春运“一票难求”已成社会问题,铁路部门并非充耳不闻。铁道部运输局副局长苏顺虎坦承,网友大力推崇的电话售票、网络订票等方式,铁道部并非不知晓,只是在具体操作上存在较大困难,一直持谨慎态度。比如:很多旅客电话订上了票,却没去取;电话打不进去,旅客不满情绪比较强烈;有些人借助网络实施新的火车票诈骗等,“有时想得挺好,但执行起来问题却层出不穷”。另外,铁道部反对火车票实名制的理由有二:
铁道部:“有心理准备面对民众的愤怒”
在关于网络订票模式是否可行的调查中,有超过八成的网民认为实行网络售票利用了网络有效、便捷的优势,能够有效地缓解“买票难”问题。在被问及哪些措施可缓解“买票难”的调查中,得票数位列前三的分别是:网络订票、加快铁路建设和电话订票,得票比分别为28%、21%和18%。
新华网网民36392940说,“酝酿采取多种售票方式”这个思路是对的,符合中国人多底子薄的国情,应当支持。网络订票、电话订票均可行,采用奥运售票模式亦可尝试;但我认为还有许多方法可以采用,如投入人力物力在城市人员集中区域(如大学校区、施工工地、闹市大街、超级市场等处)多设售票点等。总之,只要以人为本多管齐下采取切实可行的便民措施,这一困扰亿万国民的老大难问题是完全可以园满解决的。
今年的节前春运,广东省有近六成的旅客、共355万多人通过电话订上了火车票。电话订票已经超过了窗口售票,成为了广东旅客的首选方式。使用电话购票成功后,旅客只需出示订单号码和身份证就可在全省各地取票。这种实名制订票不仅增加了透明度,还可以维护订票过程中的公平和正义。但广铁集团也承认,由于运力问题,目前电话实名制订票,只能保证乘客安全有序地订票,而无法保证每个人都有票。
在广州,只需拨打95105105订票电话,系统就会语音提示输入乘车时间和目的地区号(比如北京是010)、张数。在列车席别方面,如果无特殊要求可以选择简易操作,系统会一气呵成,自动生成“硬座”或者“无座”。如果选择普通操作,那么就需要层层选择,完整输入硬卧或者硬座等相关信息。订票成功后还需要输入身份证号码,以获取订单号码,作为取票凭证。整个流程下来,最快大约需要半分钟,平均需要3分钟。这比旅客在窗口日夜排队,排上了还未必能买到票相比,确实方便很多。
很多好事,往往因为“条件不成熟”“时机未到”而真的黄了;不少民意,也常常因为“说了也是白说”“白说不如不说”而慢慢沉默了。火车票实名制上倒置的民意,恰恰是我们参与民主决策碰到的一道玻璃天花板:一者,没有对话平台,没有辩论机制,貌似也让你发言,但你无法与决策程序面对面;二者,从来都是你被专家官员的话牵着鼻子走,而不是他来回应你的理由,人家讲A,等媒体披露出来,你再辩驳的时候,人家又扯到B上去了,你总是赶不上趟儿。他在解构,你在建构,永远不是一条道路。
笔者以为,无论“售票新政”的具体内容和方案是什么,铁路部门都应该恪守这样两个基本点:其一,必须尽可能做到火车票销售的充分公开透明,将售票过程全流程、全方位地公之于众,使之可查核可监督;其二,必须真正能始终将旅客而不是自身部门的既得利益放在首位,在两种利益发生矛盾和冲突时,要舍得牺牲和让渡自身利益,来成全旅客和社会本身的利益。