5.俄罗斯的外部压力很大

对美国等西方国家来说，绝不希望俄罗斯重新崛起。因为俄像苏联一样强大起来成为超级大国，对西方构成威胁，对欧洲也构成威胁。布热津斯基曾明确表示,美国不能从“莫斯科和圣彼得堡表面的光环、西方资金流入的主要受益者或增长率的起伏”等表象来评判后苏联时代的俄罗斯或据此制定美国对俄政策,而应从“持续五百年之久的俄罗斯帝国 (这一帝国到了苏联时代扩展成更大的共产主义帝国) ”这一历史视野看问题;他还强调,“决不能低估70年共产主义的历史”对俄罗斯民族和人民带来的深刻影响。基辛格则始终认为,苏联共产党和中国共产党之所以不同,在于俄罗斯文化所固有的侵略本性。

所以，美国的战略目标是千方百计遏制俄罗斯，挤压俄的战略生存空间，防止俄重新崛起。北约两次东扩，把原来是俄势力范围的中东欧国家，原来是苏联加盟共和国的波罗的海三国，统统纳入北约，一起对付制约俄罗斯。欧盟东扩把中东欧十个国家纳入其中，也包括波罗的海三国。欧盟东扩在领土完整上好像不对俄罗斯造成威胁，但是占领了俄的外部经济空间，从某种程度上来说，它比北约东扩的威胁更大。中东欧国家加入北约和欧盟意味着西方对中东欧国家进行彻底改造，使其完全纳入西方体系，同时跟俄罗斯划清界限。但俄罗斯的势力范围扩大到中东欧不可能，这点对俄罗斯很不利。

另外，美国反俄情绪开始抬头。美对俄政策的批评主要集中在民主、人权、能源和外交问题上，指责俄的自由市场经济改革不彻底，对内政策和能源政策等背离民主精神；而俄罗斯国内民族主义情绪的升温，使美国改造俄的难度明显增大。目前两国之间的问题已上升到了相互之间重新评估、谈判的高度，俄美关系今后将迎来一段“艰难时期”，双方将进行有选择的合作。