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香港经济近况和展望
中国网 | 时间: 2007-01-30  | 文章来源: 中国网

一整体经济近况

自2003年年中以来,香港经济明显好转,摆脱了亚洲金融风暴及一连串外围因素所带来的对经济的冲击。公共财政状况远胜预期,市场气氛也显著改善,而香港与内地的经济关系更日趋紧密。在2004年及2005年经济蓬勃发展,本地生产总值分别实质显著增长8.6%及7.3%。这是香港经济近20年来扩张步伐最快的连续两年。外围经济持续向好,内地经济增长迅速,再加上香港经济不断转型和加速与内地经济融合以增加竞争力,都是香港经济近年来全面复苏的主要原因。

在2006年,香港经济持续全面扩张(见图1)。在第一季录得8.0%异常强劲的实质增长后,在第二季继续有趋势以上的增长,按年上升5.2%。上半年平均按年增长6.6%。这亦标志着经济增长已连续十一季明显高于过去十年的3.9%平均趋势增长率。虽然商品出口在2006年5月和6月有所放缓,但随后在7月和8月明显回升,首8个月的整体表现仍然不俗,增长达双位数字;服务输出仍同样维持颇为强劲的势头。另一方面,自近几季开始,内部需求在推动整体经济增长中扮演更大的角色。其中,消费开支增长步伐加快和商业投资保持强劲。

图1香港经济在2006年上半年持续全面扩张

(一)对外贸易

尽管外围贸易环境仍存着不少风险因素,包括油价急升、全球息口趋升、汇价波动和保护主义情绪转强等,香港货物出口在2006年首8个月的整体表现仍大致良好。全球经济维持强势、内地贸易往来畅旺,以及内地产品在世界市场的渗透率不断上升,都对香港贸易提供了有力的支持。香港整体货物出口(包括转口及港产品出口)继在2003年至2005年连续三年录得双位数的增长后(分别实质增长14.0%、15.3%和11.4%),在2006年第一季急升14.6%。然而,在第二季增长幅度回落至6.3%,主要受输往美国和欧盟的出口放缓所影响。此外,美元在2005年后期和2006年初转强亦对香港整体货物出口在价格上的竞争力有所影响。不过,香港整体货物出口在7月及8月重拾动力,再录得双位数增长。香港货物出口仍以转口为主。继在2004年及在2005年分别实贸飙升16.3%和11.6%后,香港货物转口在2006年上半年按年增长9.0%。转口贸易长期维持不俗表现,亦反映出香港作为内地及区内贸易渠道的对外竞争优势。

港产品出口继在2004年上升2.4%后,在2005年实质增长7.6%。在2006年头7个月更进一步劲升25.6%。除成衣出口显著回升外,很多非成衣类港产品如办公室机器、电动机械及用具以及电讯设备等的出口均录得可观的增长。可见虽然香港的劳工成本相对较高,本地制造商已在国际市场上建立了一些具优势的产品(见图2)。

图2整体货物出口至今仍有不俗表现注:整体货物出口是指与一年前同期比较的实质增减率,而香港主要市场的整体进口需求,是指以美元计算,东亚、美国及欧洲联盟的总进口需求与一年前同期比较的增减率。

为方便与香港整体货物出口的增减率比较,实质港汇指数的标线以上负下正倒置显示,即正数变动表示港元实质升值见于图的下半部,负数变动则表示实质贬值见于图的上半部。

内地和美国是香港整体货物出口(包括港产品出口及转口)的两个最大市场,在2005年,分别占45%和16%。其他主要市场包括日本(5%)、德国和英国(两者均为3%)、中国台湾(2%)、韩国(2%)及新加坡(2%)。

货物进口继在2004年实质增长14.1%及在2005年上升8.5%后,在2006年第一、二季继续维持稳健增长,分别实质上升13.9%、6.7%。在进口再作转口的贸易全年激增的同时,随着经济复苏进一步深化,留用进口增长也稳步回升,在2005年实质轻微上升0.8%后,在2006年上半年进一步上升13.0%。其中,由于很多公司为了扩展生产能力和提高效率,都添置或提升其机器和设备投资,资本货物的留用进口升幅尤为显著。消费品的留用进口自2005年年底开始亦显著回升(见图3)。

