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2008年3月
 
15日
 
星期六
中国网出品
健全完善问责制正逢时
        借助政府机构改革的良机健全问责制度，推动责任政府的建设可谓正逢其时。连日来，围绕责任政府及问责机制，委员们展开了热烈讨论。 “可以说，我国问责制已基本成型，它对加强权力运行的监督发挥了积极作用”，全国政协委员、湖南省监察厅副厅长李利君说，但随着经济社会发展，问责制在实施中逐渐显现出一些不可忽视的缺陷和不足，需要进一步健全和完善。李利君认为，目前的问责制度有三大弊病：问责范围欠全面，问责制体系欠完备，问责制可操作性不强。

    “在改革中，政府的职能进一步明确，责任也更加清晰，权力与责任更加透明化，既有利于施政，也方便问责，这样国家才能实现真正意义上‘良治’。”
         新华社北京3月15日电 第十一届全国人民代表大会第一次会议15日上午以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，选举吴邦国为第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举习近平为中华人民共和国副主席。

    会议经过表决，批准了国务院机构改革方案。		          十一届全国人大一次会议上午9时在人民大会堂举行第五次全体会议，大会执行主席、主席团常务主席王兆国主持。

    今天的会议应出席代表2987人，出席2967人，缺席20人，出席人数符合法定人数。大会执行主席华建敏、周铁农、艾力更·依明巴海、刘胜玉、李建国、张文岳、钱运录、储波等在主席台执行主席席就座。
         新华网北京3月15日电 出席十一届全国人大一次会议的近3000名全国人大代表15日表决通过了备受关注的国务院机构改革方案。

    “在改革开放以来的六轮行政管理体制改革中，此次改革调整规模不算最大，但从社会主义政治文明建设角度来看，立意却颇为深远。”长期研究中国行政管理体制改革的国家行政学院教授汪玉凯说。

    他认为，中国的行政管理体制改革是最现实的一篇文章，“大部制”又是一项“破题之作”。

    中共十七大报告提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。其中明确要求“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”。全国人大代表、上海市社科院院长王荣华说：“行政管理体制改革是政治体制改革内容的一个部分，这次不仅是部门增减，更蕴含执政理念和执政逻辑的变化，能够反映出中国政治文明的进步。”
李金华的多面人生
得罪了所有人 就谁也不得罪了
        3月13日，国家审计署审计长李金华当选全国政协副主席。之前人们对这位“铁面审计长”届满离任后去向的种种猜测、关注和关心，终于有了注脚。

     此前十年间的每次审计风暴都会把李金华和国家审计署推向国人的眼前和心底，也推到了赞誉与压力的风口浪尖。对于卸任审计长后的未来，这位将年满65岁的老人说，他仍然会关注体制改革、教育、民生等问题，还有与他相伴了23年的审计工作。
■ 全国人大第五次全会 选出新一届国家机构领导人
        新华社北京3月15日电 十一届全国人大代表15日上午以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，选举吴邦国为第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长。
“3·15” 代表为食品安全献策
食品安全“无缝隙”检测  设立“国家质量奖”
        “国内民众关于各种产品、各类服务质量的不满从未断过。”全国人大代表、浙江省台州医院院长陈海啸关注的是产品质量问题，“在中国新一轮经济社会发展转型时期，我们必须冷静思考：中国产品仅仅依靠低廉价格抢占市场的做法是否可以长期持续？保持中国经济社会可持续发展的核心竞争力何在？”

    陈海啸建议以国务院名义设立和颁发国家质量奖。鼓励优秀企业、组织参与国家质量奖的评奖活动，在追求卓越中提高竞争力，以质量兴国；制定《中华人民共和国质量奖励条例》；设立国家质量奖基金会。
代表历数商品房预售制度九宗罪
要求修改城市房地产管理法 彻底取消商品房预售
        一年以前，十届全国人大代表洪可柱也曾怒斥预售制侵犯买主的权益，呼吁商品房能够与其他商品一样实现现房交易，从而减少这一市场内的违规和欺诈行为；两年以前，33位全国人大代表则联名建议取消商品房预售制，牵头人更是视预售制为地产商圈钱的工具。这些声音得到了普遍的支持。

     然而，预售制依然雷打不动。相关部门则表示，预售制有现行法律规定支撑，如取消需要慎重考虑、认真研究。
    □ 全国政协十一届一次会议胜利闭幕
    □ 总理军委领导高法院长高检检察长人选交代表团酝酿
    □ 年结案数超过新案 "执行难"明显缓解
        3月15日下午，最高人民法院、最高人民检察院有关负责人在大会新闻中心接受中外记者的集体采访。最高人民法院副院长黄松有说：“‘执行难’是一个复杂的社会问题，主要表现在人难找、财产难找和找到了也难动等方面。”
    □ 全总副主席张鸣起解读劳动合同法
        张鸣起在接受中外记者采访时表示，劳动合同法作为规范用工制度的一部重要法律，在规范劳动用工制度、促进和谐稳定的劳动关系方面发挥了积极作用。其中关于无固定期限劳动合同的规定并非回到“铁饭碗”时代，更不等于“终身制”。
    □ 两会透露出中国进一步发展民主政治的诚意
         作为集中展示中国特色民主政治的平台和中共十七大之后最隆重的政治盛会，两会也进一步释放出了中国深化政治体制改革的决心与诚意。
  委员大会堂前舞“丰收”
    人潮即将散去之时，朝鲜族舞蹈家李承淑在大会堂前翩翩起舞。
  部委"儿孙"该"计划生育"
    体制上的积弊由来已久，很多时候是“剪不断、理还乱”。
  两会人物画报
    时间永是流逝，画报陆续更新……
 
    □ 新阶层的政治表达
        2002年，十六大报告首次明确提出了“新阶层”的说法。
 
    □ 关注中国外交
        2008对于中国外交来说是重要的一年。全方位外交的新布局十分清晰。
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编辑:张曦 李东
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