中国事业单位改革全面开闸

事业单位改革回归公益

事业单位改革难在“剥离”

■策划:张艳玲 ■Email:zyl@china.org.cn  ■更多新闻眼请进 中国观察 栏目

事业单位改革能否先晒晒方案

    事业单位改革并不是一个新鲜的话题,早在1993年的《政府工作报告》中就明确提出:“事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革”。近几年,时不时也会冒出有关事业单位改革方面的新闻,但给人的总体感觉是“雷声大,雨点小”,“摸石头不过河”,与社会主义市场经济发展、民主政治建设和社会转型的要求,还有很大的距离。
     事业单位多和教育、医疗、文化、科研等领域相关,涉及到人事、财政、社保、监管等多个方面,牵一发而动全身,改革是一个十分复杂的系统工程。也就是说,事业单位改革,不仅仅和4000万事业单位职工相关,也和我们整个社会发展息息相关。正因为如此,事业单位改革,才需要谨慎、稳健,但谨慎、稳健不等于迟缓、停滞。

应如何走出原地打转的怪圈

     我国事业单位存在机构繁多、人员臃肿、公益服务供给不足等种种问题,使得社会事业发展严重滞后,远远不能满足当前社会发展的需要。改革是官方与大众的共识,势在必行。然而,经过了长期的酝酿、准备、调整,国家层面对全国事业单位改革作出整体部署的新闻公布后,社会反响却非为之叫好,而是质疑声一片,“不当真,路过看看”、“换汤不换药”、“喊了多少年了,有意思吗?”……
     与任何改革一样,事业单位改革必须以实际成效取信于民,否则,“到2020年,建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制,构建政府主导、社会力量参与的公益服务新格局”的美丽蓝图只能是美丽的理想。

事业单位改革需引进竞争机制

    人社部中国人事科学研究院院长吴江表示,事业单位目前存在的问题,从根本上来说,是事业单位长期以来缺乏竞争机制造成的,因此,迫切需要引入竞争机制。这就是在事业单位内部推行绩效工资、绩效考核机制的原因,通过你对纳税人提供的服务和产品的质量,来评定你的职称,这样一来双方都有个约束,结果就会不一样,因此绩效在事业单位非常重要。但是,需要明白,这种通过竞争机制来提高对老百姓的公共服务质量的方式,并不是“甩包袱”。在设计改革路径上,不能简单化地对待,既不能把他们全部推向社会,让他们自己养活自己,也不能回归到公务员队伍,而是走一条既要使他们很好地提供公共服务,又要使他们积极性调动起来的中间路径。
特 刊

"累时代"谁关注过劳人

“形象工程”秀出官场百态

中石化天价酒单刺痛谁?

"弑母利刃"捅伤的还有谁

过度医疗折射医学之痛

住房问题影响我国全局

40岁4000万 励志or拜金

中国城管“重塑形象”