如果说深圳作为我国第一个经济特区，是上世纪80年代改革开放的城市代表，那么上海浦东新区则是20世纪90年代改革开放的地区典型。经过18年的开发建设，昔日“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的观念已成历史，浦东的变化地覆天翻。

上海浦东新区政府办公大楼

近日，记者随国新办“纪念改革开放30周年”中外记者采访团，走访了浦东的金桥出口加工区和张江高新技术产业开发区，看到了浦东的巨大变化，正如浦东新区区委书记徐麟接受中外媒体记者采访时所说，“18年以后的浦东俨然已经是一个外向型、多功能、现代化新城区的格局，也被誉为上海现代化建设的缩影、中国改革开放的象征”。

“聚焦张江” 培育具有自主创新能力的高科技产业集群

自1999年实施“聚焦张江”战略以来，浦东一直致力于把张江高科技园区打造成中国的创新高地，截至2007年底，张江核心区拥有国家集成电路产业基地等11个国家级产业基地，“中科院浦东科技园”、“国家高新技术产业标准化示范区”、“国家知识产权试点园区”等一批国家级创新项目和创新试点也在张江布局。张江共有高新技术企业308家，占大张江园区总数的50%；经认定的软件企业523家，占全市总数的38%。2007年张江新申请专利总量共5545件，同比增长36.3%，占新区总量的65.7%。

上海张江高新技术产业开发区领导小组办公室副主任刘小龙介绍情况

据上海张江高新技术产业开发区领导小组办公室副主任刘小龙介绍，张江高新技术产业开发区2007年工业总产值2783亿，占上海总值的14.2%。张江园区已经建立区域、技术、知识三大创新体系。在“国家科学技术奖励大会”上，张江高科技园区2006年有5 家 企业获 4项 殊荣 ，2007年 6家 企业获 10项 殊荣。16个国家科技重大专项张江企业参与其中 5项，包括极大规模集成电路制造技术及成套工艺；新一代宽带无线移动通讯网；核心电子器件、高端通用芯片及基础软件；重大新药创制；转基因生物新品种培育等。刘小龙表示，张江的发展目标就是为中国培育具有自主创新核心能力的高科技产业集群。

以张江高科技园区为代表，浦东新区坚持以制度创新促进自主创新，努力探索以企业为主体、市场为导向、资本为动力的具有浦东特点的自主创新道路。

据介绍，今年1-9月，浦东高技术产业产值达到1064.71亿元，同比增长19.7%。新区软件产业营业收入266亿元，占整个上海485亿元的54%，同比增长33%；软件出口额2.04亿美元，在汇率波动严重影响出口贸易的情况下，仍实现同比20%的增长。各项主要指标同比增长明显，约占上海全市半壁江山。

更为可喜的是，仅仅通过18年的发展，浦东就已经有部分领域在全国范围具有明显技术优势。如集成电路产业技术在全国领先，尤其在芯片制造领域已跟上国际主流水平，工艺技术已进入0.13微米和90纳米工艺阶段；在基因组织、抗癌等领域已经成为代表中国参与世界生物医药产业竞争和布局分工的第一梯队。

一批企业更有望承担国家重大科技创新项目——展讯通信、华虹NEC、中芯国际、华虹集成电路、坤锐、交大高清等公司，以及高性能集成电路研发中心有望参与核心电子器件、高端通用芯片、基础软件等国家重大科技专项；中微半导体、上海微电子装备、盛美、睿励等公司有望承担国家超大规模集成电路重大专项的相关任务；中信国健、泽生科技等公司有望参与国家新药创制重大专项。

金桥演绎从“制造”到“智造”的嬗变

新金桥大厦

金桥开发区占地27平方公里，定位是出口加工区，伴随着浦东开发开放而崛起的金桥开发区经过18年开发建设，在30年中国改革开放的浪潮中，已成为上海重要的先进制造业基地和新兴的生产性服务业集聚区，其产业规模、综合效益和科技水平在全国54个国家级经济技术开发区中居领先地位。金桥已建成了以电子信息、汽车及零部件、现代家电、生物医药为主导的高新技术产业集群，形成了上海规模最大的先进制造业基地。至2008年9月底，共引进项目901个，累计吸引投资166.73亿美元，其中合同外资63.19亿美元。2007年，金桥实现工业总产值1595亿元，同比增长约13.8%，占浦东的31%，上海市的6.9%。

作为先进制造业集聚区，金桥集聚了一大批国际著名跨国公司，53家世界500强企业在金桥投资建设了84个项目。2007年，金桥开发区内共有42家企业跻身上海工业企业500强，其中16家企业入围前100强，通用汽车名列上海第二，惠普、贝尔阿尔卡特、联想电子分别位居14、15和17位。其他入围企业还有可口可乐、西门子、日立、乐金广电、柯达、华虹NEC、索广映像、京瓷电子、延峰伟世通、明基电通等。

应该说，金桥开发区的发展正好顺应了上个世纪90年代国际产业转移的机会，在国际产业转移和制造业升级转型的带动下，近年来，金桥的产业结构也出现调整了趋势，不断向制造业两端延伸，向产业高端和高附加值方向发展，生产性服务业逐渐成为推动金桥新一轮发展的突破口，金桥正演绎着从“制造”到“智造”的嬗变。据上海金桥(集团)有限公司总经理俞标介绍，在十一五期间，金桥将积极发展生产性服务业。

上海金桥(集团)有限公司总经理俞标接受记者采访

据介绍，目前在金桥集聚的生产性服务业企业达350多家，从业人员近2.7万人，生产性服务业年营业收入达290.18亿元，并形成了总部经济、研发设计、商贸营运、服务外包等生产性服务业支柱产业。柯达、华为、摩托罗拉、戈朗等一批跨国公司地区总部与研发中心落户金桥Office park。通过聚焦总部经济，金桥努力打造跨国公司地区总部的集聚区，2007年成功引进了“通用汽车中国园区”、“辉门集团亚太区技术中心暨总部”等一批跨国公司龙头项目。目前，金桥已吸引具有投资控股、协调管理、财务结算、技术研发、资本运作等职能的中外资地区总部44家，其中包括拜耳、比欧西、惠而浦、柯达等被市政府认定的地区总部达到12家。

同时，金桥还在努力实现增长方式的转变， 2008年5月，金桥开发区国家生态工业示范区创建规划通过国家环保、商务、科技三部委联合评审，金桥国家生态园区建设进入新的发展阶段。目前，金桥正重点推进创建国家生态园区工程，2010年将园区创建为国家级生态工业示范园区。（图文/中国网徐雅平）