7月1日，美国白宫和五角大楼证实，美国将暂停对乌克兰的部分军事援助，包括数十枚“爱国者”防空导弹、数千枚155毫米高爆榴弹炮炮弹、100多枚“地狱火”导弹等。美方称，这一决定是出于对国内军火库存过度下降的担忧。这是今年以来特朗普政府第二次暂停对乌援助。3月，特朗普政府曾全面暂停对乌克兰的军事援助和情报共享，直接导火索是美乌两国领导人在白宫发生激烈争吵。

特朗普重新执政以来，对援乌政策进行大幅调整，试图通过谈判快速解决乌克兰危机。在拜登任期，乌克兰是美国遏制、消耗俄罗斯的“马前卒”。而特朗普奉行“交易思维”，乌克兰首当其冲成了大国博弈的牺牲品。近5个月以来，美国没有宣布任何新的援乌计划。美国国防部长赫格塞思在6月的国会听证会上表示，2026年，美国将继续削减对乌援助。美国还通过与乌克兰签署矿产协议，谋求攫取更多的政治和经济利益。

特朗普政府对乌政策调整既是“美国优先”政策导向下的必然逻辑，也体现了美国战略重心转移的趋势。在当前国际形势复杂多变、地区热点问题频发的背景下，美国实力难以支撑在欧洲、中东和“印太”等地区多线作战。美国近期空袭也门胡塞武装和伊朗、向以色列提供武器装备，已经消耗了大量军火库存。6月初，美国将原本承诺提供给乌克兰的2枚反无人机导弹转运中东。而且，在特朗普政府看来，与欧洲方向相比，中国是美国当前面临的更为“迫在眉睫的威胁”。希望欧洲盟友承担起援乌的主要责任，将更多的资源和精力投入到“印太”地区。

美国此次暂停对乌军事援助将对乌克兰的弹药供应、远程打击能力和防空能力等造成直接影响。乌克兰危机爆发以来，美国已向乌克兰输送超过300万发155毫米炮弹。尽管欧洲将该型炮弹的年产量从2023年2月前的30万发提升至如今的100万发，但一旦美国停止供应，乌克兰的弹药补给将陷入严重短缺的困境。与此同时，随着俄乌双方不断加大对彼此境内关键资产的打击力度，乌克兰对美国提供的陆军战术导弹等远程进攻性武器的需求也在上升。

更为重要的是，美国提供的“爱国者”防空导弹系统是为数不多能够拦截俄罗斯弹道导弹的武器之一。乌克兰总统泽连斯基早在4月就表示，乌克兰准备以150亿美元的价格购买10套“爱国者”防空系统。在6月底的北约峰会上，泽连斯基再次向特朗普表达了购买“爱国者”的意向，但双方未能达成具体协议。在美国暂停供应的背景下，欧洲部分国家正在研究从美国购买武器，再转运至乌克兰。

美国此举将进一步增强俄罗斯的战略主动权。在2023年秋季和2024年冬季，俄罗斯成功利用美国延迟援助带来的“机会窗口”取得了更多战果。当前，俄军在波克罗夫斯克方向集结了11万兵力，试图切断乌军在顿巴斯前线的补给，进一步瓦解乌军防线。

乌克兰接下来面临的形势取决于美国下一步切断援助的范围和规模，以及欧洲能否填补美国留下的空白。德国基尔世界经济研究所公布的数据显示，今年3月以来，欧洲国家对乌克兰的援助水平急剧上升，其中英国和其他北欧国家的贡献最为突出。但欧洲内部的结构性矛盾严重制约了其国防工业产能的释放。在大国博弈下，乌克兰面临被进一步边缘化的命运，美国的战略收缩与欧洲的援助滞后很可能将迫使其在后续的战场和谈判中作出更多妥协和让步。（作者系中国国际问题研究院欧亚所助理研究员李莹莹）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

7月4日是美国独立日，在这一天，美国总统特朗普正式签署《大规模税收与支出法案》（简称“‘大而美’法案”）。这一法案由特朗普亲自命名，CNN称其“真正概括了特朗普想做的一切”，特朗普更是将之称为“美国历史上最重要的立法”。

“大而美”法案本质上是大规模减税和支出

“大而美”法案最终通过版本近900页，篇幅和内容都“极其庞大”，减税幅度、投资规模、引发争议也均“很大”。

减税幅度很大。法案既延续特朗普在第一任期《减税与就业法案》中的各项减税政策，同时还部分兑现了特朗普在竞选过程中提出的免除小费税、加班税等竞选承诺。据测算，法案减税总额超4万亿美元。为了给减税筹资，法案削减了大量联邦政府开支，尤其是减少了医疗、福利补助及“绿色补贴”等支出，这些都是民主党大力支持的领域。这些项目削减或可节省1.5万亿美元支出。

投资规模很大。法案为特朗普第一任期就提出的“建墙”计划拨款超过465亿美元，边境安全相关拨款总额甚至超1600亿美元；军事开支也是大头，拨款额超1500亿美元，特朗普提出的“金穹”导弹防御系统及其所谓F47“新一代战斗机”都可因此获益。此外，法案对基础设施建设、高等教育改革等也有拨款。

