图为秦淮河沿岸

新华社记者 杨 磊摄

日前从联合国人居署总部内罗毕传来消息，江苏省南京市获得本年度联合国人居奖特别荣誉奖。得知消息后，记者随即采访了来南京参与“联合国人居特别奖”考核的联合国人居署考核组成员、人居署亚洲城市水项目中国首席技术顾问张振山先生。张振山表示，这次南京获大奖，秦淮河整治项目立下功劳。

“人居特别奖”特别在哪儿？

记者注意到，这次南京获得的是“联合国人居特别荣誉奖”，而另两个中国城市绍兴、张家港获得的是“联合国人居荣誉奖”。这两个奖项有什么不同呢？

张振山介绍，绍兴、张家港获得的“人居荣誉奖”是联合国人居署在1989年开始创立的，是为了鼓励和表彰世界各国为人类住区发展做出杰出贡献的政府、组织、个人和项目。每年获奖数量不固定，一般是每个大洲一个。此前江苏省扬州市曾获得该奖。

而“特别奖”则是用以表彰对国家建设、人类住区发展有突出贡献的个人或组织。此前我国还未有组织或个人获得此项奖项。

人居署这次将“特别奖”授予南京市政府，是第一次将该奖授予中国政府组织。南京获得该奖后就不再需要申请“人居奖”。

秦淮河整治成申报案例

记者了解到，“特别奖”是以唯一案例形式申报的。这次南京市政府选择了秦淮河环境综合整治和建设项目为申报案例，最终也正是这个项目帮助南京获得殊荣。秦淮河为何能够吸引联合国专家呢？

张振山介绍，这次在南京的考核中，考核组从秦淮河项目实施过程、主要合作者、项目影响、项目可持续性、可沿用性和创造性、项目认知度等6个方面，对秦淮河进行了综合考察。从2002年以来，南京市通过对秦淮河的综合整治，改善了棚户区拆迁居民和沿河居民的居住环境，增加了居民就业，完善了水利设施，优化了区域生态系统，展现了历史文化。这些都得到了考核组的高度赞扬，认为无论从实践手段还是整治效果看，秦淮河整治的经验都值得向全世界推广。

大大推动南京城市发展

张振山透露，还有一些细节特别为秦淮河加分。比如，秦淮河整治是人居署亚洲城市水项目在中国的首个合作项目，人居署不但将之列为范例，提供30万美元的资金支持，而且还推荐亚洲开发银行给该项目1亿美元的贷款。秦淮河整治开始是由10多名大学教授联合向市政府写信后直接推动的，在实施过程中得到了广大老百姓的大力支持，成为南京市典型的民心工程。此外秦淮河整治后直接促动了河西的开发，使原先外秦淮河两岸的城市边缘地区转为城市的核心地区，大大推动了南京城市的发展。张振山认为，此次获奖对南京和秦淮河都有着深远影响。可以预见，秦淮河整治在世界城市论坛期间将成为全世界水环境综合整治的“教科书”。

（据《南京日报》报道）