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保密法规定:行政不作为造成损害的须承担赔偿责任
新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2010-04-29  责任编辑: 法律人

 

全国人大就常委会第14次会议审议的法律举行新闻发布会 摄影/中国网 张琳

    全国人大常委会办公厅于4月29日(星期四)下午在人民大会堂举行新闻发布会,邀请法工委、国家保密局有关负责人就十一届全国人大常委会第十四次会议表决通过的法律的有关问题回答记者提问。[中国网现场直播

    全国人大常委会法工委国家法室副主任武增在回答记者提问时说,现在国家赔偿法第3条关于行政赔偿的范围,没有出现“不作为不纳入国家赔偿的范围”这个字眼,但是并不是说国家行政机关不作为的行政行为已经构成违法的,不属于赔偿范围。国家赔偿法第3条第五项,就是“造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为”,这里面就可以包括不作为构成违法的情形,可以适用这一条款。

   她说,在国家赔偿法中没有作出明确规定,主要是考虑到行政不作为在实践中情况非常复杂,首先是要行政机关有作为的义务,并且可以行使职权,这是行政机关作为的一个前提。行政机关不作为有一些限定的条件,在法律中规定比较困难,所以在条文中没有明确表述。对于具体案件,司法实践中如果遇到这种情况,行政机关的不作为已经构成了违法,那么还是要承担赔偿责任的。(胡永平)

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