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徐永光:打造透明最执着
新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2011-01-06  责任编辑: 习人

  
2010年,徐永光和他的基金会中心网高调走入了人们的视线。


曾经,在不同场合,基金会中心网理事长徐永光几次讲过这样一个故事:“有次,我要给外国记者做报告,所以想了解美国基金会对中国的捐赠情况。找到美国基金会中心,他们给我一个查找特权,一点开,美国基金会给中国的所有捐款,从2003年开始,每一笔捐款全部都有,包括什么时候、捐了多少、捐给谁。”

建立这样一个便于查询、信息全面的基金会资讯平台正是徐永光的目标。2010年7月8日,徐永光迈出了第一步:“基金会中心网”正式上线。这个以“建立基金会行业信息披露平台,为行业提供能力建设服务”为使命的网站,在慈善捐赠透明度问题饱受诟病的年代被赋予了挽救基金会社会公信力的巨大使命。

彼时,网站上信息很少,“强行启动”只因“基金会信息披露刻不容缓”。也许预料到收集工作不会一帆风顺,徐永光告诉手下的工作人员:不用着急做传播的事情,先踏实把信息收集好,“如果信息太少了,怕别人感觉上当,那就麻烦了”。

但各路媒体还是找上门来,问他网站上线后预计的效果,他狡黠一笑:到年末网站运行步入正轨后看进展吧。随后,基金会中心网的工作人员开始了超负荷的收集工作。6名全职人员加上大量的志愿者,每人每天不下于80个电话的密集联络,发邮件、传真……从地址、注册时间等基本信息到年报信息,再到项目信息、捐款信息,全国2000多家基金会都要尝试取得正面联系。这是一个庞杂的沟通系统,要反反复复地核实,先了解对方状态,再打电话或去函告知还有那些需要补充,最后录入。

在此之前,有调查显示,我国的公募基金会中,章程披露的占90%、理事会名单披露的占76.8%、年度报告披露的占30.4%、财务报告披露的仅占28%,而非公募基金会的信息公开情况还要更不乐观。2000多家基金会中没有网站的高达1300余家。

10月28日,第二届中国非公募基金会论坛发布了《中国非公募基金会信息披露指南》,其中称:9%的非公募基金会对运营行为及核心信息进行了完整披露,5%的非公募基金会不进行信息披露,86%的非公募基金会选择了中间状态,即只按照政府主管部门的要求进行信息公开。

12月2日,基金会中心网除了以“基金会告诉公众,公众告诉公众”的形式对基金会进行了广泛传播外,还上交了一份作业:从7月份上线以来,网站共收录了全国2010家基金会的名录信息,基金会基本信息的覆盖面约为70%;收录了806家基金会的年报信息,覆盖面约为30%。

目前,我国整个公益领域缺乏统一的信息披露标准和公共信息披露平台,众多基金会在信息处理上缺少人力物力投入,并且信息披露的效果难以评估,也缺乏信息披露的动力。基金会变成“玻璃口袋”的道路任重而道远,而徐永光和他的“基金会中心网”一样还有很长且不平坦的道路要走。(记者张雪弢)

【点评】

调查显示,透明度高是公众对公益机构的第一要求。公民的捐款行为已经日趋成熟,在慈善捐赠中的权利意识逐渐觉醒,但基金会信息透明度普遍不佳。在此背景下,基金会中心网启动引发高关注度也就不难理解。我们充满希冀和好奇拭目以待,未来徐永光和他的基金会中心网将给公众一份怎样的答卷。

 

  新闻眼 |  2011.01.06
 
文章来源: 人民网 发表评论>>
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