领事保护可加大事先预防

长期跟踪海外华人安全问题专家接受本报采访指出

对于近期颇受关注的中国领事保护问题，中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长李伟昨日在接受本报专访时表示，中国领事保护工作可在事先预防方面加大作为。

李伟长期跟踪海外华人安全问题。他认为，领事保护是政府层面的官方行为，但需要得到一些社团的帮助。社团往往具有信息来源广泛的优势，但大多数地方的华人华侨社团都是自发组织的，可能在人员和资金上存在一些困难。“西方国家往往通过非政府组织的基金会来进行资助，而中国在这方面发展很不成熟。”

李伟说，在未建交国家进行领事保护，除了依靠周边中国使领馆和特定国家做工作外，应当依靠当地社团加强与所在国政府和执法部门的联系，尤其在涉及非法行政侵害和刑事案件方面。

谈到中国领事保护工作的薄弱环节，李伟认为，中外没有根本差别，但由于领事保护具有事后展开的特点，在事先预警上可能存在薄弱环节。他认为，从预防角度加强对华人华侨，以及出国人员的安全教育，这是一个大有可为的方面。

■出国提示

什么情况下可寻求领事保护

据外交部网站资料，当中国公民遇到如下情况时，可由驻外使领馆提供领事保护：

●合法权益受到侵犯，当与他人发生民事纠纷或涉入刑事案件，并已通过法律途径维护自己权益时，可请求使领馆提供必要协助。

●在被拘留、逮捕或正在服刑时，使领馆可根据中国公民要求进行探视。

●遭遇意外时，使领馆将事故或损伤情况通知亲属，也可对争取赔偿提供必要协助。

●当驻在国发生重大自然灾害时，当驻在国发生政治动乱、战乱或突发事件等紧急情况时，使领馆将在必要时协助中国公民撤离危险地区。

●遇到困难以致生计出现问题时，使领馆应本人要求与其亲属联系，以便及时解决所需费用。

●如亲友在国外失踪或久无音讯，中国公民可请求使领馆协助寻亲。（本报记者司徒北辰）