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实现教育公平任重而道远
新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2010-03-06  责任编辑: 栗栗

作者:粟海

3月5日,在十一届人大三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中指出,促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

在国家强势政策庇佑下,教育不公平的现状必然会得到很大改善。但是,中国教育不公平现象已经患病多年,两极差距特别大,问题特别多,与要想一遭摘除,恐怕没有那么容易。

首先,教育不公平现状难以打破,甚至还在继续拉大。基础教育不公平是有历史原因,主要是历史欠账比较严重,教育与教育设施、教学条件、师资力量、生源分布等严重不平衡,重点学校与普通学校之分普遍存在,这中间的差距三、五、十年之内恐怕难消除,学生择校现象仍将存在下去,甚至不排除会继续拉大。

其次,高等教育没有实现公平,仍然分为清华、北大等名牌大学及普通大学,中等教育竞争仍然存在,这种竞争必然会传递给基础教育。教育不公平是环环相扣的,只要最顶端没有实现公平,下面很难实现公平。水往低处流,人往高处走,学生选择好学校,教师选择条件好、待遇高的学校都不是错。然而,要彻底打破现状,基本实现高等教育公平,就目前而言,何其难也!

第三,教育不公平,归根结底是经济社会发展不平衡所形成的。毋庸讳言,相对而言,政治、经济越发达、发展越快的地方教育投入越大,教育质量与水平也越高。反之,也成立。尽管中央加大了对落后地区和少数民族地区的教育投入,但是,地方经济不发展,地方投入不足,仅仅靠中央投入,教育与教学设施、教学条件、师资力量不可能在短期内得到根本性改变,更不可能超越发达地区。因此,促进教育公平,地方不能对教育提供优质奶源,仅靠中央投入,面广人多,必然是一个相当的过程。

凡此种种,意味着现实教育公平任重而道远。

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