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| 中国的土壤能否让“尤努斯种子”生根发芽？中国十多年的小额信贷之路，到了需要总结的时候。 |
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孟加拉“穷人银行”的中国之路 |
| 在80年代中后期，杜晓山开始着手扶贫领域的研究。当时扶贫贷款的现状是，要么被层层节流挪作它用，要么贷给了那些办企业的个体工商户，真正到达农民手上的微乎其微；二是贷款几乎都收不回来。>>>> |
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李允成很象“诺星”尤努斯 |
| 李允成是山东济南近郊一个与尤努斯年岁差不多的老农民。他有着令许多银行人士汗颜的业绩─从1992年开始做小额信贷，创造了连续十几年没有呆坏账的民间借贷神话。法国经济学家裴天士称其为“伟大的经济学家”。>>>> |
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小额信贷的"中国孤岛" |
"龙水头实验"凸现中国难题
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| 《中国地下金融调查》显示，中国农户只有不到50%的借贷来自银行、信用社等正规金融机构，而从非正规金融机构途径获得的借贷占农户借贷规模的比重超过了55%。另有统计数据显示，尽管近2年银行对“三农”的贷款有所增加，但“三农”从正规渠道得到信贷资金依然较难。云南省社科院研究表明，“三农”资金缺口每年在1万亿元左右。>>>> |
3个兼职农民，500元启动资金。龙水头村民互助基金的实践是全国300多个民间小额信贷机构的写照。茅于轼是龙水头基金发起人之一。基金在当地交由三人负责，主要负责人是雒玉鳌。基金成立五六年后，茅于轼开始考虑基金的身份。尽管雒玉鳌四处奔波，当地领导也都很帮忙，但最后的答案仍然是“不符合有关规定，基金无法注册”。>>>> |
中国小额贷款困境调查:银行面临救助与盈利"两难" |
| 农村小额贷款 谁来承担？诸如农村信用社等商业银行，因为政策协调难，无法大规模展开小额贷款。“针对同一文件，各部门、担保机构、商业银行难以达成共识。其中，最核心的问题是贷款风险的最终损失由谁承担。一些地方财政坚持认为应当风险共担，银行方则提出最终风险应由地方财政全额承担。” |
| 城市小额贷款 谁唱主角？在20世纪90年代末期，山西平遥就有过类似教训。当时由于各级政府对农村合作基金会干预过多，把其当作自己的小金库，结果造成农村合作基金会贷款质量下降，不良贷款大量累积。 |
| 小额信贷的“义”“利”之辩 民间小额贷款公司被赋予的性质是“市场化试点运作的金融性营利机构”，也就是说，商业性是其核心。>>>> |
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中国小额信贷之路 |
| 由杜晓山和茅于轼的试验为开端，开始了小额信贷在中国的初期发展阶段，这个过程一直持续到1996年10月。在这个阶段，小额信贷试点主要是通过项目制来开展活动，资金主要依靠国际捐助和软贷款，基本上没有政府资金的介入。这个阶段的特点是人们都在重点探索孟加拉小额信贷模式在中国的可行性。 |
| 1996年9月，中共中央和国务院召开中央扶贫开发工作会议。这次会议明确了要把解决贫困户的温饱问题摆在一切工作的首位。因此政府从资金、人力和组织等方面积极推动小额信贷。1998年开始，全国掀起了小额信贷试点热。 |
| 2000年之后是小额信贷在中国发展的第三个阶段。作为正规金融机构的农村信用社开始全面试行并推广小额信贷活动。农村信用社成为小额信贷的主力军。>>>> |
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中国经营小额信贷的两类机构: |
| 一是传统的商业银行，二是农村信用合作社发放农户小额信用贷款。>>>> |
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