图3受供本地使用的进口货物持续激增支持,整体货物进口稳步上升

无形贸易方面,访港旅游业持续受惠于来自内地的游客数目持续攀升。“个人游”适用的范围已扩大至内地44个城市。此外,非内地的游客数目仍见显著增长,反映香港作为区内旅游中心的地位不断提升。在2006年头8个月,访港旅客的数目按年大幅上升10.4%。在这背景下,与旅游有关的服务输出在2006年上半年进一步显著增长。此外,内地贸易往来畅旺,亦刺激了与贸易有关的服务输出,特别是离岸贸易方面,同时亦某程度上惠及运输服务输出。此外,金融、商用及其他服务的输出随商业活动增加和金融市场交投活跃而上升。整体而言,服务输出继在2004年激增17.9%后,于2005年进一步实质增长8.7%。在2006年第一、二季,服务输出仍有不俗的增长,分别实质上升8.9%和8.6%(见图4)。

图4外贸及访港旅游业持续增长下,服务输出进一步扩张服务输入继在2004年实质锐升14.6%及2005年稳健上升2.9%后,在2006年第一、二季继续上升,分别实质增长4.9%和7.9%。这部分反映香港居民外游人数和消费持续增加。此外,与贸易有关的服务和运输服务输入,亦因贸易往来畅旺而进一步增长(见图5)。由于商业活动持续增加和金融市场更趋活跃,金融、商用及其他服务输入亦有不俗表现。

图5服务输入在2006年第二季稳健上升

香港在有形及无形贸易账目上持续录得大额盈余,反映香港经济整体强劲的对外竞争力。在2006年上半年香港的有形及无形贸易综合盈余为594亿港元,而2005年全年则为1723亿港元。

(二)本地内部需求

因受惠于就业情况改善和劳工收入回升,本地消费开支在2006年上半年增长步伐加快。此外,股票市场持续蓬勃和物业市道稳健发展,加上市场普遍对经济及就业前景持乐观态度,都令消费意欲增强。虽然息口在2006年上半年有所上升,但影响轻微。私人消费开支继在2005年增长3.4%后,在2006年第一季及第二季继续扬升,分别增长4.5%和5.0%。香港零售市道踏入第三季仍保持畅旺,零售业整体销售货量在7月和8月合计按年上升5.8%(见图6)。

图6在就业情况改善的支持下,消费开支持续稳健上升

整体投资方面,机器及设备的购置在2006年上半年进一步大幅增长,实质按年升幅达17.6%,而2005年的升幅则为10.6%。这是受惠于商业活动持续以活跃的速度扩张和投资者信心强劲。从机器及设备的留用入口数字观察所得,机器及设备的购置在第三季的增长情况应该仍然不俗(见图7)。反观楼宇及建造活动在2005年及2006年上半年仍然疲弱,主要是由于早前公共房屋计划下的建屋量缩减,以及正在进行的大型基建工程及私营机构建造工程的数量相对仍然较少所致。楼宇及建造环节表现疲弱,拖慢了整体投资的增长步伐。按本地固定资本形成总额计算的整体投资开支,在2005年实质温和上升4.1%,而在2006年上半年升幅则扩大至5.9%。

图7机器及设备的投资开支进一步激增,反映营商信心强大(三)劳工市场

整体经济持续全面扩张令劳工市场情况进一步改善。经季节性调整的失业率逐步下跌,在2006年6~8月回落至4.8%,是5年来的低位。失业6个月或以上的人数亦由2003年高峰期的92900人减少至48000人,反映失业情况广泛地改善,惠及不同行业和不同技术水平的工人。与此同时,就业不足率亦在2006年6~8月回落至2.4%(见图8)。

图8在经济持续增长下,失业率下降

总就业人数在2006年上半年继续攀升,在2006年6~8月创347万人的新高。与2003年年中的低位相比,总就业人数剧增284900人,大大超逾劳动人口在同期录得165900人的升幅。就业人数几乎在所有经济行业和职业类别均见上升,其中以高中或以上教育程度的人士的就业人数增长最为显著。企业就业人数的增幅仍主要集中于服务行业,在2006年上半年按年增幅为1.9%,足以抵消本地制造业和建造业的跌幅有余。

劳工需求的另一指标是私营机构职位空缺,在2006年上半年,私营机构职位空缺继续强劲增长,按年达16%。现时职位空缺的总数亦是1997年以来的高位。这些空缺主要见于零售业、进出口贸易、饮食和商用服务业。