引发的争议也很大。虽然特朗普本人为法案通过“兴奋不已”，但美国民众恐怕“高兴不起来”。该法案因造成联邦援助削减、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议。在众议院，5月22日法案第一次投票结果为215:214，共和党仅有一票优势。以“自由党团”为代表的极右翼共和党财政保守派对法案强烈不满，部分成员加入民主党阵营反对该法案，但颇有戏剧性的是，3名民主党议员在任上去世，未能投下关键反对票。7月3日，众议院对法案进行最终表决投票，以218票支持、214票反对得以通过。而此前在参议院，法案最终投票结果为50:50，美国副总统兼参议院议长万斯投下“关键一票”才令其勉强通过。但即便如此，在党内外议员强烈反对下，法案中有关“资本税”“太阳能和风能消费税”“削弱地方AI监管权”等争议性条款仍被删除。

法案的经济影响值得持续关注

法案重点关注经济议题，但维护党派利益的价值取向明显，在促进美国整体经济增长的效果上并不“美”。

激进条款或加重通胀。特朗普称法案将提高美国未来实际GDP增长率3个百分点，并能够新增超700万个就业岗位，但美国机构普遍认为，这种说法言过其实。耶鲁大学预算实验室认为，法案逐步取消太阳能和风能项目的税收抵免，叠加人工智能和数据中心规模扩大导致的电力需求上升，将严重阻碍美国清洁能源产业发展，消费者未来将面临更高的能源价格，在2027年前后或引发核心通胀快速增长，美联储甚至可能再度加息以平抑物价，进而抵消短期经济刺激带来的增长效果。

“劫贫济富”恐引发消费疲软。法案对底层民众造成沉重打击。据测算，法案将导致1200万人失去医疗补助，1700万人失去医疗保险，至少200万人失去“食品券”，4000万人面临福利削减。法案的减税政策也向中高收入群体倾斜，将使最贫困家庭的收入减少近4%，而最富裕家庭的收入将增加2%以上。消费具有边际收益递减特征，底层民众福利受损或影响美国整体消费能力，在特朗普对外发动“关税战”背景下，国内需求或受到更大抑制，可能进一步增加美国经济的下行压力。

美债扩张易加剧金融动荡。2024财年，美国政府净利息支出规模已达8820亿美元，甚至超过国防开支预算。美国国会预算办公室预测，“大而美”法案将使未来10年美国国债增加约3万亿美元，使财政赤字率飙升至GDP的125%。这将进一步引发市场对美国偿债能力的怀疑，导致借款成本大幅上升：2025年利息支出或突破1万亿美元，到2034年利息支出甚至将增至2.2万亿美元，占到美国GDP的5.3%。美国投资公司贝莱德警告称，美国国债规模的激增严重威胁美国金融市场特殊地位，削弱投资者对美元及长期美债的信心，加速全球资本流向美国以外地区。

此外，被取消的“899条款”也值得继续关注。从美国财政部长贝森特近期表态来看，美国政府并未放弃征收“资本税”的意图，全球企业仍然面临美国发动“资本战”的风险，金融市场未来也依旧面临动荡局面。（作者系中国现代国际关系研究院美国所助理研究员汪子洋）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

5月28日，泰柬边境争议地区的短暂交火导致一名柬埔寨士兵死亡，两国关系骤然紧张。为缓和局势，泰国总理佩通坦于6月15日与柬埔寨前首相、参议院主席洪森进行私人通话。但这段关键对话在6月18日被柬埔寨媒体曝光。在通话中，佩通坦以家族世交的亲密口吻称洪森为“叔叔”，自称为“侄女”，并批评泰国陆军第二军区司令本辛是“疯子”及“对手的人”。更致命的是，她透露泰国对柬“断水断电”仅是威慑计划，不会真正实施。

录音的公开瞬间撕裂泰国政坛。一是军方权威受到挑战。佩通坦作为政府总理公开批评前线指挥官，触及泰国“军队国家化”的敏感红线。二是主权尊严受质疑。反对派指控佩通坦以私人关系处理外交事务，向柬埔寨“示弱道歉”，损害国家利益。三是执政联盟崩解。第二大党自豪泰党次日退出执政联盟，带走69个议会席位，执政联盟席位从324席暴跌至255席，勉强过半。

佩通坦的言论之所以引发轩然大波，本质在于其触动了泰国政治最敏感的神经。泰国军方历史上发动过12次政变，长期掌控国防安全领域。佩通坦对边境指挥官的批评，被解读为对军方独立性的直接挑战。通话曝光后，军方通过循环播放涉事将领照片释放“冷政变”信号，凸显军政裂痕。宪法法院9名法官全票受理弹劾、7票支持停职的裁决，延续了其“亲王室—保守派”立场。此前该法院曾以相似理由罢免佩通坦的前任赛塔，2008年更以“主持烹饪节目违宪”为由罢免时任总理沙马。

