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2005年
1月18日,一场“风暴”从北京官园桥路口刮起,在这里的一栋九层小楼里,环保总局宣布停建仅次于三峡工程的金沙江溪洛渡水电站等30个违规建设项目。
从这次关停行动,到松花江事件后2006年初对大江大河流域的化工业布局排查,到今年初的以遏制二氧化硫排放为目的的区域限批,再到今年夏天太湖蓝藻之后的流域限批,每一次行动都将环保总局置身于舆论的风口浪尖。
面对媒体称之为“环评风暴”的环保执法行动,处于风暴中心的国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳却另有一番看法:“‘风暴’实现不了这个目标(科学发展观),所以我们要走制度建设的路。然而,制度建设要比风暴更加艰辛,因为涉及的利益更多更复杂,每前进一步,其艰辛都是表面上难以看到的,每一次协调,其代价都是无法尽言的。”而在潘岳一篇文章中,他将环保思潮的崛起上升到一种文明进行了阐述:如果说农业文明是“黄色文明”,工业文明是“黑色文明”,那生态文明就是“绿色文明”。
在中共十七大以后的五年中,被提升到“生态文明”高度的环保领域将不仅仅是吹过地面的“风暴”,而是落到制度层面的推进,在落实科学发展观与国家的宏观调控上将发挥更重要的作用。
风起
环保总局正常行使“一票否决权”,反而激起了很大的反响和争议。至今,许多接近环保总局的人士仍用“猛”、“勇敢”、“有点出乎意料”等词语来形容环保总局一次次的“环评风暴”
风暴策源地位于北京官园桥路口,国家环保总局淡绿色的九层楼里。它对面,中国国电约20层的大楼矗立着,“楼这么高,把我们的风水全挡住了。”环保总局的人士开玩笑说。
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