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美专家详解强大海军力量对国家重要性(组图)
中国网 china.com.cn  时间: 2008-10-07  发表评论>>

美专家详解强大海军力量对国家重要性

2、美国海军在波斯湾执行安全巡逻任务。

在支持外交政策、军事战略部署和其他和平行动中,海军也能够发挥重要作用。海军非常适合于加强和巩固一些外交政策的落实,它们具有显著的优势:机动灵活,适应性非常好,而且象征着国家政治力量。海军是典型的多功能作战部队,可以根据特定的环境快速部署。同时在很大程度上,海军可以做到自给自足,不必依赖过多的陆上支援。不管是在和平时期还是危机时期,海军都能对实现国家外交目标提供有力支持。另外,海军还可以执行一些军事外交任务,借以提升良好的国际军事形象。至于在那些关系国家利益的重要地区,海军则可以帮助建立国家权威,同时加强和盟国之间的友好关系。此外,海军还可以对一些国家和政府施加积极影响,比如在敌国面前展示强大的军力进而对其产生威慑。在发生外交危机或国际局势紧张的时期,美国海军可以摆出不惜动用武力的强硬姿态,发挥其显著的外交影响力,从而帮助美国政策的顺利执行并巩固和其他国家的战略合作关系。

一般来说,海军比陆军和空军更加具有国际影响力,而且更容易实现作战目标。我们可以象征性的动用海军力量向某些国家和政府表明决心和勇气。如果有必要使用海军外交手段的话,可以首先向目标海域部署足够强大的攻击部队,并且清楚的表明增援部队会陆续赶来,同时,联络盟国和友好国家共同参与行动。采用这种有限武力威慑的方法可以給对方施加很大的政治压力,从而阻止对手发动可能的军事攻击,同时还可以强迫其遵守既定的外交政策或决议。

海军力量还可以用来预防冲突,进行外交施压和执行其它和平行动。预防冲突包括很多种类的军事行动。这些军事行动既可以是单方面的,也可以依据《联合国宪章》第4章的规定联合实施,目的主要是阻止局部争端升级为武装冲突或推动武装暴力问题的和平解决。这些行动既包括通过外交途径进行交涉斡旋,也包括预先部署一定的海军力量。为了有效防止大规模对抗的发生,切实保护美国及其盟国和其它友好国家的利益,美国必须在一些战略前沿地区部署海军力量,比如太平洋西部、阿拉伯海、波斯湾和地中海等地区。同时,部署在这些地区的海军必须具有一定的规模和战斗力,足以在必要的时候迅速和果断的击败敌对力量。

按照《联合国宪章》的有关规定,要想有效预防冲突的发生,要想受到争议各方的接受和承认,作为中间调解人身份的国家的行事必须建立在严格的公平公正的基础之上。在那些可能爆发敌对危险的地区,就可以派遣海军力量作为美国政府的代言人,而航母战斗群和两栖攻击舰队特别适合扮演这一角色。不过相对于部族冲突和内战,调解平息单一民族国家之间的矛盾冲突要容易一些。为了能够有效达到目的,在上述冲突地区部署海军力量的同时,必须争取国际组织的明确认可,以便在必要的时候动用武力。否则的话,不管预先部署的海军舰队规模多大、战斗力多强,都很难实现想要的结果。

海军力量是执行强制外交(通常又被称为炮舰外交)的最为有效、最为灵活的工具之一。不管是在推进国际争端的解决过程中,还是在与其它国家发生的领土主权争议中,通过使用有限规模的海军力量执行军事威慑配合外交施压,就可以确保美国的优势地位,预防可能的损失。在和平时期或局部冲突中,强制外交都有其用武之地。为了达到特定的军事目的,通常采用的方法包括对敌国进行“友好军事访问”,发动报复性攻击,策划营救行动或者发动直接攻击。派遣舰队到外国港口进行友好访问是最常见的形式之一,其目的是为了表明美国在该地区的利益和地位,同时显示其将大力支持友好国家对抗来自邻国的任何威胁的坚强决心。在这种情况下,出访的舰队好比是美国大使。但是通常而言,派遣军舰出访外国,其主要目的是为了塑造美国在该地区民众心目中的良好形象。不过,这种炫耀武力的形象展示活动的效果与所传递的政治信息有直接关系。有些时候,它可以用来警告敌对国家的领导人不要轻举妄动;另一些时候,也可以用来表明美国的支持,好让盟国放心。

美专家详解强大海军力量对国家重要性

3、驻守在奥集纳瓦基地的美国海军陆战队员在阿富汗的科纳省执行任务。

举个例子,在1946年4月,美国海军派遣了密苏里号战列舰(舷号BB-63)访问了土耳其的伊斯坦布尔和希腊的比雷埃夫斯,借此向世界上其它国家强烈表明了美国将会坚决支持土、希两国的立场。同年9月,美国航空母舰富兰克林.D.罗斯福号(舷号CVB-42)再次访问了希腊。当时,希腊国内发生了内战,土耳其和希腊两国都处于莫斯科侵略政策的巨大压力之下。苏联还要求土耳其准许其使用一个位于多德卡尼斯群岛的海军基地,并且把土耳其海峡交由苏联和土耳其联合控制。

但是,在某些情况下,炫耀军力并不能达到所希望的目的。例如,1968年1月,美国情报侦查船普韦布洛号(舷号AGRR-2)在朝鲜元山海域被截获,83名船员被俘。对此,美国派遣了3艘航空母舰前往日本海向朝鲜施压。但是在之后的谈判过程中,美国并没有占到太大的优势。

海军力量被广泛使用于支援一些和平行动,执行军事任务支持相关方面的外交努力,以达成长期的政治解决方案。这些行动一般需要与外交手段配合使用,必要的时候可以通过谈判实现停战结束冲突。在冲突爆发之前、进行之中和结束之后,海军力量都可以介入以支持外交活动。在所有的和平行动中,最主要的任务是维持和加强地区和平局势。

维和行动主要目的是牵制、缓和或终止国家之间的敌对行为。通过国际社会的军事力量和其他民间力量公正公平的仲裁,配合政治调解的成功,恢复和维持和平。但是,维和行动必须在冲突各方同意停火之后才能进行,通常还会派出特别观察员监督各方撤离部队,遵守停火协议。

为了加强地区和平局势,需要在《联合国宪章》第7章相关规定的授权下执行一系列军事行动,其目的是为了强制遵守国际组织的相关决议或经济制裁,以维护或恢复地区和平秩序。这主要包括了执行制裁,建立并监督管理军事隔离区,强行分开冲突各方,重建和平稳定的地区环境。旨在加强地区和平的军事行动的目标是建立停火或休战的环境,但是不同于维和行动,它不需要军事冲突各方的同意或认可。为了成功实现加强地区和平的目标,美国海军应该投入一定的作战力量,随时准备武装干涉。

文章来源: 中国网 责任编辑: 李东
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