（二）向广度和深度发展的中俄战略合作伙伴关系

近年来，中俄战略合作伙伴关系一直保持着良好的发展态势，政治互信不断加强，经贸等领域合作成果显著。2006年，中俄关系继续向前推进，在广度和深度上都有所提高。正如近年来两国领导人所指出的那样，中俄关系目前处于历史上最好时期。这主要体现在以下几方面：

（1）两国签署的《中俄睦邻友好合作条约》，为两国的友好关系提供了法律保障。随着2006年5月中俄两国根据《中俄国界东段补充协定》，成功地解决了两国边界的最后一个问题，彻底消除了历史上曾长期困扰两国的边界争议，为两国关系的健康发展扫清了障碍。

（2）中俄高层一直保持着频繁的互访，各个层次的人员接触与交流不断加强。2006年，俄罗斯总统普京年初对中国的访问标志着中俄在发展伙伴关系方面又迈出了重要的一步。此次中俄首脑峰会表明，两国领导人建立了密切的信任关系，中俄关系达到了前所未有的高度。

（3）两国政治互信不断深化，国际战略协作前景广阔。中俄两国都是具有重要影响的大国和联合国安理会常任理事国，双方近年来在反恐问题、朝核问题、伊朗核危机等许多重大国际和地区问题上表现出相同或近似的立场，中俄互视对方为重要的战略伙伴。

（4）中俄经贸等领域的合作日益扩大，成为发展两国关系的重要基础，推动两国的睦邻关系进一步向深度和广度发展。20世纪90年代中俄贸易一度遭遇困难，近年来，两国经贸关系迅猛发展，双边贸易额在不到五年的时间里增长了两倍。2005年中俄贸易额达291亿美元，比上年增长37.1%，高出全国外贸增幅14个百分点。这一增幅也大大超过中俄经贸中长期规划所确定的20%~25%的年均增速，有理由相信，两国领导人提出到2010年贸易额达到600亿~800亿美元的目标完全可以实现。两国的投资合作也在不断发展，中国在俄罗斯有557个投资项目，投资总额约为20亿美元，俄罗斯对华投资超过5亿美元。两国能源领域的合作不断扩大，2005年俄对华石油出口800多万吨，成为中国第五大石油供应国。目前两国正在共同努力，双方贸易主管部门起草了一个2006~2010年中俄经济合作发展纲要，重点是增加俄罗斯向中国的能源出口。可以预见几年后，中国可能成为俄国的主要外贸伙伴，双方经济关系将越来越密切。除能源合作外，两国在农林产品加工、建筑业、通信、旅游、教育市场等领域存在广泛的合作前景。

（5）两国文化交往不断加强。2006年作为中国的“俄罗斯年”，计划开展两百多项活动，这将有助于两国人民增进互相了解、加深友谊，进一步巩固和扩大两国关系的社会基础，进一步加强中俄战略伙伴关系。

在两国关系向前推进的同时，也暴露出一些问题。一方面尽管两国的经济合作在迅速发展，但是经济发展的速度和质量落后于两国政治伙伴的水平，对俄贸易仅占中国外贸总额的2%，而对华贸易不足俄罗斯外贸总额的10%。俄方对两国贸易结构有所微词，希望提高机器设备和制成品的比重。这种结构问题既有能源价格上涨的因素，更深层的则反映出俄加工工业竞争力的不足。另一方面在作为两国关系重要基础的能源合作问题上也存在一些阴影，主要是俄罗斯对中国心怀戒心，一再压制中国对俄能源投资领域的进入。而安大线的问题，也不仅仅是日本搅局，俄罗斯出于自身的利益出发，待价而沽也是重要原因。俄国充分意识到自身能源优势的力量，大搞能源外交，有意识地将之作为一种政治手段加以利用，在这方面一些过头做法已经引起一些国家的不安和警觉。尽管中俄之间在能源方面有着广阔的合作前景，对此，我们需要做出更大努力，但是出于能源安全的考虑，中国需要更加重视能源渠道的多元化。当然，上述问题的存在并不能从根本上影响中俄关系前进的大局，只是重视和解决这些问题将有助于两国关系的长远发展。