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29日,商务部副部长易小准就区域合作问题接受媒体采访时说,现在世界上的区域经济合作不断升温,最主要有两个原因,第一,要应对经济全球化的发展,在经济全球化发展竞争压力的迫使之下,各主要贸易方作出的政策选择。第二,区域经济合作有两个主要特征,或者说两个经济效应:贸易创造和贸易转移。这两个因素是各方不断投入到区域经济合作里的重要原因。因为根据规则,区域贸易安排的成员国必须相互提供超越WTO最惠国待遇的优惠待遇。比如在WTO成员之间相互提供的关税待遇都是所谓的最惠国待遇,就是最惠国税率。
“在自由贸易协定成员国之间提供的关税待遇,通常都是零关税待遇,明显要好于WTO的待遇”,易小准说。区域合作作为一种更优惠的待遇会在一个区域范围内产生贸易创造效益,会创造很多新的贸易机会。但与此同时,我们对区域外的国家或者贸易伙伴提供的是一种相对比较差的待遇,也就是说对他们形成一种贸易歧视,这就产生了所谓的贸易转移,就是有一部分贸易会从区外转移到区内,这样对区外的经济体形成了一种歧视,这是比较负面的一些影响。因为这两种效应共同作用就会形成现在世界上谁参与区域经济合作谁就受益,获益更多。但是没有参与或者被别国排挤在外,就会受到损失。
据易小准介绍,北美自贸区建立后,墨西哥出口有大幅增长,从1996年的世界排名第21位跃升至2005年的第13位,取代日本成为对美第二大出口国,取代中国成为对美纺织品第一大出口国。其实墨西哥没有这么大的优势,但是因为这种贸易协定,使它获得更多的好处。同时,贸易转移效应也很明显,比如在北美自贸协定生效后的最初3年,墨西哥男衬衣对美出口增长122.9%,中国减少38.1%;墨西哥运动服增长769.7%,中国减少33.8%。所以,如果中国不积极加入区域合作,将不利我们的对外经济发展。(一言)
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