2006年，中国经济增长再次提速，固定资产投资、工业生产、外贸出口等指标高水平运行，促成了生产资料更为旺盛的消费格局并拉动国内产量强劲增长。更为旺盛的消费需求，以及国际市场初级产品价格强劲上涨的拉动，使得国内市场价格总体水平扭转了2005年下半年以来的持续下跌局面，出现小幅扬升。2007年，由于全球两大经济发动机减速，生产资料市场有所降温，供应压力明显增强。受其影响，生产资料市场行情波动下行，有些产品价格将出现较大幅度下跌。

一2006年中国生产资料市场综述

总体来看，2006年中国生产资料市场形势呈现四大特点。

（一）消费需求更为旺盛

中国经济（GDP）已经连续多年实现了9%左右的高水平增长。进入2006年以后，国民经济快速增长局面依旧。预计全年GDP增长达到9%，工业增加值增长率在16%左右，固定资产投资增幅超过25%。同期世界经济发展也不错，全球主要机构纷纷调高了世界经济增长预测值。

国内外宏观经济运行态势良好，为中国生产资料消费需求的更为旺盛增长提供了有利条件。据测算，2006年1～7月份累计，全社会实现生产资料销售总额超过7万亿元，按可比价格计算增长18%以上，比上年同期至少提速2个百分点；全国30种主要生产资料的国内需求总量同比增幅达到或超过15%，也比上年同期提速2个百分点，均呈现加速增长局面。预计全年生产资料销售总额不低于12万亿元，比上年增长15%左右。

主要生产资料品种中，钢材、有色金属、石油及制品、橡胶、水泥等产品消费继续大幅度增长，再上新的台阶。前8个月累计，中国全口径钢材消费量（含国内产量重复计算和出口，下同）不少于2.8亿吨，同比增幅在16%以上。

（二）国内产量强劲增长

中国重化工业阶段造就的旺盛需求，为重要原材料的投资提供了广阔空间。经过前些年的大规模建设，2006年国内钢材、有色金属、汽车、水泥等产品新增产能集中释放，使得全国重要物资的供应水平大幅度提高。根据统计测算，1～8月份累计，全国钢材、有色金属、煤炭、水泥、合成橡胶、汽车等重要物资的国内产量同比增幅在12%~30%之间，呈现强劲增长态势。预计全年30种重要物资国内产量平均增幅在20%左右。其中钢材产量有可能达到4.5亿吨，氧化铝产量超过1000万吨，铜产量达到280万吨，汽车产量达到或超过700万辆，同比增幅都在20%以上。其他重要物资煤炭产量可能达到20亿吨，水泥产量11亿吨，两位数的增长格局不会改变。

（三）进出口贸易形势发生重大变化

长期以来，中国一直是钢材、有色金属、汽车等重要物资的进口大国。近些年来，中国重要生产资料产品的综合竞争能力明显增强和产量的提高，进出口贸易格局发生了重大变化。主要表现为进口大幅度下降，出口强劲增长。这反映了中国在获取一些重要生产资料生产大国地位后，又在稳步地向生产和产业强国靠近。

据中国海关总署统计，2006年1～8月份累计，中国铜的进口量（含铜合金，下同）只有67万吨，比上年同期下降40%；同期进口钢材1257万吨，下降28.2%；进口氧化铝463万吨，下降2.6%。预计上述产品的全年进口量仍为下降。

2006年生产资料的进出口贸易格局中，出口需求十分旺盛。据统计测算，1～8月份累计，全国钢材出口量2452万吨，比上年同期增长69.8%；铝材出口量75万吨，增长64.6%；汽车出口量93万辆，增长68.9%；胶合板出口量512万立方米，增长41.6%；轮胎出口量1.7亿条，增长16.4%；铜及铜材的出口量59万吨，虽然总量不太多，但增长67.4%。

由于进出口贸易形势的重大变化，在一些重要生产资料品种方面，中国已经由以往的全球最大进口国转变为全球最大的出口国。比如，据测算，2006年中国全部钢铁产品的出口量将达到或接近4000万吨，大大超出先前的预期。这样，在全球钢铁出口大国排名中，就有可能占据头把交椅，成为世界钢铁产品出口最多的国家。

（四）市场价格小幅上升

2006年，中国生产资料市场价格结束了自2005年下半年以来的持续下跌局面，总体价格水平小幅上升。据有关部门统计，2006年前8个月累计，全国流通环节（下同）生产资料价格总指数比年初上升了4.92%，比上年同期上涨2.17%。从各月环比情况来看，上半年价格指数逐月攀升。进入下半年后，价格指数有所回落（见表1）。预计全年累计价格指数较上年上涨2个百分点左右。

