|
保护士兵的权益
想要维持一支全部由志愿军人组成的军队,需要保证新入伍的士兵都是非常有才干的,同时对现役士兵的种种承诺必须兑现。美国需要维持一支有着极高战斗力的军队,首先要保证军队职员和他们的家人能过上相应的高质量的生活以使他们心里感到平衡。这类条款不仅包括士兵家庭能得到足够的经济补助和福利,更重要的是士兵们不应该像现在一样经常的每年花超过1/3的时间在国外执行任务而不能和家人团聚。
关于保护现役和退伍士兵的权益的建议
保证充足的休整时间 如果一名士兵被派遣到国外执行了一年的任务,那么他应该获得至少两年在家的休整时间;如果被被派遣了半年,同样他也至少应该获得一年的休整时间。这项政策不仅仅是为了基本的公平,也能提高美军的作战效率,因为在休整阶段,士兵还可以接受新的训练,下次出征时将会展现出更好的状态。
修正不合理的征兵政策 美国国防部应该把每支部队的服役期从现在的八年降到六年。假期征召政策也应该被加上一些限制,在目前,指挥官们根据相关的规定,甚至可以征召已经完成了服役义务的士兵,这些政策必须经过整改,只要已经履行了应尽的义务,士兵本人不愿意的话,指挥官们就不能再强制征召他们。即使是总统颁布的征兵令,也除非已经宣布国家进入了紧急状态,否则总统也无权征召六年内已经在战场上呆过一年以上的士兵。
提高军队成员的生活质量 美国各州的国民警卫队员一旦被征召到现役部队中,美国国防部应该给士兵和州政府都给予一定的经济补偿。医疗保健方面,在新兵一加入国民警卫队的时候,政府就应该为这些士兵及其家人在国防部的医疗管理处进行注册,让他们能享受到免费的卫生健康服务。这样做有利于保持士兵的精神和身体状态,提高他们被多次征召时的作战效率。
美国国会应该废除“不多问,不多说”的政策 “不多问,不多说”是美军针对军队中同性恋的一贯原则,只要承认同性恋的人会被立刻开除。这条规定在一定程度上降低了军队的战斗力。在过去的十年里,美军因为这方面的原因损失了大约10000名士兵,其中有将近800人是拥有能胜任所谓的“关键任务”的飞行员、战场工程师和语言专家,而这些正是军队里急缺的人才类型。
在1993年曾担任过美国参谋首长联席会议主席的约翰•M•沙利科什维利将军指出,“不多问,不多说”政策一出台,那些有同性恋倾向的士兵在军队里就变得抬不起头来,他们感到难以忍受的压力,这对军队的团结十分不利。42前美国海军军法署署长约翰•D•休斯顿将军也认为,不管从法律上、管理上还是社会学角度,“不多问,不多说”政策都很难在军队中产生有利的效果。它不但不能加强军中的团结,反而会导致士兵间的分裂对立。43美国著名民意测验机构佐格比公司最近的一次调查结果也证实了这个看法,调查表明,在阿富汗和伊拉克战场服役过的退伍军人里,有3/4的人感觉和同性恋呆在一起时也会感到“舒适”。
废除女性不能参战的禁令 美国海陆空三军都应该建立起每一种任务所需的职业属性标准,只要达到这些要求的标准的士兵便有资格参与执行任务,而不用去考虑士兵的性别。当前的美国陆军认为有些作战任务过于接近敌军,而女兵在面临危险的战斗时不管在精神上还是身体上都需要有特别的“保护”,因此禁止女兵在步兵、野战炮兵和特种部队服役。实际上美军并没有意识到在现代战争中女兵也已经能够扮演重要的角色了,制定这些没有必要的禁令不但没有作用,还为组建新一代的军队构造了人为的障碍。
优待退伍的战斗英雄 对美国来说,照顾好退伍军人也是国家安全里重要的一环工作。沃尔特•里德陆军医疗中心存在管理不善、设施陈旧、卫生状况恶劣以及对从伊拉克回来的美国伤兵救治不力等情况被曝光后,受到了美国舆论普遍关注和强烈谴责。为了挽救因这次丑闻而遭到破坏的美军形象,美国政府首先要做的就是要为国防部的退伍军人事务部提供充足的资金,保证政府对军人许下的保障和福利待遇能落到实处。同时美国还应该改革伤残退伍军人的社会保障制度,保证伤残军人能以一种及时、公平的方式享受到应得的补助和福利。
限制私营承包商对部队的使用 美军通过和私营承包商签订合同来给军队提供后勤物资是很正常的,但是不应该允许承包商动用军队来保护自己的安全,比如要求军队提供武装护送。在越战和第一次海湾战争期间,美军大约有10%的部队参与过武器承包商的货物护送运输。而在现在的伊拉克战场,有将近50%的部队都做过类似的工作。承包商应该更加严格的遵守美国统一军法典的规定,当他们向海外运送装备时,所要求的护送人员数量不能超过战场总驻军人数的20%。
|