李开明是湖北监利县棋盘乡角湖村的一名农民，和当地大多数农民一样，家里的主要收入就是靠种田。“原来种田是种得多亏得多，现在不但不交农业税，国家还给补贴呢！”2007年的一天，李开明高兴地说，“原来种一亩水稻亏37元，现在稳赚180元。 ”

这一亏一赚和李开明们憨厚笑脸的背后，是我国自2003年开始推行的农村税费改革。

过去的5年，用国家发改委主任马凯的话说，是“中国经济效益最好的5年”。有数据为证，自1990年以来的17年中，中国经济连续5年保持10%以上增速的时期只有两个，第一个是1992年至1996年，另一个则是2003到2007这5年。而更为可贵的是，后5年的年度波幅不超过1个百分点。

实现“效益最好”的因素有很多，比如宏观调控，比如节能减排，又比如自主创新，但最关键、最本质的推动力应该说是来自两个字：改革。具体一些说，就是在加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制等方向上的深化改革，取得突破性进展，为国民经济又好又快发展提供了强大动力：

农村税费改革让农民轻装建设新农村。进入21世纪，工业反哺农业、城市支持农村，成为深化农村改革的新趋向。农村税费改革每年减轻农民负担1250多亿元，但这只是新一轮农村改革的第一步。当前，农村改革已转入以乡镇机构改革等为重点的综合改革阶段。5年来，从减轻农民负担到增加各项农业投入，从掀起清欠风暴到推进征地制度、户籍制度改革，各项农村改革彰显了党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展的决心和信心。

税制改革力促企业科学发展与公平竞争。过去五年里，国企改革向“加快国有经济布局和结构战略性调整”迈进，各级国有资产监督管理委员会的成立，突破了政企不分、政资不分、出资人不到位等体制性障碍。中央企业数量从196户下降到150户，资产总额翻番，创造了20％至25％的国家财政收入。新企业所得税法于2008年1月1日起施行，内外资企业站在了公平的竞争起跑线上。

涉外经济体制改革提升全面开放水平。2004年中国修订对外贸易法，取消了实行50年的外贸权审批制。最新修订的《外商投资产业指导目录》严格限制低水平、高消耗、高污染外资项目进入，利用外资不再强调“多多益善”，而是注重提高质量和水平。5年来，中国进出口总额从8500亿美元增加到2.17万亿美元，中国正成为世界经济发展的“最大推动力”。

股权分置改革使资本市场发生转折性变化。中国股市设立之初，上市公司仅约三分之一股份可上市流通，这被认为是股市多年低迷“最根本的原因”。2005年，股权分置改革破题，到2007年，这场中国资本市场历史上最大的制度变革成效显著，为股市稳定健康发展奠定了良好基础。

汇率机制改革让人民币汇率更具弹性。当今世界，金融日益全球化。在人民币汇率问题上，我国坚持主动性、渐进性、可控性原则。2005年7月汇率机制改革启动，人民币汇率不再盯住单一美元。此后，央行又扩大了人民币对美元汇率交易价浮动幅度。汇改以来，人民币对美元汇率累计升值超过13％，人民币汇率在稳健原则下渐显市场供求推力。

事实胜于雄辩：过去的5年，正是由于党中央、国务院以“开弓没有回头箭”的决心和信心，毫不动摇、坚定不移地坚持改革方向，将影响我国经济社会发展的一系列深层次矛盾和问题逐步化解，我们才收获了“效益最好”的5年。

党的十七大报告指出：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。回首过去30年，道理如此；回首过去5年，道理亦如此。展望美好未来，还是这个硬道理！

改革，只有改革。在中国特色社会主义道路上，改革将永远是我们发展的不竭动力和源泉。