随着劳工市场的供求情况渐趋紧张,整体劳工收入由2005年年初起开始回升,扭转过去三年的跌势。各种收入的温和上升趋势持续至2006年。在2006年上半年根据私营机构员工平均薪金计算的劳工收入,按货币计算较一年前同期上升1.7%,而在2005年全年则上升3.5%。按实质计算,在2005年上升2.6%后,在2006年上半年轻微下跌0.1%。然而,整体薪酬呈现的轻微升幅却掩盖了不同行业间薪酬调整的差异,例如一些在雇用员工中有较大比例为较高技术工人(这类工人的需求普遍较大)的服务行业,其劳工收入增幅较大。这些行业中较明显的例子包括金融机构和进出口贸易业。反之,雇用员工中较大比例为较低技术雇员的行业,如饮食及酒店业,以及小区、社会及个人服务业等的劳工收入则变动轻微,甚或下跌。至于制造业的劳工收入,因在港产品出口表现强劲的支持下于本年上半年录得升幅。

(四)价格走势

图9消费物价通胀逐步爬升,惟仍属温和水平香港经济自2004年后期重见通胀后,消费物价通胀自2005年起逐步爬升,这是因为租金和油价上涨,以及经济处于上升周期所致。过去两年经济急速增长,因而对本地成本造成一定压力,实属难免;但本地整体物价的上升压力仍然受控。虽然私人住屋租金上升,越见在消费物价指数中呈现出来,然而,持续激增的劳工生产力,再加上在机器及设备方面的庞大投资,使生产规模得以稳健扩充,从而舒缓了当前因经济急速增长对资源所构成的压力;商业楼宇单位租金持续上升所带来的压力,已为同期持续增加的营业额所减轻。尽管油价飙升对物价产生了一定的压力,但整体而言,由于香港经济以服务业为主,对石油的依赖程度不高,故由此所衍生的价格上调压力仍然有限(见图9)。

反映上述的发展情况,按综合消费物价指数计算的消费物价通胀,在2005年仅温和平均上升1.0%,亦是自1999年以来首次全年录得正通胀。消费物价指数在2006年首两季继续分别按年上升1.6%及2.0%。2006年首8个月的平均按年升幅亦仅为2.0%,升幅仍然温和。

二2006年全年经济增长估计

基于本港经济已连续两年录得异常强劲增长,再加上全球经济环境在2006年事实上有不少潜在风险,所以2006年香港经济的增长应会不如过去两年般快速。尽管如此,香港经济在上半年的按年实贸升幅仍达6.6%,整体情况仍然不俗,而且扩张的层面仍颇为全面。香港实行《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)三个阶段和加强泛珠三角合作,令香港跟内地经济更为融合,因而持续受惠于内地经济的高速发展。此外,全球经济持续向好,仍能大致抵御油价急升的负面影响,因此亦为香港的经济增长带来了支持。

2006年余下时间的展望要视外围环境的各种风险因素会如何影响本港对外贸易的表现,特别是美国经济走势,其放缓的程度将对全球经济有所影响。不过,本年余下时间外围经济大致上仍可望维持正面。虽然美国市场近月出现放缓迹象,但美国暂缓加息、油价近月显著回落、内地经济持续迅速扩张、欧洲及日本经济正处于上升周期,皆是支持本港未来数月出口表现的正面因素。在现阶段看来,相信美国经济逐步放缓的情况对2006年香港经济的影响有限,不过,也增加了2007年经济去向的不明朗程度。

内部需求则可望保持稳健,从而为本年余下时间的整体经济增长注入主要动力。在市民收入上升及较佳的就业前景下,再加上近日股市畅旺,消费开支在短期内将进一步稳健增长。另外,美国暂缓加息亦有助于市民的消费意欲。企业盈利上升及业务扩张,相信亦会带动机器及设备投资持续激增。惟建造业停滞不前,或会继续拖慢整体投资的上升步伐。

鉴于内部需求将维持坚挺而出口近期重拾动力,估计本港经济在本年余下时间会进一步以稳健步伐扩张。考虑到年初以来的实际数字,2006年全年来说香港经济应可轻易达致较早前预测4%~5%范围的上限。事实上,本港近期零售市道活跃和外贸表现不俗,香港经济全年的增长可能会较预期为佳。

