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(三)中印经济关系与能源合作的意义
从地缘角度看,南亚在亚洲一直处于相对独立的地位,在西方殖民主义侵入亚洲以前,中印两国从来没有发生过冲突,也不存在什么主导权的争夺。中印两国都倡导和坚持国家间彼此平等、互不干涉内政的国际关系基本准则,中印之间没有根本的利益冲突。尽管两国过去曾经受到边界问题的困扰,但是近年来双边关系发展迅速,中印合作成为主流,两国关系尤其是经贸关系有了长足发展。中印两国双边贸易额持续增长,从1995年的11.6亿美元增加到2005年的187亿美元,年均增长32%,按照目前的增长速度,中印双边贸易额将提前达到预定的200亿美元的目标。印度已经成为中国在南亚地区最大的贸易伙伴,中国成为印度的第二大贸易伙伴。中印两国经济互补性强,合作前景十分广阔。在中印经贸合作展现出的强劲势头已经引起全世界关注,中印双边贸易增长潜力不断加强。
在中印经贸发展迅速的同时,仍然要看到两国经济交往的一些深层问题。与贸易规模相比,双方相互投资少得可怜。截至2005年底,中国对印度投资4735万美元,印在华投资196个项目,合同金额4.21亿美元,实际投资1.22亿美元。基于所谓的“安全”原因,中国对印度基础设施项目的投资一再受到阻挠,一些中国电信公司对印度的投资也未获准,香港和记黄埔、华为、中兴等中国公司投资印度港口、通信行业时多次遭禁。中国企业的投资活动屡屡遭禁,在很大程度上与两国没有达成双边投资保护协定有关。中国企业在印度面临的歧视表明,两国政治关系仍然缺乏足够的信任,而且这种缺乏信任对经济交往的进一步深入制造了障碍。
中国和印度在21世纪的崛起已是不争的事实,但两国的发展也面临诸多相同的问题,能源需求就是重点之一。印度虽然国土面积不小,但是资源并不丰富,实际上是资源小国,国内石油需求的70%靠进口。历史上国家间因能源之争而走向冲突的事例并不罕见,中印能否避免重走老路,这不仅关系到两国是否都会走和平发展的道路,也关系到亚洲和世界的和平与稳定。2006年以前中印有过彼此在海外石油资产恶性竞争,两败俱伤的经历。作为两个最大的发展中国家,中印双方都逐步意识到能源合作的重大意义。两国开始走向合作,2006年1月印度石油部长访华,两国签署了能源合作备忘录,争取在竞购海外石油资产时取得双赢的结果。中印能源合作在理论上是可行的,一旦合作成功,双方在提高购买海外资产实力、价格博弈能力,乃至消除“亚洲溢价”,“亚洲溢价”指中东国家卖给亚洲的油价,比卖给欧洲和美国的要平均高出1~2美元/桶,亚洲国家平均每年要多支付50亿~100亿美元。为“亚洲溢价”,中国2005年进口石油多支付金额就达到5.4亿美元。“亚洲溢价”的存在对亚洲的经济竞争力造成不利影响。增加国际能源发言权方面都是可以期待的。而且这种合作表明,大国之间的关系完全可以是双赢而非零和。(但兴悟)
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