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解放军报:又好又快这五年
中国网 china.com.cn  时间: 2008-02-28  发表评论>>

编者按

3月3日和5日,我们即将迎来十七大之后全国人民政治生活中的又一件大事:全国两会的召开。在过去五年,我国综合国力显著提升,科学发展成效显著,人民安居乐业,民主政治稳步前进。为全面反映这五年我国经济社会建设成就、军队代表委员积极参政议政、本次两会百姓关注的热点话题和新一届军队代表委员的精神风貌,本报从今日起陆续推出迎接两会系列述评和专版。

从十届全国人大一次会议、全国政协十届一次会议召开至今,我们走过了难忘的五年。

时光飞逝,回首这五年经济社会发展之路,一行行坚实的足迹清晰可见。

经济总量逼近世界第三,中国崛起引人关注

过去的五年,是中国在世界经济舞台上崛起的五年。

有两个数据,可以作为这一论断的有力注脚:一是2007年,我国GDP总量达到24万亿元;另一个数据是,2006年底,我国外汇储备首次突破1万亿美元,达到10663亿美元。

无疑,我国经济正进入新一轮快速增长期,国民经济持续保持平稳快速发展,呈现出“经济增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多”的良好态势,实现了又好又快发展。

这是中国向国富民强不断迈进的五年,国家财政收入年均增加6000亿元;这也是中国经济发展既快又稳的五年,年均增速10.6%,比同期世界年均增速高5个多百分点,且年度波幅不超过1个百分点。经过这五年发展,中国经济总量又由五年前的世界第六晋升到第四位,而且距世界第三位越来越近!

国际社会越来越多的人认识到,中国不仅已成为带动世界经济增长的发动机之一,而且在日益全球化的今天,中国经济对世界经济越来越起到支持和缓冲器的作用。

大河有水小河满。这五年,我国城乡居民的钱袋子鼓起来了。统计数据显示,从2002年到2006年,全国城镇居民人均可支配收入年均递增9.2%,农村居民人均纯收入年均增长6.2%。2007年又有较大突破。按照世界银行的划分标准,我国已经由低收入国家步入了中等收入国家的行列,这标志着我国在向全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。

发展成就来之不易,国家统计局负责人感慨地说:“过更长一段时间后再看这五年,更会感觉到这五年的珍贵。”

社会发展一次次提速,和谐社会图景正在绘制

在过去的五年,我国铁路经历了两次大提速。而我们的社会发展也一次次提速,演绎着日新月异的变化。

如今,走在北京街头,挂“京L”、“京K”车牌的新车很多。而在五年前,“京J”车牌还没有发放。据有关部门统计:五年前,全国私人汽车保有量1200万辆,占全部民用汽车保有量的50%;截至2006年末,全国私人汽车保有量已达2333万辆,占全部民用汽车保有量的63.1%。如今,我国成为全球第二大新车市场和第三大汽车生产国。

比车市还“火”的是股市。到2007年下半年,中国股市市值在世界上排名位居第四,总市值突破30万亿元。中国证监会负责人表示,经过10多年尤其是过去五年的建设,我国资本市场实现了重要发展突破。

这五年来,一幅安居乐业的和谐盛世图,正在神州大地铺展开来:

——全国居民住房条件有了较大改善,人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到2007年底的约28平方米。

——我国“多层次、广覆盖、保基本、可持续”的社保体系基本成型并不断趋于完善。劳动保障部的数据显示,我国基本养老保险参保人数已从2003年的1.55亿增加到2007年的2.01亿,基本医疗保险参保人数从2003年的1.09亿增加到2007年的2.21亿。

一个显而易见的事实是,随着党和政府对民生问题的关注,我国的财政支出越来越向民生领域倾斜。以2007年上半年为例,我国社会保障支出同比增长29.7%;医疗卫生支出同比增长36.6%;教育支出同比增长30.6%。这些增长的背后反映了国家财政支出结构调整的民生导向。

民主政治稳步前进,以人为本理念得到彰显

回眸过去五年,我们还看到一行更坚实的脚印,那就是社会主义民主政治稳步前行的清晰足迹。

2007年末,福建省政府和厦门市政府顺从民意,在召开环评座谈会后,决定将有可能造成环境污染的PX项目改迁厂址。这个项目,是厦门市有史以来投资最大的工业项目,每年可能创造800亿元的GDP。

该项目的改迁,是现代社会民意和政府互动的一个标本。我们既从中看到了公民行使宪法赋予权利的坚定,也看到了政府决策尊重科学、尊重民意的坦诚。

如果我们把视野再扩大一些,还可以看到,随着民主理念的深入人心、互联网的普及等,人民对政治参与的积极性日益高涨,公民意识正初步形成。与此同时,政府也正按照民主法治的要求,依法履行好自己的社会管理职能,政府的公权得到制约。

透视五年来我国民主政治进步的历程,有一个关键词贯穿始终:以人为本。

从越来越多的农民工当选为人大代表,到人大“开门立法”;从2003年6月《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止,到2004年3月“国家尊重和保障人权”写入宪法;从2006年1月1日中央政府网正式开通,到2007年1月《中华人民共和国政府信息公开条例》审议通过;从2004年7月1日《行政许可法》正式实施,到国家审计署的“审计风暴”……这些,无不体现了以人为本的理念,体现了对人民权益的保障,对社会公平正义的维护。

“社会主义愈发展,民主也愈发展。”十七大报告上的这句精辟论述,让我们对未来充满更美好的憧憬。

文章来源: 解放军报 责任编辑: 陈维松
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