尽管消费物价通胀在2006年首8个月随着经济进一步扩张而爬升至2.0%,整体通胀在本年余下时间相信仍会维持于相当温和水平。这是考虑到生产力上升及商业投资激增,令生产力得以持续提高,将有助舒缓整体通胀压力。2006年全年综合消费物价指数的预测增幅为2%,此水平在考虑到过去两年经济强劲扩张的背景下,应仍属温和。此外,国际油价在近期有所回落,如果趋势持续则可望减轻在这方面的通胀压力。

三香港经济中期展望

香港经济的中期展望属审慎乐观。现时香港经济已摆脱早前的不景气,基调远较以前稳健,亦将可继续乘着与高速增长的内地经济日益融合的机遇而从中受惠。除非出现严重的外来冲击,否则香港经济预料可在利率连续攀升及早前油价飙升的影响减退后稳步向前。透过CEPA框架,以及扩大和加深泛珠三角区域内的合作,预料香港经济在未来数年将继续向高增值服务及知识型经济体系转移。不过,随着香港经济进入上升周期,通胀已重临并正逐步爬升,所以也需要面对通胀重燃可能带来的威胁。

由于国际营商环境竞争激烈,香港进一步加强其作为亚洲商业枢纽和金融中心的吸引力,实在至为重要。为此,政府会继续提升金融市场的质素,以巩固香港作为区内主要国际金融中心的地位。为保持香港作为亚洲国际都会的活力,政府会继续投放资源发展基建,以加强香港与内地及世界其他地方的联系。此外,提升本地劳动人口的质素,以有效应付经济全球化所带来的竞争亦应优先进行;而政府亦将更主动地吸引内地和海外的人才来港发展。培育本港企业家及工人的创意,以增加香港经济的灵活性亦很重要。香港经济得以发展成功,有赖于健全而高效率的市场制度,因此,政府会贯彻其“市场主导、政府促进”的经济政策指导原则。

香港与泛珠三角区域其他省市的合作,可加强香港作为内地企业“走出去”以及外国企业开拓内地丰富资源和商机的平台角色。政府亦会作出更大努力,确保CEPA三个阶段能顺利及有效地实施,使香港的企业及专业人士受益。在中期而言,“个人游”计划不断扩展,亦为香港的经济增长提供动力。整体来说,香港将抓紧与正在高速增长的内地经济更加紧密的经济融合,继续向高增值服务及知识型经济体系转移。这个过程对生产力所衍生的提升效应,将有助于本地生产总值在2007~2010年的未来4年间达至4%的趋势增长率。

尽管经济发展中期而言将仍保持良好,但外围环境的风险因素依然存在,不能掉以轻心。首先,美国经济增长因为利率上升和房地产市场开始调整已渐见逐步放缓,其对全球经济在2007年的经济表现难免产生一定影响。其次,日本和欧盟在利率仍然趋升及在美国经济增长可能减慢的情况下,能否保持经济扩张的步伐则有待观察。再者,全球贸易不平衡情况仍然存在,美国在往来账项上的赤字庞大,如果作出急速和缺乏秩序的调整,则可能会对全球金融市场乃至经济产生波动和不利影响。此外,在美国和欧盟等地区,保护主义情绪挥之不去,对全球贸易环境始终构成威胁。鉴于这些风险因素,虽然香港中期经济展望良好,但仍需提高警觉。

四经济结构转型以面对挑战

经济结构转型对香港来说并不新鲜。在过去数十年,香港的经济结构因应区内及全球经济环境急速演化,而不断有所改变。在20世纪50年代,香港是一个繁荣的转口港,但到60和70年代,已迅速发展成为一个重要的制造业基地,为世界市场提供价廉物美的产品。其后在80年代,香港进一步作多元化发展,并逐渐演变成为区内的金融中心和商业暨贸易枢纽。香港迅速抓紧70年代末内地经济逐渐开放的机遇,一直扮演着内地与世界其他地方之间的主要中介人角色,导引贸易及投资进出内地。此外,通过把生产设施移往内地,以及大规模投资于这庞大的经济腹地,香港企业家有助于把华南地区转化成为世界上最大及发展最迅速的“工厂”。

