三、维护职工的劳动经济权益

——协助党和政府做好促进就业和再就业工作。全总提出了全国工会促进就业再就业2005—2008年“11251计划”。全国有13个城市工会推行了小额担保贷款，工会系统的小额借款累计达4.2亿元。全总与劳动和社会保障部、全国工商联共同组织“2006年全国民营企业招聘周”。据中华全国总工会统计，截至2006年9月，全国县及县级以上地方工会开办职业介绍所2423个，累计成功介绍522.5万人次，其中下岗职工345.3万人次；建立职业培训机构2350个，累计培训 791.8万人次，其中下岗职工535.8万人次，下岗职工经培训实现再就业的308.0万人次；累计向下岗失业人员提供小额借款5.0亿元，获得小额借款的15.3万人；兴办再就业基地6000个，累计吸纳下岗失业人员112.3万人。

——维护职工获得合理劳动报酬的权利。一是继续推动解决拖欠职工工资问题。全总与有关部委共同就企业拖欠职工工资问题开展调研，起草关于推进企业解决工资拖欠问题的意见。各级工会积极配合有关部门加大对企业工资支付的监督检查执法力度，开展工资清欠工作。二是探索建立工资支付保障制度，推动企业贯彻执行最低工资制度，建立工资正常增长机制。三是积极推动最低工资保障制度的完善，全总下发了关于推动提高和落实最低工资标准的指导意见。四是深入推进工资集体协商工作。截至2006年9月，全国签订工资专项集体合同30.5万份，比上年增长21.1%；覆盖企业52.6万个，比上年增长27.1%；覆盖职工3714.6万人，比上年增长5.2%。

——维护职工的社会保障权利。工会积极参与推进社会保障制度改革，加强对社会保险的群众监督，大力发展职工互助合作保险事业，促进职工社会保障权利的实现。全总积极参与《社会保险法》的研究制定，参加深化医药卫生体制改革部际协调工作小组的工作，就《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》贯彻落实情况进行调研，各级工会积极参与完善城镇社会保障体系试点工作，向有关部门反映职工的诉求，提出工会的意见。据中华全国总工会统计，截至2006年9月底，全国参加同级政府设立的社会保障监督机构的省级地方工会23个，地级244个，县级1149个。全国开展职工互助活动的基层工会5.0万个，覆盖职工1725.8万人，参加活动的职工人数1136.0万人；其中，参加职工医疗互助活动的801.7万人，参加养老互助活动的213.2万人，本年度享受职工医疗、养老互助活动资助的72.2万人，职工医疗、养老互助活动提供资助金额9.3亿元。全国开展了职工医疗互助活动的县及县以上地方工会414个，参加活动人数1501.1万人，其中，享受职工医疗互助活动经济资助累计162.9万人，累计资助金额11.5亿元。

——维护职工的劳动安全卫生和生命健康权利。一是开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”，加强对农民工的安全卫生教育，推进企业改善农民工的安全卫生条件。二是建立健全工会劳动保护监督组织，加强安全生产群众监督。据中华全国总工会统计，截至2006年9月底，全国企事业工会建立劳动保护监督检查委员会26.4万个，比上年增加4.1万个，覆盖职工6747.6万人；受理举报案件4.5万件。全国24个产煤省份特聘煤矿安全群众监督员8万余人，督促企业整改事故隐患4.2万个。三是深入开展“安康杯”竞赛活动，推进企业的安全文化建设，发动广大职工开展查隐患、堵漏洞等活动，促进企业提升安全管理水平。2006年，“安康杯”竞赛参赛企业达到18.4万家，参赛职工6700万人，5000多万职工参加了安全卫生知识普及教育活动。四是积极参与职业病防治工作，全总参加全国职业病防治工作调查，提出了改进职业病防治工作的意见。五是积极参与有关劳动安全卫生法律法规和标准的制定和修改。六是参加安全生产执法检查和事故调查处理。针对“过劳死”、“职工热死”、“女职工井下采掘”等侵权事件，工会加大调查处理力度，谴责不顾职工生命安全的违法行为，促进了问题的解决。据统计，本年度全国工会参加安全生产检查230.1万次，参加职工伤亡事故调查处理9.7万件，参加“三同时”审查验收项目10.6万项，基层以上工会提出事故隐患和职业危害整改意见23.7万条。