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中国周边赌场现状调查:“边境游”变味“赌场游”
中国网 | 时间: 2007-02-02  | 文章来源: 国际先驱导报

俄罗斯海参崴市也曾是中俄边境有名的赌场聚集地,但据近日从海参崴回国的中国游客介绍,海参崴目前不少赌场已大门紧闭,“金龙”、“二道河子”等赌场都关了门。一个规模五六十人的赌场,只有不到十个人在赌博。有的赌场虽然开着门,里面甚至一个赌客也没有,工作人员无事可做。当地一艘主营赌博业的船已经开始经营餐饮业。参赌人员主要是外国在俄经商人士(多数为韩国人、日本人)、远洋客船的海员、当地俄罗斯富商,偶尔出现在当地经商的中国商人,那也是极少数。

位于朝鲜罗先地区的名噪一时的英皇娱乐酒店被迫关闭后,重新装修,据酒店方称,新装修后的酒店将转为观光旅游酒店。

据中国公安部1月11日发布的数据显示,目前中国边境地区境外赌场已由2005年专项行动前的149家减少到28家,境外赌场的数量和规模不断萎缩,中国公民出境参赌人数大大减少,因出境赌博造成的国内资金外流情况得到有效控制。

想方设法卷土重来

国际先驱导报记者王长山、方列发自昆明、杭州 中国全力打击出境赌博,让周边赌场损失惨重,但设赌所带来的巨大利润,又让周边赌场欲罢不能,《国际先驱导报》在调查中发现,除一部分赌场一蹶不振外,还有一些赌场想方设法卷土重来,甚至为此不惜诱骗、绑架中国人。

中国籍老板由“明”转“暗”

由于生意萧条,经营惨淡,一些赌场开始调整经营策略。

据云南临沧市禁赌领导小组办公室负责人向《国际先驱导报》介绍,自从对境外赌场实施打击行动后,大部分赌场曾一度关闭,有的将入股股资进行转让,一些中国籍老板纷纷逃窜躲避。但2006年以来,他们又回到缅甸果敢等地重开赌场,由境外人员出面任职、管理,中国籍人员入“暗股”,在背后操作经营赌场。为逃避打击,将原来的管理人员进行调换,还定期或不定期地对各管理层人员进行调换,尤其是当地人已多数被调整。

从“等”客源到“骗”客源 

除了更换“经营模式”,周边赌场也在解决客源问题上“费了很多脑筋”。

2006年5月以来,浙江省公安机关相继接到群众报警,称有家人被骗到缅甸参赌,因输了钱无力还赌债而被扣押在缅甸,要家里人汇钱过去才放人。后经警方调查发现,这些被扣的中国人竟然属于周边赌场的“拓展客源”。

原来,由于中国禁赌的高压态势,通过正常渠道这些周边赌场根本无法拉到客源,于是就雇佣一定数量的“经纪人”——均为中国人,专门负责到国内引诱中国人去境外参赌。这些“经纪人”还从输了钱的赌博人员中物色又一批“中间人”,为其在国内物色引诱对象。

为了诱骗国内人员出境赌博,赌场开出“优厚的条件”——根据赌博人员的参赌金额为赌博人员提供单程或往返机票,免费吃住,并可不带现金,用身份证在赌场抵押贷款等条件,还有专门的车辆接送赌博人员偷越国境。

《国际先驱导报》从公安机关了解到,被诱骗到缅甸去参赌的人员大多是未成年、文化水平不高或社会经验不足的人,几乎没有一个人在缅甸赢钱。这些人员到赌场赌博后,如果输钱就会被赌场扣押,限三天以内汇款还贷,如果还不出,就会被打、强奸甚至被“撕票”。被扣人员大多数是家属汇钱过去后才被放回,少数幸运的人被警方解救。

警方严厉打击“中间人”

境外赌场的这一招的确狠毒,一来由于害怕报复和警方追究赌博责任,大多数被害人都没有报案;二来像缅甸这样地区,由于当地边境地区政局复杂,多为军阀割据,设赌活动为其重要财源,中国警方正面解救被拘禁人员难度很大,据记者从浙江警方了解到,至今仍有多名浙江籍参赌人员被扣缅甸,有的甚至已“失踪”。

所谓魔高一尺,道高一丈。浙江省公安厅治安总队副总队长黄顺大告诉《国际先驱导报》,出境赌博人员被扣为人质的情况已经引起了公安机关的高度重视,目前已经破获一批案件。除了强化以往的防堵措施,他特别提到,对于在国内活动引诱人参赌的“中间人”,警方要严厉打击。

跨境豪赌隐身海上

国际先驱导报记者何丰伦发自南宁 “到越南旅游有什么线路?能让我们老板客商高兴的,钱无所谓。”在乔装成富商“马仔”、操本地口音的《国际先驱导报》记者面前,北海一家旅行社的接待员把报价单亮了出来:“这些都是豪华游轮,一天一夜就能到达越南下龙湾,风景优美,还有很多服务项目。”

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