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统治印度新思维:分离主义再起 打碎印度才重生
新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2009-12-14  责任编辑: 天一

中国网12月14日讯 据美国《时代》杂志12月13日报道,印度政府日前宣布决定,将特仑甘纳地区从安德拉邦分离出来,成为一个新邦。此举在印度引发激烈争议,很多人认为,只有将印度打碎,分散成更多更小的邦,印度才会更好地生存下去和繁荣起来。

1952年10月中旬,马德拉斯邦泰卢固地区的人为了建立一个讲泰卢固语的安得拉邦,印度“圣雄”甘地的助手帕提-斯利拉穆卢发起了群众性绝食运动,50多天后死去。在泰米尔语系的各邦支持,泰卢固地区发生骚乱。最后迫使尼赫鲁和国大党同意成立了安得拉邦,这是印度建立的第一个语言邦。1956年起,印度全国按照主要语言划分为14个邦。

历史惊人地相似,60多年后,印度现在又出现另外一场绝食抗议,要求分割安得拉邦,成立新邦特仑甘纳邦,在印度引发激烈争议。特伦甘纳地区也以泰卢固语为主,曾是英国宗主国承认的海德拉巴王国的一部分,直到1956年并入安得拉邦。尽管安得拉邦依然以海德拉巴为首府,但却拥有高度自治权,许多特伦甘地人抱怨被忽视。这场运动的政治领导人强德拉谢克-拉奥健康恶化直至死亡后,印度联邦政府已经宣布,答应成立特伦甘纳邦。

这一决定导致安得拉邦数十名立法者辞职,几乎令整个邦瘫痪。火车被封锁,商店关门。更有两名反对建立新邦的激进人士自杀以示抗议。骚乱已经波及海德拉巴,让这个快速发展的高科技城市陷入恐慌,政治家和商业领袖为当前的动荡感到忧虑。27岁的IT人士帕曼胡迪说:“这将导致投资者撤离,我非常担心这里的局势。”

此一决定一出炉,立即引起连锁反应,特伦甘纳邦的成立为其他数十个地区成立新邦树立了榜样。很多地区也以保存自身的文化遗产为由,要求成立属于他们的邦。印度西北部孟加拉邦的大吉岭地区已经进行了四天罢工,抗议者们要求成立夹可哈兰邦,当地以尼泊尔人为主,超过100多名激进者以死相威胁。此外,在拉贾斯坦邦,5000多名示威者带着500多骆驼发动示威,希望成立maru邦,这里被认为拉贾斯坦邦最贫困的地区。

这些危机暴露了一个从未曾解决的问题:作为世界上最大的民主国家,印度如何才能最好地管理自己。独立后的印度联邦最初是在前英国设置的省份基础上成立的,一些邦现在依然太过庞大而且臃肿,比如北方邦,人口超过1.9亿,但却占全球贫困人口的8%。从大小和差异性上来说,印度最好能够成立更小的邦。印度经济学家帕伦乔伊-古哈-裟库塔说:“实际上,通过加强经济和管理,分成小邦更有利于印度的统治,破碎重生的印度才能更好地生存下去和繁荣起来。”

印度政府2000年设立三个新邦,现在看来至少其中的恰蒂斯加尔邦和乌塔拉坎德邦已经获得很大发展。南部的喀拉拉邦和北部的哈里亚纳邦,人口都不到3000万,但却是印度最发达的地区。“希望分割印度”的人甚至希望实行甘地提出的印度国家方案,即没有一个强大的中央政府管制,而是建立平等、自给自足的邦国。

但专家担心,这些新邦可能导致更多争权夺利和官僚腐败滋生,让本就声名狼藉的印度政坛更加雪上加霜。印度政府非盈利机构“立法研究”的马德胡卡尔说:“最后,分裂将是不可避免的。强德拉谢克的举动很可能在印度引发一股分离主义之风。这种威胁政府的勒索行为对于印度十分不利,印度人民头上不应该存在悬挂着的达摩克利斯之剑。”在印度刚刚成立时,曾有无数印度人支持甘地的主张,但更加成熟的印度需要遵守更多标准。(小小)

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