新华网北京11月19日电 人口计生委、发展改革委、财政部等14个部门日前在“关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见”中强调，要切实加强对农村人口和计划生育工作的投入。人口和计划生育投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度。

若干意见提出，要建立稳定增长的投入保障机制，确保法律规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核，加强监督检查，提高资金使用效益。

若干意见提出，要坚决推进依法行政，将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训，提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，杜绝恶性案件和群体性事件的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”。

若干意见提出，要把建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，作为确保农村人口和计划生育工作持续稳定健康发展的根本措施。加快建立完善长效工作机制建设的考核评估体系，力争到2010年全国大多数地区基本建立长效工作机制。(记者吕诺)