借着应对科技急速发展所带来的挑战,以及经济全球化所带来的越趋激烈的竞争,香港经济不断调整及转型,向较高增值服务和知识为本的经济活动转移。过去数十年来,香港良好的营商环境,灵活及高效的市场制度,大量的人才供应,令香港得以迅速应付经济环境不断变化所带来的冲击。

近年来,香港经济继续努力善用其“背靠内地,面向世界”的优势。举例来说,香港贸易的重点已逐渐由转口向供应链管理及高增值物流服务转移,使离岸贸易发展蓬勃。香港的金融市场不单成为内地企业的主要集资渠道,更在协助内地企业提升企业管治水平、提高运作效率、推广品牌及迈向国际方面起到促进的作用。香港的专业人士正积极为中国内地提供专业服务,从而在内地经济发展的新阶段中作出贡献,扩展业务。

香港能成功应付经济结构转型所带来的挑战及把握由此而产生的机会,人才汇聚是一个关键因素。较高教育程度及较高技术的工作人口是使得香港经济能灵活应变及持续增长的重要元素。过去十年来,香港劳动人口每年平均增长1.8%,但其中较高技术、专业及管理人员的增长速度却迅速得多,每年平均增长达3.9%。现在,香港劳动人口每三个人之中便有一人是属于这类发展知识型经济所必需的人才。

五香港与内地经济合作模式在演变中

自1978年实施“开放”和“改革”政策以来,内地经济急速发展超过25年,其经济结构在不同发展阶段不断转变,变得更先进和更多元化。自从国家在70年代末期进行改革开放以来,香港一直积极参与国家的建设,引进技术和管理,并担当着国家与海外市场联系的重要桥梁,尤其积极运用香港作为区内贸易、商业、航运和金融中心的优势,为国家的出口产品开拓海外市场。香港的企业及金融体系,也为国家的经济发展提供和引进了庞大的资金。因此,香港对国家多年来的经济高速发展起了一定的作用。

此外,随着中国与世界各地建立经济联系,内地企业和个人“走出去”的需要亦急剧增加。由于内地企业日趋成熟和先进,而且这些企业之间的竞争甚至在内地也很激烈,越来越多的企业明白,需要采用国际惯例,与全球经济接轨。同时,由于国内的消费者日益富裕,消费市场的发展潜力非常庞大,因此市场对新的管理技术和才能也不断有新的要求。

长久以来,香港在内地现代化过程中所担当的角色,都是提供资金和现代化管理,以及提供网络,便利外资流入内地,或把内地制造的产品销往海外市场。虽然香港相对于内地的传统角色会继续加强和演变,但内地企业和个人现时的新需要,正为香港带来新的营商机遇。

(一)香港的新品牌价值

香港与内地这个新经济关系在性质上的转变,不容轻视。以内地访港旅客人数迅速增长为例,香港作为商品和服务建立品牌的地点以进军内地市场的价值,已因此大大提高。

对很多消费品的零售商和分销商而言,香港不仅是700万本地居民的市场,更是让他们每年接触超过2300万名旅客的地方,这数目是本港人口的三倍以上。在2005年的2340万名访港旅客中,有54%来自内地,他们大都是有能力为追求质素、品味和时尚而愿意付出较高价钱的消费者。香港有潜力可发展成为内地消费者的消费时尚领导者。

(二)香港成为更重要商业及金融中心的新机遇

内地企业因不断发展而对现代商业及金融服务的需要有所增加。随着内地企业趋向国际化,这些企业对香港的服务需求亦与日俱增。很多内地公司已在香港设立办事处。这些公司不仅在香港和海外发展业务,而且也在内地大展拳脚。截至2005年年底,已有超过2000家内地企业在香港设立办事处。由于非国有企业在香港投资的限制已由2004年9月起放宽,预期日后会有更多内地企业来港投资。

香港作为中国国际金融中心的角色日益重要,这点从本地股票市场的发展可以看到。在1993年至2006年6月期间,香港股票市场为350家内地企业筹得总额12400亿元的资金。单是2006上半年,已有16家内地公司在香港上市,共集资994亿元。内地企业占香港股票市场市价总值于2006年6月底为44%,而在2006年上半年,则占股票总成交额57%。这些发展不但产生大量金融活动,而且为各类专业服务带来庞大需求。