表12006年1～8月年流通环节生产资料价格指数情况表单位：％月份比上月累计比上年同期月份比上月累计比上年同期1月0.105月2.930.142月0.8-0.906月1.331.083月1.02-1.147月-0.881.804月2.07-0.928月-0.252.17

生产资料价格的小幅上涨，表明中国经济虽然存在局部过热，但生产资料市场运行正常。

值得注意的是，目前中国生产资料价格水平的上涨动力，主要来自于初级产品价格的强劲上涨。如国际市场石油价格多次跃上70美元/桶关口；长期合同铁矿石离岸价格再次上涨19%；国内铜、橡胶价格同比涨幅都在5成左右。与此明显不同的是，生产资料中的投资品价格涨势则相对平缓，甚至还有跌落。统计数据显示，2006年前8个月累计，全国钢材价格比年初上涨6.9%，有色金属价格上涨28%，但大量耗用金属材料的机电类产品价格却下跌2.3%，其中机床下跌2.7%，载重汽车价格下跌1.3%；同样，天然橡胶价格上涨32%，但耗用橡胶的轮胎价格才上涨0.5%。

由此可见，2006年的生产资料价格运行格局中，结构性矛盾较为突出。越是上游产品，价格增幅越大，而下游则增幅较小，甚至还有跌落。

二2007年生产资料市场趋势展望

从2007年的发展趋势来看，社会主义新农村建设、建立在工资水平提高基础上的国内需求增强等，将成为刺激中国生产资料需求总量进一步膨胀的接力棒和增长点。另一方面，推动生产资料市场升温的重大因素发生了变化，主要是国内外经济增速放缓，国内投资品供大于求形势进一步发展，初级产品面临很大的行情扭转风险等。受其影响，预计2007年全国生产资料市场将呈现五大趋势，结构矛盾显著，市场价格波动下行。

第一个趋势是市场需求依然旺盛。按照已掌握的情况，在中央宏观政策的调控下，预计2007年中国经济（GDP）将有所减速。同时，美国经济增长也会减缓。这样，拉动全球经济发展的两大发动机有可能同步减力。在这个大格局之下，中国生产资料消费力度将会有所减弱。但即便如此，新一年中国经济增幅还会保持在9%左右，仍属于快速增长局面。同时，全球经济运行状况也不会出现根本性逆转，因而中国生产资料需求的增长基础依然坚实。有迹象表明，今后出口导向型经济发展战略，将逐步让位于主要依靠国内需求推动经济增长的发展战略。如近期倡导的社会主义新农村建设、大幅度减轻农民负担、有计划地提高城乡居民经济收入、培育国内消费能力等，都将成为刺激中国生产资料消费增长的新因素和接力棒。根据测算，2007年中国全社会生产资料销售总额将超过13万亿元，按照可比价格计算，增幅在10%以上，增幅比上年有一定回落。主要生产资料产品中，钢材消费量（全口径，下同）将接近5亿吨，有色金属消费量接近或达到2000万吨，煤炭消费量接近或达到20亿吨，水泥消费量超过12亿吨，橡胶消费量接近或达到600万吨，汽车消费量达到800万辆，增幅都在10%以上。

由此可见，2007年中国生产资料需求旺盛格局不变，但力度减弱。

第二个趋势是生产成本大幅增加。近些年来，全球初级产品价格持续大幅度上涨，尤其是2006年涨幅惊人，超出以往价格水平的1倍到数倍。矿石、煤炭、原油、橡胶等初级产品价格的强劲上涨，直接抬高了2007年中国钢材、有色金属材料、成品油、轮胎等投资品的材料成本。2006年，国家有关部门多次调高了贷款利率、成品油价格、电力价格，这些涨价因素更多地会在下一年的生产成本中体现出来。此外，目前企业生产成本中偏低的工资成本、水资源成本、物流成本和环保成本，在下一年，乃至今后若干年内都将逐步提高，从而导致钢材、有色金属、煤炭、水泥、化工产品等生产成本的大幅增加。可以说，今后一段时期内，中国生产资料行业进入了生产成本快速增长时期。

第三个趋势是出口量保持较高水平。近些年来，中国钢铁、有色金属、轮胎等产品出口量急剧增长，逐步成长为全球重要出口大国。针对新的贸易形势的变化，国家出台了一些抑制措施。如下调钢材等资源性产品的出口退税率，或者增加了出口关税，受其影响，2007年中国生产资料产品出口增幅出现较多回落，甚至还会下降，但全年的出口量仍将保持较高水平，出口大国的地位难以动摇。这是因为：

