作者：罗瑞明

国际金融危机爆发以来，央企利润下滑消息迭起，而高管年薪、垄断性企业高红利等敏感话题也如影随形，激惹民心。日前，国资委开始对央企薪酬制度大胆改革，“工资总额预算管理”浮出水面。(11月4日 《中国经济周刊》)

央企工资收入高，待遇好是个不争的事实，2006年曾有报道，一个电力行业的抄表工年薪10万元，2006年“十二豪门”员工工资是全国平均工资水平的3到4倍，平均人工成本最高达到每人12万。当然，央企的利润提高了，该上交的红利交清了，个人收入相应提高无可非议，但是中国工商银行、中国石油、中国移动三大企业利润过千亿，名列全球十大赚钱企业，上交国家的利润数额却只有200多亿；国资委发布政策，结束国企13年不缴红利时代，但上缴比例最高却只有10%，央企九成利润未上交。更有甚者一些央企利润下降，个人收入反升，如：中国石油2009年第一季度报告显示，净利润同比下降35.3%，雇员酬金成本反而同比增加10.84亿元。央企收入高出它行业数倍显得不明不白。

央企收入高，自然高管的收入就高，央企高管的年薪以往是与员工的收入数作比照，员工收入提高一倍，高管就可以提高数十倍，因而，提高员工的收入，就是提高自己的收入，提高员工的小收入，意味着提高自己的大收入，提高的越多自己得利就越多。如此员工又能得好处，自己又得高利，何乐而不为。即使是按照有关部门设想，高管与职工薪酬水平将考虑控制在10到12倍，也难以跳出你涨我更涨的怪圈。

不论是何性质的企业，高管在其中的作用都不可忽视，央企高管的收入提高不是不可以，这就得有规范，经过严格的程序，其前提应该是完成核定的红利，年薪上涨有一个度，尤其是有奖也要有减，现实中，央业高管的年薪只能提不能降，即使降也是个人的一种自愿，一直以来央企高管始终稳稳的当着“常升将军”。

央企员工收入与全国平均工资水平悬殊过大，高管年薪高得离谱在于沿用20年一贯制的“工效挂钩”办法，此办法在一定时期内，对于调动企业职工的积极性起到一定的作用，但央企不完全是企业平等参与市场竞争而形成的收入，而是以国家政策和行政力量为主导产生的收入，再套用此办法，不同行业、企业工作的同类人员之间由于经济效益的差异而出现较大的工资差距。

要做到企业员工收入分配做到相对的合理，关键是企业高管的年薪要进行监管，不能自量权太大，想加就加，既要有一套有效的激励机制，又要有一套有力的监管机制，最好的办法就是公布于众，让国有资产的拥有者进行监督，奖罚是否分明，年薪是否全理，让公众来评头论足。而不是由少数人说了算，关起门来涨薪。