| 作者:侯金亮
就在全球发达国家财政收入1%左右低速增长甚至负增长时,中国今年前五个月财政收入同比增速达到30.8%,2010年中国政府的财政收入总额将过8万亿,意味着中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。(6月27日 《扬子晚报》)中国总是能做到西方发达国家做不到的事情,虽然也受经济危机的影响,但是不妨碍创造一个接一个的奇迹。
在富豪的数量上,经济总量上,奢侈品消费总额上……中国早就“坐二望一”。可喜可贺的是,而今要添上一条,财政收入也坐上了第二把交椅。这才叫速度,毕竟这是一个“速度为王”的时代。我们常说西方国家几百年做成的事,我们只用十几年、几十年就做到了。“中国速度”在世界上是出名的了。各海外媒体无不称赞中国崛起之速度,甚至不惜把“救世主”的头衔颁给中国,让中国做拯救世界经济的领头羊。近来,他们又鼓吹中国“一枝独秀”论,让中国承担更多的国际责任。受到如此重视,国人们终于又找到了当年得胜似的的感觉。
中国人爱面子也是出名的,只要西方媒体有篇报道对中国赞扬几句,国内媒体就会疯了似的连篇累牍的转载。譬如,前两年,国外的《时代周刊》等媒体大腕,集中发了几篇文章,国内众媒体想当然的认为这是“中国热”。其实,中国根本就没咋“凉”过,我们的经济增长速度,建设铁路,高速路的速度,城市化的速度还有“10天拆迁户”的拆迁速度等等,都是世界一流的。就连生产水泥,钢铁的速度和总量也是别的国家望尘莫及的,中国建筑的平均寿命二三十年,这种“新陈代谢”速度也是世界第一。
国人擅长和别人比,能比的也就是大和多。中国“块大”,人口又多,以前我们深以此为荣的,后来改革开放了,我们又和人家比“速度”,比“总量”。
财政收入过八亿,成为全球老二几乎没有什么悬念。国税总局一位官员表示,6月份,地方财政纷纷上报喜讯,很多省市县均提前一个月实现财政收入过半的任务。这真是大喜事,政府是越来越有钱了。欣喜之余,笔者疑惑,财政收入同比增上30%以上,那么人均呢?城镇和乡村居民的人均纯收入又增上了多少?社会保障投入增长了多少?科教文卫事业的投入又增长了多少?在这些方面的财政投入,和其它国家比,又是世界第几呢?
财政收入世界第二,《福布斯》公布的“税负痛苦指数”中国内地也排世界第二。西方国家高税收与高福利是并行的。一个国家每年创造的社会财富是定量的,国家拿的多了,民众自然就少了,这是一个此消彼长的关系。一个成熟的社会是“藏富于民”的,民富才能真正的国强。近些年来,中国处在城市化加速阶段,有些地方政府卖地收入已占财政收入的50%以上。地价过高加大房产成本,也是高房价的推手之一。一些地方官为个人政绩需要,财政收入大部分都投进了见效快的各种形象工程,或者投入一些与民生没多少关系的领域。
财政收入飞增,就像一个人吃了激素一样猛长,外表很好很强大,很光鲜,可实质上是孱弱的。中国基尼系数超过国际警戒线,贫富差距日益拉大,劳动者之间分配不公,农民工收入过低,农村存在大量的贫困人口,广大的农民面临着庞大的生产、生活支出。另外,农民承担的高昂教育、医疗费用随时都成为农村家庭返贫的不安定因素,国家政策没有将他们纳入社会保障体系,而城镇社会保障体系相对完善。
因此,当务之急是在分配过程中要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大再分配环节对收入分配的调节力度,注重解决分配中的公平问题。在经济的持续增长中逐渐缩小城乡居民的收入差距,让广大的人民群众共同分享到经济发展好处。而不是通过税收杠杆把财富向政府集中,更不要不以为耻,反以为荣。财政“坐火箭”,一飞冲天,拿下了老二的位子,而民众的收入还在“骑蜗牛”。国际货币基金组织在2010年4月21日发布的数据显示,中国2009年的人均收入世界排名第109位。可见,财政“大跃进”并不是一件值得吹嘘的事情,反而值得好好反思! |