（1）经过长期多年的奋斗，中国已经建成了全球规模最大、品种齐全、质量较好的现代工业体系，如钢铁工业体系、石油加工体系、橡胶制品生产体系等。中国产品物美价廉，具有较强的综合竞争力。在这个全球较大或最大的现代生产基础之上，一定会产生规模较大的相关产品出口贸易量与之相匹配。

（2）近些年来，随着西方发达国家传统工业产能的相对萎缩，产品综合竞争力的下降，加工能力逐步向中国内地转移，世界经济增长对于中国钢材、有色金属材料、橡胶制品、成品油、汽车等产品的需求量有增无减，依赖性逐步增强。因此，尽管今后针对中国产品出口的贸易摩擦不会减少，但一段时间内，中国钢铁等上述产品的出口还将保持较大规模，毕竟现阶段中国向国际市场提供的许多物资产品还难以找到新的替代来源。

由此可见，中国成为世界重要物资产品出口大国，完全是在全球一体化主导下，世界产业调整和分工的必然结果，因而是一个难以逆转的长期趋势。

第四个趋势是新增产能继续释放。2006年是生产资料国内产能大量释放的一年。由于一些项目还在建设并陆续投产，加之市场价格的高位运行有利可图，预计进入2007年后，生产资料的新增产能将继续释放，虽然增速会有一定回落，但仍将保持在10%以上水平。即使按照大大回落了的10%的增幅测算，新一年内全国钢材产量（含重复计算，下同）将接近或达到5亿吨，煤炭产量达到22亿吨，水泥产量达到13亿吨，氧化铝产量达到1100万吨，电解铜产量突破300万吨，合成橡胶产量达到200万吨，汽车产量超过800万辆，再创历史新高。由于国内产能的更快释放，预计2007年钢材、煤炭、水泥、汽车等主要生产资料产品会呈现较为严重的供大于求形势。

第五个趋势是市场价格波动下行。预计2007年中国生产资料价格指数将结束上升局面，转为下降。一些重要生产资料，有可能出现较大幅度的下跌，但受到不断升高的成本支撑影响，平均下降幅度不超过5个百分点。

结束生产资料价格水平持续数上涨局面的主要因素有：首先是一些投资性产品如钢材、水泥、汽车等，新增产能继续释放，但缺乏相应的吸纳空间，因而会出现较为严重的阶段性过剩，对市场行情形成较大压力。其次是石油、煤炭、铜、橡胶等初级产品价格，普遍进入了高风险价位，全球超级商品牛市已经结束，将面临很大的行情逆转风险。最近有机构预测国际市场石油价格将跌落到40美元/桶。再次是国家下调出口退税或者增加出口关税，其政策效应更多会在2007年显现，从而抑制生产资料的出口。最后是贸易顺差不断扩大，外汇储备急剧增多，明显加大了人民币升值压力。估计2007年人民币汇率还将保持上升态势，从而降低了进口成本。

当然亦有一些因素存在，阻挡生产资料价格陷入“漫漫寒冬”。一是国内外消费需求旺盛格局未变；二是与国际市场比较，国内能源、原材料价格偏低，根据价格要反映稀缺程度和有利于节约的原则，新一年内电力、成品油价格、运输费用都有可能继续上调；三是各地纷纷提高工资标准；四是我国大量进口的矿石等初级产品，其供应处于高度垄断的地位，并且可以随时减产保价。

尤其是要注意的一些不确定因素，主要是美伊关系。如果美国和伊朗开战，并且短时期内难以结束，那么全球石油价格就不是下跌到40美元/桶，而是蹿升至100美元/桶，甚至有可能上涨到150美元/桶。受其影响，国际市场几乎所有的初级产品价格，都有可能借势上涨，再次创下历史新高。在这种情况下，中国生产资料价格指数也就不再是结束上涨局面，而是进一步上涨。

三重要生产资料市场走势展望

在排除美国和伊朗发生战争的前提下，2007年中国主要生产资料市场走势如下。

（一）能源类产品供求趋向宽松，价格水平波动下行

近些年来，在高价格的刺激下，中国煤炭产能大幅增加。据有关资料，从2001～2006年上半年，全国完成的煤炭固定资产投资量，比前9个五年计划的投资总和还多。预计2006年煤炭产量将达到20亿吨。如果现有生产能力不加限制，充分发挥，2007年全国煤炭产量有可能达到25亿吨，形成较大的过剩压力。由此引发了决策部门再次限产的调控要求。如果不符合要求的煤炭产能的关闭工作不能取得实质进展，2007年第一季度煤炭消费旺季过后，全国煤炭行情将逐步滑落。

