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科索沃迄今仅1/3国家承认 孤立贫穷恐走向毁灭
新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2010-06-21  责任编辑: 小佳

科索沃遭遇成长中的烦恼 社会问题严重独立合法性遭质疑

中国网6月21日讯 据美国《时代周刊》近日报道,两年前宣布从塞尔维亚独立的科索沃遭遇成长中的烦恼,贪污腐败、团伙犯罪和毒品走私等一列社会问题阻碍这一巴尔干小国的发展。目前仅有1/3联合国成员国家承认科索沃的国家地位,外界对科索沃独立宣言的合作性仍存在众多质疑,担心它成为巴尔干地区一个被遗忘的角落。

科索沃孤立贫穷 居民情绪沮丧

如同大多数上世纪90年代在科索沃长大的阿尔巴尼亚族人,Gezim Gjikolli在前塞尔维亚领导人米洛舍维奇关闭阿尔巴尼亚人教育机构以及解雇大多数老师以后停止前往公立学校上学。他和其它同龄人只能在位于老家Peje的私人住所中学习,每天还需要躲避当地警察的侦查。这一情况直到1998年才发生改变。由科索沃人组成的反叛势力与塞尔维亚军队在这一年突然爆发战争,使这些阿尔巴尼亚人的学习陷入停顿。由于非常渴望获得更好的生活条件,Gjikolli开始通过收听美国女歌星玛利亚-凯莉歌曲的方式,自学英语,最终获得奖学金,前往美国博林格林州立大学学习经济学。

现在,Gjikolli已经成为一名成功人士。只有29岁的Gjikolli目前经营一家公司,在科索沃首都普里什蒂纳投资1亿美元,正在建造一座20层高的办公大楼。他说:“我们现在拥有自由,无法想象再次回到以前的生活。“但Gjikolli总是发现在孤立和贫穷的科索沃,生活中呈现出沮丧的情绪,认为世界已经忘记这个国家。他说:“如果不久之后社会不能快速发展,人们将变得麻木。这使我感到非常沮丧。”

仅1/3联合国成员国承认科索沃 独立宣言合法性仍遭质疑

虽然这个全世界最新成立的国家拥有自己的国旗、国歌和护照,但在科索沃宣布从塞尔维亚独立两年以后,当地居民所拥有的乐观情绪不断减退。到目前为止,仅有1/3的联合国成员国家承认科索沃,因为联合国支持的针对科索沃最终地位的谈判仍在继续,外界担心科索沃从塞尔维亚分离的合法性。科索沃居民前往其它国家需要签证。与科索沃人相比,阿富汗人和索马里人甚至拥有更大的行动自由。科索沃首都普里什蒂纳去年11月建立了一座比尔-克林顿的雕像。尽管科索沃向西方国家表示善意,但欧美国家投资者对科索沃的投资非常有限。科索沃官方公布的失业率超过了40%。

除此以外,科索沃今后还将面临更多的问题。在未来几个月,这个欧洲小国将使欧盟面临一场重大的考验,因为国际法院将对科索沃独立宣言的合法性作出裁决。但科索沃的地位可能不会因为这一裁决而改变,因为国际法院的意见并不具有法律约束力,无法要求已经承认科索沃的国家改变它们的的看法。

但如果法院的裁决对科索沃的合法性表示反对将使塞尔维亚获利,帮助该国获得对这一分离地区的控制权。虽然塞尔维亚在5月17日向联合国安理会表示,它将和平解决科索沃纠纷,但该国也表示永远不会接受科索沃的独立。作为曾经商讨结束科索沃战争的国家,英国、法国、德国、意大利和美国担心巴尔干地区会再次出现不稳定的局势。它们最近发表公告,警告塞尔维亚不会采取任何冒险的行动。

一系列社会问题或使科索沃最终毁灭 贪污腐败成为阻碍经济发展主要因素

对科索沃而言,为了向欧洲其它国家证明该国值得它们继续提供政治支持,科索沃需要认真考虑如何解决一连串的社会经济问题。这些问题包括地区腐败、执法不严、团伙犯罪、毒品和燃料走私和大量居民失业。这些问题举不胜举。智库科索沃稳定倡议组织(Kosovo Stability Initiative)负责人莫利纳(Engjellushe Morina)说:“科索沃最终会毁灭自己。当其它国家都在向前迈进时,科索沃最终会成为巴尔干西部地区一个孤立的国家。科索沃的领导人必须坚决反对这一情况发生,同时作出决定,改变人们的办事方法。”

目前科索沃出现一些暗示社会变化的信号。就拿反腐斗争来说,几乎每个人都同意政治腐败是阻碍国外投资的主要因素,但由于缺乏可靠的数据,正视和解决这一问题的难度很高。根据反腐败权威机构“透明国际”组织2007年发布的报告,67%的科索沃人表示,他们在获得公共服务时曾经支付贿赂金,低于这一数字的只有阿尔巴尼亚、柬埔寨和喀麦隆。不过两年以后,科索沃的腐败程度有所改善,只有13%的科索沃受访者表示曾经支付贿赂金。这一数字比希腊和匈牙利还低。但是如果询问普通的科索沃居民是否腐败问题已经大幅改善,他们会发出笑声。美国建筑公司Atlas Electric科索沃分公司的负责人Dennis Purdin称,自从该公司去年七月成立以后在竞标活动中多次败给科索沃本地企业,因为没有任何一个监管机构确保建筑施工符合安全质量标准。他的合伙人Perparim Avdullahu说:“虽然有一些非常好的法律规范,但无人实施。所以,任何可以在幕后行事的人都能够获得成功。”

欧盟派人员组建科索沃司法系统 彻底解决腐败问题仍需时间

在科索沃宣布独立以后,负责当地治安的联合国维和部队被欧盟派出的一支3200人部队取代。欧盟希望通过此举在科索沃建立警察和司法系统,打击贪污腐败。但莫利纳表示,在开始阶段,这些目标无一完成。他说:“每个人都在讨论腐败和团伙犯罪问题,但在过去10年里,科索沃没有一名罪犯被逮捕,也没有任何一名政府官员由于共同资金管理不善而被起诉。”科索沃反腐败机构负责人Hasan Preteni称,该机构在过去三年里,一共向检举人提交了168起案件,但只有少数案件最后被提交法院起诉。

不过国际社会派出的安全人员看起来正在对犯罪分子进行严厉打击。欧盟警察在4月28日对科索沃交通部长Fatmir Limaj的住所和办公室展开搜查,怀疑这位部长与一起道路招标欺诈案件有关。但Limaj否认自己涉及腐败案件,拒绝辞职。科索沃总理哈辛-塔奇的顾问Memli Krasniqi认为,该国在反腐败斗争中正在取得进步,但解决这一问题还需要时间。

为了向全世界展示科索沃的风采,科索沃政府已经雇用盛世长城(Saatchi& Saatchi)国际广告公司为该国树立新的国际形象。作为欧洲地区居民最为年轻的国家,广告公司以“年轻的欧洲人”为主题制作电视宣传广告,表示没有科索沃,欧洲版图并不完整。科索沃居民希望欧洲其它国家开始接受这一信息。(雅龙)

  新闻眼 |  2010.06.21
 
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