（四）执政风格标榜“特立独行”

小泉为了化解自民党内既得利益集团的掣肘，将“摧毁自民党”作为改革的口号之一。他改变了自民党传统政治，依仗党首拥有决定本党议员能否继续参选和分配政治资金的权力，以首相官邸为中心，推行压制派系的政治运作方式，成功地拆解了自民党主流派系的“抵抗势力”，迫使自民党多数议员出于对个人政治生命和仕途的考虑，对总裁“一言堂”逆来顺受。他在内阁组成上逐步脱离了以往“按照自民党派系分配阁僚”的“铁律”，亲自挑选内阁大臣，并且通过政策咨询会议、特命担当大臣等特殊形式主导行政，由上而下地贯彻自己的政策决断，于是获得了“特立独行”的“怪人”称号。

小泉“特立独行”之一是直接操纵舆论。小泉为了直接操纵舆论，先搞定媒体，其“超级手法”主要有：①广泛撒网，重点突破；②制造新闻，喂饱媒体；③戏说政治，吸引眼球；④仪表时尚，适应潮流。小泉主动地、高密度地接触媒体，抓住了电视媒体要求节奏快的特性，在电视镜头面前总是长话短说，形成“一言政治”，如“没有改革就没有发展”、“结构改革无禁区”等，来吸引民众，前首相中曾根康弘称之为“瞬间接触断言型”，认为“这是他维持高支持率的原因之一”。小泉树立了一个超级媒体政治的典范，靠直接操纵舆论来维持其政权的人气与寿命，形成了特有的政媒联手“向右转”的变化。

小泉“特立独行”之二是制造“剧场效应”。小泉制造了一种全民参加型的剧场政治，自己总是主角，前期是借助作为听众的民众的声音打破台上的自民党派系的传统政治格局，后期则是绑架民众一起演出对亚洲邻国强硬外交的闹剧。2005年“9·11大选”，小泉将党内反对邮政民营化的人逐个开除，并且派大牌明星或者红得发紫的名人作为“刺客”到其选区参选，使其纷纷败北。此举吸引选民高度关注，助推自民党获得压倒性胜利，使“剧场效应”达到极致。

小泉“特立独行”之三是动用学者“跑龙套”。小泉破例大量启用学者，或者任为大臣，或者在内阁府和日本银行等政府机构委以重任，或者在经济财政咨询会议等临时机构发挥政策指导作用。最突出的例子是任用庆应大学教授、无党派人士竹中平藏为主持经济改革的内阁大臣。小泉大量动用学者的目的：①学者没有既得利益集团的色彩，可以帮助自己从精神上绑架日本民众而又使其难以察觉；②学者不是政治家，没有政党背景，不善于争权夺利，可以保证自己的主角地位不变；③学者被重用后感恩戴德，听话好用，可以对自己言听计从；④学者有专业才能，责任心强，可以解决因打破派系政治而出现的人才缺乏问题。

小泉采取“特立独行”的执政方式，最主要的目的是赢得舆论的支持，使自己保持高支持率，因而获得“人气首相”的称号。对此，中曾根康弘评论道：“他实行的是以民心作为对手，把支持率作为中心的政治。”如果说小泉政治的前三个特征是延续和加速了以往的政治改革，并不享有“专利”，那么这个特征则完全可以贴上“独有”的标签。以往的首相是努力驾驭舆论，而小泉是刻意迎合舆论，从而开创了一个新的政治体制：舆论的支持既是自民党总裁当选的最重要条件，也是决定首相权力大小的最重要因素；就国家政策的形成而言，舆论拥有非常重要的影响力。（吴广义）

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