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□ 艰难的回归 |
——10年后重回“保障”主题 |
| “国务院在1998年就曾经提出用经济适用房来保障绝大多数人的住房，但是后来遇到东南亚金融危机，在这种情况下，为推进产业发展，就把房地产业当作了支柱产业，用住房建设来推动钢铁、水泥等行业的发展。”>>>> |
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□ 中国住房保障“路线图”勾勒政策变化曲线 |
| 从标志着中国住房制度改革序幕开启的一九九八年“二十三号文”算起，中国推行廉租房已有九年，但即使在发展廉租房较快的城市，这些年新增廉租房的总套数占城市居民户数总和比例也还不足百分之零点五。在高房价的背景下，低收入家庭的住房困难越来越为社会各界所关注，也呼唤着政府保障功能的回归。从住房市场化，到强调政府保障功能的廉租房制度备受重视，说明政府部门对自身职能和市场经济规律的认识更深一步。>>>> |
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□ 从温总理演讲解读中国住房政策取向 |
| 构成现行我国房地产业主体的房地产开发企业，不少是利用现行土地制度和政策的漏洞获得暴富，依靠让公众不堪重负的“高房价”来支撑自身发展。并且，为了维持自身的高利润，对各种可能替代开发商功能的尝试和努力，竭尽打击和抑制。这样的产业发展，实际上就建立在有可能损害民生的基础上了。所以，当民生与经济发展发生冲突的时候，应以能不能提高民生水平，作为经济发展甄选的基本原则。不管它对经济发展拉动作用有多大，都应予以调整和纠正。>>>> |
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■1978年中国房改拉开序幕 |
| 1978年9月，中央召开的城市住宅建设会议传达了邓小平同志的一次重要谈话，大体精神是：解决住房问题能不能路子宽些，譬如允许私人建房或者私建公助，分期付款。把个人手中的钱动员出来，国家解决材料。建筑业是可以为国家增加收入、增加积累的一个重要产业部门。在长期规划中，必须把建筑业放在重要位置。>>>> |
■2007:住房保障路线图展开 |
| 《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确表示，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。经济适用房混淆于保障性住房与普通商品房的历史将被彻底“终结”。还将使中国住房保障机制进入到一个“廉租房”的新时代。>>>> |
■"有房住"比"有住房"更重要 |
| 目前中国的房价问题，不是一个单纯的经济现象，而是一个有着复杂社会根源的社会问题。解决这样的问题，既不能完全依赖市场，也不能完全靠政府，其核心也不在于保证家家“有住房”，而在于调节利益分配，让人人“有房住”。>>>> |
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