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□ 手机漫游费听证会22日封闭举行
        一位官员告诉记者，只有新华社、中央电视台等单位的少数记者能进入会场，其他媒体记者只能参加听证会结束后的新闻发布会。这与此前发改委官员表示的“欢迎媒体旁听”，有了很大变化。几位已暴露身份的代表接受了采访。外界猜测的激辩场面不会出现，只是各说各话。>>>>
   □ 听证会代表阵容曝光 18名代表参加
        “降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会将于22日举行。记者从多方渠道获悉，参加听证会的各路代表共18名，其中消费者代表为5名，占总体听证代表的27.2%。据了解，本次听证会正式会议将在1月22日下午两点开始，每位代表发言时间仅为5分钟，没有讨论环节，听证会主要是收集各方观点。参加此次会议的代表包括五大运营商代表，以及8位学者专家代表和5位消费者代表。>>>>
   □ 漫游费听证代表：我为听证做了哪些准备
         我也在想一个问题，听证会代表能否在听证会上提出新的方案？目前我国法律对此并没有禁止性规定。从行政实践来看，在听证会上代表完全可以根据自己调查的情况，提出不同的决策方案。这既是公民依照宪法和法律建言献策的权利，同时也有助于实现科学决策的目的。>>>>
  ■提交听证会讨论的方案
        方案一：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元；占用国内长途电路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0.07元。>>>>
        方案二：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。>>>>
   □ 现行资费与调整方案对比
  接听电话 打当地电话 打外地电话
现行资费 后付费：0.6元+每6秒0.07元=1.3元
 后付费：0.6元
 后付费：0.6元+每6秒0.07元=1.3元
预付费：0.8元+每6秒0.07元=1.5元 预付费：0.8元 预付费：0.8元+每6秒0.07元=1.5元
方案一 后付费：0.4元+每6秒0.07元=1.1元
 后付费：0.4元 后付费：0.4元+每6秒0.07元=1.1元
预付费：0.6元+每6秒0.07元=1.3元 预付费：0.6元 预付费：0.6元 +每6秒0.07元=1.3元
方案二 0.3元 0.7元
计价单位：分钟，特别注明除外
□ 专家称方案离消费者诉求甚远
        北京市律协消费者权益保护委员会主任邱宝昌表示，对网上公布的两个方案没看太明白，总体感觉降价幅度很小，只降了大约2毛钱左右，因此“对两个降价方案很失望，离广大消费者的诉求相距甚远”。>>>>
   □ 一本糊涂账的漫游费如何听证
        糊涂账首先糊涂在手机漫游费的成本、长途费的成本到底是多少，消费者至今没有弄明白，发改委、信息产业部等职能管理部门至今没有明明白白地告诉广大消费者。有关专家曾经说，漫游费成本几乎接近于零，是否属实，权威部门至今没有一个说法。如果成本真的接近于零，就应该取消，而不是降低。只有弄清楚成本后，才知道如何收费是合理的，降低多少，心里才有尺度。>>>>
   □ 四方评说手机漫游费 专家称成本论是伪命题
         自从拿出两套方案以后，监管部门也未对该方案作任何公开说明。上海证券报记者昨日致电信息产业部新闻部门，该部门负责人表示，一切留待听证会召开，听证会之前不发表任何意见。业内人士大多认为，虽然广大消费者认为漫游费的调整未达到预期，但是信息产业部和国家发展改革委确实是想在春节前后通过降低漫游费为人民群众办一件实事。这次希望取消漫游费是不可能的，因为还涉及到电信行业深层次的问题。>>>>
  ■什么是漫游？
        “漫游”是移动电话用户常用的一个术语。指的是移动电话的用户在离开本地区或本国时，仍可以在其他一些地区或国家继续使用他们的移动电话手机。>>>>
  ■目前手机国内漫游通话费标准
        信产部定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元/分钟，其他上限标准0.60元/分钟。
  ■手机国内漫游通话费从何而来
        上世纪90年代，我国移动通信事业刚起步，全国手机用户不到一千万，而且东部地区无论在网络资源、用户数量和资费竞争上都明显优于中西部地区，考虑到这种不平衡性，当时就提出了收取国内手机漫游通话费。>>>>
□ 漫游费听证:"让利于民"渐成趋势
        记者了解到，在我国，准垄断行业企业员工的收入和福利基本高于其他企业员工，特别是电信、烟草、石油等垄断行业。直至去年12月11日，我国发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》，正式向151家中央企业收取2006年国有资本收益。杨志勇认为，这些红利应该投向社保等公共事业领域，或通过更加直接的方式让利于民。>>>>
   ■ 相关新闻
   ■ 分析评论
  1 主叫漫游地当地：如广州用户漫游到北京，拨打北京当地电话
        原漫游方案：0.6元/分钟；新方案一：0.4元/分钟；新方案二：0.7元/分钟
        更好的方案：方案一
  2 直拨国内长途：如广州用户漫游到北京，然后拨打上海电话
        原漫游方案：0.6元/分钟+0.07元/6秒；新方案一：0.4元/分钟+0.07元/6秒；新方案二：0.7元/分钟。
        更好的方案：大多数情况下方案二
  3 拨打时使用国内长途IP
        原漫游资费方案：0.9元/分钟；新方案一：0.7元/分钟；新方案二：0.7元/分钟，但无需加拨长途IP。
        更优秀方案：相同
  4 做被叫接听漫游地当地：如广州手机用户漫游到北京，接听北京当地固话
        原资费方案：0.6元/分钟；新方案一：0.4元/分钟；新方案二：0.3元/分钟。
        更优秀方案：方案二
  5 做被叫接听漫游地以外电话：如广州手机用户漫游到北京，接听来自上海的电话
        原资费方案：0.6元/分钟+0.07元/6秒；新方案一：0.4元/分钟 + 0.07元/6秒；新方案二：0.3元/分钟。
        更优秀方案：方案二
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编辑:李东
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