香港与内地在金融方面的联系,当然不单局限于股票市场。长期以来,香港的商业银行一直为在内地投资的企业提供融资服务。香港的投资银行对内地各类财务交易亦起着重要作用。在2004年开始香港银行获批经营部分人民币业务。截至2006年八月底,在香港的银行体系中,已有227亿元人民币存款。在现阶段,人民币存款总额仍不算庞大,但这项发展的重要之处,在于有助于香港与内地的银行体系发展人民币结算及交收联系,从而缔造人民币金融市场活动日后进一步发展的机会。

随着内地的财富和资产增加,内地资金投资在海外的需求亦日益殷切。部分资金自然选择以香港作为资金管理中心。各有关当局一直都在讨论如何让部分来自社会保障制度和保险公司的资金投资在香港,以及投资在外地而在香港管理。鉴于香港有很大潜力发展成为资金管理中心,香港政府自2005~2006年度起取消了遗产税。

(三)香港面对更激烈的竞争

内地迅速现代化,加上全球在科技、信息科技、电讯等方面日新月异的发展,令世界各地不断转变。这些变化缔造了无限商机,也令竞争更趋激烈。事实上,随着制造活动的迁移,近年来香港不少公司都相继把部分其他业务迁往内地。深圳港口的高速发展,也令香港在货柜运输方面的市场占有率下降。

竞争是发展过程中自然会出现的情况,且是不可或缺的一部分。竞争有助于本港重整经济结构,以及建立新的优势互补关系。这过程并非香港独有。很多内地城市例如深圳、东莞等,近年来都面对同样的竞争问题,而且正认真研究如何重整经济结构,在新的经济秩序中寻觅商机。

六国家“十一五”规划下香港所扮演的角色

内地实施“十一五”规划,对香港的经济发展轨道和策略有深远影响。“十一五”规划特别提出,“支持香港发展金融、物流、旅游、信息等服务业,保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位”。这些特别论述表明了中央对香港在国家发展过程中的重要角色的肯定。然而,随着中国内地城市的崛起以及经济全球化大势的推进,香港在发展成为重要国际枢纽地位方面,将面临更多挑战和机遇。香港作为一个高度开放的经济体系及国际大都会,必须结合外部经济变化和本身的调节能力,去应对和配合内地经济在“十一五”期间高速发展所带来的机遇和挑战,从而进一步为国家的经济建设作出贡献。

香港的市场经济体制经过多年来的发展和演变,在法律制度、金融体制、税制、信息流通、企业管治、风险管理、人才培训等等,都达到很高的国际水平。这些体制上的强项,再加上拥有世界级的港口、机场、通讯等基础设施,令香港在全球化大趋势中得以保持高度的竞争力。香港在面对“十一五”新的发展形势下,应更好地发挥“一国两制”的独特地位,强化香港作为内地与海外市场的桥梁作用和领先国际城市的优势,进一步增强香港“外引内联”的能力,以面对区内日益增加的竞争,并配合国家未来的新发展,为国家经济建设现代化和国家经济融入国际体系作出有力的贡献。在“十一五”期间,香港将尽力巩固和加强本身的强项,以配合内地城市和区域的迅速发展,跟内地城市发挥优势互补,从而达致双赢的效果。

“背靠祖国、面向世界”是香港主要的发展策略。在这个大前提下,一方面要加强香港的国际化和巩固香港的国际竞争优势,另一方面要跟内地进一步加强合作和融合。CEPA自2003年中起实施及逐步扩大覆盖范围,再加上泛珠三角区域加强合作,都会持续促进和加快香港与其经济腹地的融合。这些良好发展将会在“十一五”期间创造合适的环境,让香港可以在多方面进一步充分发挥它在国家经济发展中所扮演的角色。

(一)贸易、物流及航运中心

香港一直以来都是亚太区的贸易中心和航运枢纽,海港和机场处理的货量,都在世界排名前列。2005年香港的贸易总额达到5890亿美元,而处理的货柜量达2260万个,空运的货物量亦超过340万公吨。此外,离岸贸易近十多年来急速增长,处理的贸易量与转口差不多看齐。贸易及物流业占本地生产总值的比率从1996年的22.7%增至2004年的27.6%。

