| 防灾减灾工作既是一项公共性很强的管理活动,也是专业性很强的具体工作。
专业化是当今危机管理的一个重要特点。许多国家都建立了各方面的减灾科研系统。例如在澳大利亚,联邦政府的主要危机管理部门是联邦应急管理署,属国防部管辖,负责全国性的危机管理事务。该署设有全国危机应急管理学院,主要从事研究和培训工作,并承担全国危机计划的制订。
美国联邦灾难救济和突发事件救助法第306款规定,联邦政府在突发性事件的管理中可以聘用专家和顾问。美国联邦应急管理总署 (FEMA)还建立了与高校合作的应急管理研究项目。同时,美国还以大学和学院为基础建立了危机和应急管理研究、训练和信息中心。城市应建立由减灾协会、科研单位、大专院校等多领域或单位专家学者组成的应急管理专家委员会作为专家支持系统,展开各种突发事件的研究。在研究过程中既应注重国外的优秀成果,也要总结我们自身的经验教训。应将重大典型的自然和人为危机的应对和处理编写成危机管理案例,建立案例库,并编制年度减灾白皮书,出版危机统计年鉴,作为科研、教育和培训之用。同时,也应加快开发紧急指挥决策支持系统软硬件技术,以提升危机事故紧急处置指挥能力。 |