国际市场原油价格经过连续多年的强劲上涨，跃上70美元/桶关口后，目前已经显露疲态，继续上冲乏力。在排除美国和伊朗发生战争的条件下，预计2007年国际市场原油价格波动回落。前不久，境外权威机构预测今后石油价格将跌至每桶40美元。如果这个预测真的成为现实，国内成品油价格也将出现较大幅度的跌落。但由于目前国内成品油价格明显低于国际市场水平，因此，国内成品油价格不会与国际油价同步下跌。

（二）黑色金属供应压力增强，市场行情不容乐观

2007年中国钢铁新增产能继续释放，增长幅度不会低于10%，由于政策调控和国际市场容量有限的影响，新增产量的主要部分要由国内市场消化。在整体需求增长力度减弱的情况下，2007年产品的钢铁产品供应压力明显增强，很有可能出现较为严重的供大于求局面，压迫市场行情波动下行。人民币的继续升值，更会加大下跌幅度。由于过剩压力主要体现在板材产品上，板材类，尤其是热轧板材类产品价格下行空间更大一些。近些年来中国钢铁产品生产成本有较大幅度提高，一些因素具有不可逆性，如工资等，因此钢铁产品价格的跌落将得到相对刚性生产成本的支撑，不会回到此轮价格上涨的起点。

预计2007年中国钢材的消费需求（全口径）和国内产量（含重复计算）有可能双双突破5亿吨，攀上历史新高。

国家下调钢铁产品的出口退税税率后，2007年全国钢铁产品出口会受到一定抑制。但由于中国钢铁产品的综合竞争优势明显，世界产业调整和分工后对中国钢铁产品的刚性需求，2007年中国钢铁产品出口量还会保持较大的数量规模，预计不会低于2500万吨，甚至还会保持3000万吨以上规模，世界钢铁产品出口大国的地位难以动摇。

（三）有色金属投机泡沫破灭，价格剧烈振荡

在偏紧的供求关系基础上，投机基金顺势而为，推波助澜，将2006年铜、铝等有色金属价格推向极致，屡创历史新高，投机溢价极为明显。高价位在刺激供应增加的同时，亦一定程度上抑制了消费，导致供求关系改善。尤其是铜市场“中国因素”发生了明显利空变化，投机基金失去炒作题材，使得市场心理十分脆弱。如果不出现美伊战争等意外情况，预计2007年铜、铝等有色金属价格深幅跌落，剧烈振荡。

（四）汽车产销进一步增长，价格继续走低

2006年，中国汽车产销都突破了700万辆，再次呈现“井喷”局面。预计2007年还有新增产能投产，有更多车型上市，全年汽车产量将达到或突破800万辆关口，再上新台阶。由于更多数量的汽车涌进市场，因而抢夺销售份额的竞争更趋激烈，市场价格走低格局依然。产销结构中，由于国内各省市对小排量轿车上路限制政策的取消，以及成品油价格的较大幅度上涨，将刺激经济环保型小排量汽车消费的较快发展，而抑制大排量轿车的购买需求。在供大于求的压力下，更多的汽车厂商向境外寻找出路。预计2007年中国汽车出口数量将有较大幅度的增长。全年汽车出口量将向200万辆靠拢，成为世界重要汽车出口国家。

（五）建材市场供应过剩，价格低位运行

在国家抑制投资过热措施陆续出台的情况下，预计2007年包括房地产在内的全国房地产投资增速将有所放缓。据权威机构预计，2007年中国固定资产投资增长水平比上年均有较大幅度回落。受其影响，2007年中国水泥、玻璃等建材消费需求力度亦相应减弱，市场价格低位运行。

（六）化工市场供需大体平衡，价格升降并存

我国多数化工产品生产能力较大，市场供求关系宽松。但是，由于石油、煤炭、原盐等原材料价格的持续高位运行，以及电力、油料、污染治理等费用的大量增加，生产成本快速提高。在其支撑之下，总体价格水平保持平稳。部分前期上涨过快、涨幅过大的品种，如天然橡胶价格将在大幅回落后强劲反弹，市场价格剧烈震荡。

（七）农业生产资料供需平衡，价格较为平稳

随着国家三农政策的落实与效应的逐步显现，农民收入水平的提高，2007年全国化肥、农药、柴油等农业生产资料需求较为旺盛。原材料、电力、物流费用等生产成本的较多增加，加大了企业价格的上涨冲动。但是，在国家的调控之下，农业生产资料价格的上涨幅度将受到控制。总体上农业生产资料市场供需趋于平衡，价格较为平稳。

（陈克新 陈宗群 作者单位：中商流通生产力促进中心）