三、建立健全创新学习机制，为优秀人才脱颖而出创造条件

国以才立，政以才治，业以才兴。创新学习，建设一支高素质的职工队伍，必须坚持以制度建设为根本，以方法创新为途径，推动健全完善教育培训机制、激励约束机制、监督保障机制和人才评价考核机制，形成人才成长与经济社会发展相互促进、良性互动的格局。要把“创争”活动实践中行之有效的经验做法，逐步上升为政策和制度，使“创争”工作更加科学化、制度化。各地要争取出台激励人才成长的政策文件，形成涵盖培养、吸引、使用三大环节的人才制度体系。要以能力和业绩考核为导向，努力形成绩效优先的人才评价机制；以公开、平等、竞争和择优为导向，努力形成符合现代企业制度要求的人才选用机制；以鼓励劳动和创造为导向，努力形成与市场接轨的人才激励约束机制。要坚持经济利益和社会价值双重激励，从物质与精神两方面入手创新激励手段，使优秀人才有名、有位、有利，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。要依据国家职业技能标准，按照职业技能鉴定的有关要求，加强对职工的专业技术技能培训，认真实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，促进企业内职工培训与岗位技能考核鉴定相衔接，与使用待遇相联系，与安全生产、经营管理相结合。在企业特有工种、关键岗位中，要通过设立首席技师、金牌工人、工种带头人、专家型技能人才等职位，推动高技能人才队伍建设，带动广大职工素质和能力的提高。各企事业单位要认真执行国家有关职工教育的法律法规和政策，足额提取职工教育培训经费，主要用于企业职工特别是一线职工的教育和培训；要建立健全职工培训制度，制定和落实职工教育培训计划和各项保障措施，通过多种形式、途径和载体，有重点、分层次、分步骤地进行培训；要将职工技能培训工作和培训经费使用纳入职代会、厂务公开、集体合同之中，从制度机制上保证职工学习培训权利的落实。当前，要通过建立职工书屋、农民工书屋等多种途径，特别重视把农民工培训纳入职工素质教育整体规划之中通盘考虑，合理安排培训时间，创新培训的形式，使培训取得实实在在的效果。

四、探索创新学习方式方法，为职工学习成才搭建舞台

要创新学习，就要把握好经济社会发展形势任务和社会环境的新变化，适应职工学习的新特点、新需求，创新学习的载体。要确立职工学习的主体地位，激发职工主动参与学习实践活动。根据工作和学习的要求、内容、目标和特点，倡导开放式学习方法，通过团队学习、班组学习，增强获取知识、信息的能力，开发职工的内在潜能，培养职工的创造性思维，提高分析问题和解决问题的能力。要适应现代信息技术的迅猛发展，发挥多媒体技术、网络技术和远程教学等现代教学手段的主导作用，建好办好企业开放式大学，引导职工向远距离、网络化、交互式、个性化学习方式转变，搭建职工终身学习平台，提高职工的学习效果和学习质量。动员社会力量，共同投入职工素质教育工作，积极发展各种教育培训机构，对职工学习有帮助的各种教育培训途径和手段，都应该积极鼓励、大力扶持，真正做到“人人是学习之人，处处是学习之所，时时有学习之机”。

各级工会要高度重视创新学习、提高职工队伍素质，继续与各部门通力合作，以促进职工队伍全面发展为目标，以提高职工的思想道德、科学文化、专业技能和创业本领为重点，积极致力于培养知识型、创新型、专家型的各类技术人才，大力开展以解决生产经营和企业管理中的重点、难点为主要内容的职工经济技术活动，引导职工把学习力、创新力转化为现实生产力，不断提高创新本领，激励广大职工争当“工人先锋号”和岗位排头兵，为实现“十一五”发展规划贡献工人阶级的聪明才智。

同志们，在全面建设小康社会、建设创新型国家的伟大实践中，工人阶级肩负着光荣的历史使命。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结动员广大职工，在各自的岗位上创造更加辉煌的业绩，迎接党的十七大胜利召开！

预祝本次论坛圆满成功！