在“十一五”规划的推动下,内地的工业生产、消费开支及对外贸易应会保持平稳而较快的增长。香港可发挥其贸易、物流及航运中心的地位,对内地外贸方面的发展起积极支持的作用。香港会在基础设施,特别是跨境运输网络上,跟内地配合以增强货运效率。此外,由于内地港口设施的急速发展,香港的物流业亦会随科技日新月异和经济环境改变而向高增值物流方向发展,与内地优势互补。

(二)国际金融中心

国家“十一五”规划表明了加快内地金融体制改革。香港作为一个已具规模的国际金融中心,在这方面可以作很大的贡献。在金融领域上,香港可以运用其制度、知识和专长,协助国家进行金融体制改革和促进人民币国际化。近期香港银行发展人民币业务和参与QDII等都是很好的例子。

此外,不少国内企业正在不断壮大,除了融资需求强大外,亦要提升企业管治和风险管理,从而向世界市场“走出去”。香港的金融市场不但可以提供资金融通的渠道,亦可作为国内企业“走出去”的最佳平台。另一方面,随着QDII落实及预期会不断扩大,内地资金和累积的财富将会在海外寻求投资机会。香港在资产管理方面有丰富经验,而风险管理亦较完善,中长期而言将可成为内地人士的资产管理中心。

(三)跨国公司地区总部

香港一直以来都为国家引进资金,不少跨国大企业都因为香港优越的营商环境而将地区总部设立在香港,以管理其在区内的业务。内地经济在“十一五”期间将会持续起飞,跨国企业亦会不断投资内地,建设生产线或开拓内地消费市场。香港作为地区总部的中心角色亦会不断加强。过去数年,海外企业在香港设立地区总部或办事处的数目持续上升,至2006年总数已达3845家。

(四)专业服务

香港以服务业为主,占本地生产总值的90%,而且服务业多年来发展蓬勃。不少专业服务如法律、会计、管理及工程等都达到国际水平。随着内地经济迅速增长,加上经济全球化和中国加入世贸,都增加了内地经济和国际市场接轨的需要和迫切性。香港可以为内地企业提供达国际标准的专业服务,亦从而有助于内地提升其本身的专业服务水平,以及令国内企业可以加速向国际市场“走出去”。近年来,不少内地的专业人才及公司,陆续来港工作或设立公司,以服务日益增长的国内外商业活动。

(五)人才培训

“推进人才强国”是国家在“十一五”规划中提出的其中一个重要发展策略。随着内地经济发展水平不断提高,内地对优质教育和专业培训都有殷切的需求,而香港是中西文化的交汇点及国际大都会,亦拥有可以提供教育和专业培训的理想环境和条件,足以为国内人士提供丰富的学习和培训经验,为国家的经济建设培训出色的人才。香港的大专院校正在逐步扩大招收内地的学生。

(六)旅游

内地居民生活日益丰裕,对外地旅游的需求不断增加。香港是内地居民外游数目最多的目的地。香港在“十一五”期间将继续加强其作为旅游中心的角色。事实上,在CEPA下,为简化内地居民到香港旅游的“个人游”计划在2003年7月推出,这项安排为香港发展为内地居民的旅游中心打下稳固的基础。至今,“个人游”覆盖的内地城市已增至44个,有超过2.2亿内地居民可通过计划到香港旅游。“个人游”愈来愈受欢迎,在2006年1~8月,通过“个人游”计划来港的旅客约456万人次,占内地旅客总数约49%。

以上是香港在内地经济迅速增长下其中几个比较显著的角色。香港在这几方面持续成功发展,将会为国家作出很大的贡献。

此外,香港的经济是多元化而且亦比较成熟,因此香港还可以在很多其他方面跟内地经济发展互相配合,为国家的经济建设扮演一定的角色。比如,香港拥有多项有利创新及科技发展的条件,可为国家在科技发展方面发挥作用,如研发和科技转移、科技信息交流及知识产权交易等。香港的消费市场比较成熟,与西方消费潮流互动较大。内地企业要打造自己的品牌闯入国际市场,香港的消费市场是可以提供很多信息和作为这些企业的产品的试金石。

长期以来,香港是一个开放、高效的商业平台,欢迎来自国内外的企业和人才,在一个自由而有规则的环境,各自发挥所长,找寻合作伙伴,开拓商机。在国家“十一五”的新发展时期,香港与内地的经济关系将有更大的突破。

(郭国全 作者单位:香港特区政府财经事务局经济分析组)

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