《中国观察·新闻眼》：高校腐败，不能承受之痛





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■ 权力的腐败，必然对大学教师产生巨大的的诱惑，对接受教育的学生的心智产生极为负面的影响。可以想象，那些苦心把孩子送到大学读书的父母，听到大学师长腐败的新闻，将做何感想。对于一个社会而言，大学的道德沦丧是致命的，而这种沦丧的根源就是大学过分的行政化，大学内部行政性权力不受节制。

★ 武大的艰难时刻

“100多年的历史，还没有像现在这样丢人”

珞珈山16号——武汉大学，正经历着116年来的又一次艰难时刻。
这所中国最庞大之一高校的“三、四号人物”——常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐，先后在2009年9月13日和9月26日离开校园。【详细】

	武大腐败窝案迷局
尽管6年前已被举报，但爆发在著名学府武汉大学里的腐败窝案至今仍是谜。据悉，早在2003年，陈昭方、龙小乐已因举报而留有案底。【详细】
陈昭方其人 1950年出生在湖北京山县宋河镇陈家庵。日后他位居正厅级的武大常务副校长，被定为“京山名人”，载入县志。媒体称他是“寒门子弟努力奋斗的样板”。【详细】
龙小乐其人现年61岁，在一份党务资料中，对其描述是，“取得了丰硕的高校基层党务工作成绩，为该校党的建设作出了重要贡献。” 【详细】
商人巴能军 2006年1月，巴能军获得武大博士学位。此间正值高校大规模合并扩招，基建、民办独立学院等大量工程相继上马，巴亦开始发迹。【详细】
案情错综复杂接近湖北检方的人士透露，武大两位校级领导落马均与该校弘博公寓基建工程项目有关，收受施工方负责人巴能军贿赂用于子女出国留学及其他款项，总额约在100万元左右。【详细】

★ 高校腐败权力过分集中是主因

大学行政化管理模式

在大学，基建项目就是由分管基建的校长、书记来决定。这样的决策过程缺乏公开性，缺乏外部控制，而通常变成灰箱、甚至黑箱操作。【详细】

教育市场化过快容易导致腐败

截止到去年，教育新投入的资产大概在五千多个亿，其中只有不到五百亿是国家的投入，剩下社会集资大量资金的存在，会造成寻租的空间。【详细】

大学行政权力过分集中

此次腐败案中，陈昭方、龙小乐、江建勤等人身兼行政、经济、学术三重要职，权力网络四通八达，无论是工程上雁过拔毛，还是其他领域牵线搭桥、担当掮客，皆互通有无，编织出一张环环相扣的“裙带关系网”。【详细】

大学的监管真空

二人出事后，武大纪委曾专门开过内部碰头会议，讨论如何处理他们以往廉政考核档案“年年优秀”的问题，这种治理结构混乱导致的内控失灵与内部人控制的现象，为何没能早日发现？【详细】

★ 百起高校基建腐败案调查

清华大学建设管理系工程管理研究所副所长邓晓梅表示，“高校基建腐败与其他的基建腐败存在着80%的共性，即在基建的各个环节都存在腐败的可能，但也存在着一些独特性。”“高校成为封闭的小社会”——9年来一直研究工程建设领域腐败预防的邓晓梅用这句话来诠释她所指的“独特性”。【详细】

★ 高校腐败备忘录

        案例一，2002年，湖北美术学院原副院长李泽霖涉嫌招生受贿，被判5年。
        案例二，2002年陕西教育学院原院长高安民犯受贿罪，判处有期徒刑2年，缓刑3年。
        案例三，2003年，同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判10年。
        案例四，2003年陕西杨陵职业技术学院原党委书记王化勇因受贿罪，被判处有期徒刑10年。
        案例五，2004年南京财经大学原副校长刘代宁被控受贿160多万元，被判处有期徒刑13年，没收财产人民币16万元及其他违法所得。
        案例六，2006年湖北三峡大学原党委书记陈少岚因受贿罪，被判有期徒刑6年。…… …… 【详细】

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