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(二)朝核危机的挑战
2005年7月,经过中国等国家的多方努力,中断了13个月的朝核第四轮会谈再次启动,经过两个阶段的艰苦谈判,通过了由中国起草的《共同声明》。朝鲜承诺放弃现有核计划,重返《不扩散核武器》条约;美国则承诺不以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;朝美、朝日承诺改善双边关系并采取步骤实现关系正常化,并在适当的时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题。朝核问题似乎出现柳暗花明的局面。但是从朝核问题以往的历史轨迹看,这种时候往往是下一轮危机的先兆。很快在解释《共同声明》上,朝美之间出现严重分歧。朝方主张朝鲜只有在得到轻水反应堆之后才会履行其弃核承诺;而美国则认为朝鲜应无条件地先行弃核,之后才能讨论其他问题。此后美国又断然拒绝了朝鲜提出来的所谓“五步走”弃核方案。11月美国对朝实施金融制裁,此后朝鲜由于美日等西方国家对其进行金融制裁等原因,一直拒绝重回六方谈判,持续数年的朝核六方会谈因此一直处于僵局中。2006年7月,朝鲜不顾国际社会的强烈反对试射导弹,西方国家反应强烈,尤其是日本更是在联合国提出强硬制裁朝鲜的建议,最后联合国安理会包括中国在内一致通过一项经中国“降温处理”的有限度制裁朝鲜的决议案,要求朝鲜终止所有与弹道导弹计划有关的活动。
就在人们以为朝核问题陷入新一轮拉锯战之际,形势却急转直下。10月3日,朝鲜突然宣布为了对付“美国的日益增强的核战争威胁以及它所强加的制裁和压力”,将于近期举行核试爆,立刻使拖延多年的朝核问题进入摊牌阶段。10月9日,朝鲜不顾世界各国的强烈警告,宣布已成功进行首次核试爆。这一行径立刻遭到包括中国在内的世界各国的强烈谴责。朝鲜核试爆不仅是对世界核不扩散体制的挑战,也是对中国一贯主张的半岛无核化原则的冲击。朝鲜半岛事态的发展成为全球关注的焦点。
朝鲜核试爆这一突发危机,骤然间成为中国周边安全的巨大挑战。如何应对这一危机,是对中国作为一个负责任大国的严峻考验。(但兴悟)
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