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| "我国的生育政策不是‘一胎’政策。""在农村，多数省规定，生了一个女孩的可以再生一个。" |
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“光棍问题”挤压现行人口政策 |
| 8月，社科院发布报告称04年出生的婴儿中，男女性别比已达121.2∶100。由于出生性别比严重偏高已持续了20余年，1990年代出生的人口在达到婚龄时，将会有10％的男性不能成婚。>>>> |
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每家一个孩子刺激了要男孩的愿望? |
| "中国人口性别比持续升高的主要原因是重男轻女的传统观念根深蒂固，社会保障体系特别是养老保障体制很不健全。直接原因是Ｂ超技术的滥用。"面对性别比失调是由于计划生育所致的疑问，国家计生委主任张维庆撰文指出，出生人口性别比的升高与生育政策有一定的关系，但没有必然的联系。>>>> |
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计划生育困境——现行人口政策之辩 |
| 除了性别比严重失调，人口"老龄化"问题也日渐显现。一个"未富先老"的大国已诞生。未来劳动力供给不容乐观--这是中国经济发展过程中最基本的优势之一。>>>> |
养老压力大 “80后”独生子女夫妇生育意愿提高 |
| 上海计生委近日公布的一项调查(受访者为该市4800名20~30岁的成年独生子女)显示，上海市成年独生子女的生育意愿正在提高。如果不考虑计划生育政策，他们希望生育的孩子数平均为1.46个，半数(50.1%)的受访者表示想“生二胎”。>>>> |
独生子女家庭存在五大风险 成为负担最重一代人 |
| 据估计,目前中国独生子女数量可能超过一亿。在特殊历史条件下形成的如此大规模的独生子女群体,其风险问题日益引起关注。从整个生命周期来看,独生子女是负担最重的一代人。独生子女家庭到了生命周期的晚期迎来的是“独子女老龄化”甚至“无子女老龄化”的挑战,他们缺乏最起码的回旋余地。>>>> |
滞后与压缩：中国人口生育转变的特征 |
| 滞后和压缩是中国人口生育转变的两大特征。生育率转变的这种滞后与压缩直接影响了中国人口规模与结构的变迁，同时，也使得当今中国人口问题丛生且复杂。>>>> |
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回到1980:计生政策发轫时 |
| □1980年2月2日 国务院副总理、国家计划生育委员会主任陈慕华在婚姻、家庭、计划生育新风尚座谈会上讲话时说:只有逐步做到城市95%、农村90%的育龄夫妇只生一个孩子,到本世纪末我国总人口才能控制在12亿左右。从这次座谈会开始,“只生育一个”的提法,就和12亿的目标联系在一起。 |
| □1980年9月25日 中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,“提倡一对夫妇只生一个孩子,对某些群众确有实际困难而又符合政策规定的,可以生两个孩子,对少数民族更可以适当放宽一些。”自那时起,中国城市对生二胎开始严格控制。 |
| □1981年 五届人大四次会议《政府工作报告》中指出:“限制人口的数量,提高人口的素质,这就是我们的人口政策”;1982年,中共十二大报告把实行计划生育确定为我国的一项基本国策;国家宪法也把“推行计划生育”作为国策在“总纲”中明确规定下来。 |
| □1982年2月9日 中共中央、国务院发布11号文件提出:“我们的计划生育工作要继续提倡晚婚、晚育、少生、优生。具体要求是:国家干部和职工、城镇居民,除特殊情况经批准者外,一对夫妇只生育一个孩子。农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子,某些群众确有困难要求生二胎的,经过审批可以有计划地安排。不论那一种情况都不能生三胎。对于少数民族,也要提倡计划生育,在要求上,可适当放宽。”这段文字表述,已经概括了后来被称之为现行生育政策的主要内容。 |
| □1984年1月19日 在连续数年的计划生育工作中,中央在1982年11号文件中强调的农村计划生育政策都未能得到正确传达和贯彻。中共中央书记处召开108次会议,讨论国家计划生育委员会党组《关于计划生育工作情况的汇报》。 |
| □2001年12月29日 《中华人民共和国人口和计划生育法》在全国人大常委会获得通过,该法规定“国家稳定现行生育政策”,终于使现行生育政策获得国家法律的形式。>>>> |
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