洪森在事件中扮演了“关键推手”角色。洪森承认对通话录音系“习惯性操作”，并将录音分享给80余名柬军政高层，暗示“有人不喜欢佩通坦才泄露”。这是为转移国内压力而使用的政治手段。佩通坦的父亲他信与洪森有30年私交，洪森曾在他信流亡时提供庇护。但此次冲突后，洪森公开直播4小时，指控佩通坦家族“背叛”，并发布其访柬私密照片，彻底将私人关系“武器化”。同时，边境冲突背后还潜藏着柬泰两国的经济博弈。泰国关闭边境口岸导致柬埔寨每日损失数百万美元农产品出口。而柬埔寨则上诉至国际法院，并动员东盟发动舆论攻势，试图削弱泰国在该问题上的区域话语权。

佩通坦的停职绝非偶然，而是泰国政治结构性矛盾的必然爆发。军政关系痼疾、精英—民粹对立与家族政治宿命构成泰国政治的“三重绞索”。洪森的“录音外交”虽加剧危机，但其本质仍是利用泰国内部固有裂痕的地缘策略。

他信家族与反他信势力之间的博弈是近年来泰国政治动荡的根源。自2006年他信政府被政变推翻之后，泰国就陷入“红衫军”（草根民粹）与“黄衫军”（城市精英）之间的持久对立。佩通坦延续家族“均贫富”主张，采取了提高最低工资等政策，被精英阶层视为“劫富济贫”。而此次弹劾模式与20年前推翻他信的罪名如出一辙——上议院军方背景议员指控其“勾结外国损害主权”，试图终结西那瓦家族第三代政治生命。

尽管宪法法院裁决暂停佩通坦的总理职权，但她仍有两个机会维系其政治生命：一是内阁成员身份延续。停职数小时前，泰国国王批准佩通坦兼任文化部长的内阁改组方案，使其得以继续参与政府运作；二是法律辩护窗口尚存：佩通坦在15天内可提交申辩材料。她个人也强调通话是为“避免士兵伤亡”及“维护主权”，试图重塑爱国叙事。但佩通坦的政治资本已急剧缩水，其支持率从30.9%暴跌至9.2%，街头数千人举行持续的示威活动，要求其下台。其父他信同期因“冒犯君主罪”受审，家族面临全面围剿。

宪法法院的裁决可以看作是“政治妥协”，既回应了民众的抗议诉求，又避免颠覆现政府。若最终未认定违宪，佩通坦可能复职（参考巴育先例），但这取决于街头运动、执政联盟稳定性及柬泰冲突三大变量。如果佩通坦最终被罢免，泰国可能重演2006年或2014年的大规模动荡，酿成外资加速逃离，普通民众家庭债务高企、旅游业大幅滑坡等多重经济危机。

泰国正站在新一轮动荡的临界点。若各方无法在司法框架内达成妥协，这个面临经济困境的东南亚枢纽国家，恐将再次滑入“民主—政变”的循环深渊。【作者系中央党校（国家行政学院）国际战略研究院助理研究员赵申洪】

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

在经历“12日战争”之后，伊朗和以色列的停火已超过一周。其间，整体形势并不平静。美国、以色列和伊朗都宣布自己是“胜利者”，三方以及各自内部均就伊朗核设施的损毁程度给出不同说法。伊朗总统批准了暂停与国际原子能机构合作的法案。同时，也门胡塞武装继续向以色列发射导弹，以色列防长则威胁要像对待伊朗那样报复胡塞武装。

可以说，伊朗安全形势依然严峻复杂，中国驻伊朗使馆再次提醒中国公民暂勿前往伊朗。乱象纷呈的背后，有三大问题影响局势走向。

其一，美国会不会再次打击伊朗？

长期看，这种可能性较大。所谓“一回生，二回熟”，在美国已经出动B2轰炸机轰炸过伊朗本土、目标还是最敏感的核设施并且没有遭到有力报复后，美国再次打击伊朗的“心理门槛”已大大降低。美国总统特朗普对轰炸伊朗的效果大加赞扬，称其在终结战争上的作用“本质上与美国对日本广岛和长崎投下原子弹没什么不同”。特朗普已经放话，如果未来美国情报部门认为伊朗的铀浓缩水平令人担忧，他将“毫无疑问地”对伊朗发动攻击。

但是短期内，美国再次打击伊朗的可能性有限。特朗普坚称，美国的空袭已经彻底摧毁伊朗关键铀浓缩设施。美国国防部7月2日也表示已经将伊朗核计划推迟了1年到2年。如果很快再对伊朗进行打击，多少有“返工”的嫌疑，成为此前打击效果不佳和特朗普吹牛的证据。而且，一再对伊朗动武，会让美国面临被拖回中东泥潭、陷入无尽战争的风险。这并非特朗普政府想要的。

其二，美伊谈判会不会恢复？

不通过谈判达成政治协议，停火就不是和平而只是休战。当前，美伊双方都有谈判的动力。美国要最大限度限制伊朗核能力，特朗普本人还对“诺贝尔和平奖”念兹在兹；伊朗为了推进重建和缓解经济困难，必须争取美国放松制裁。然而，谈判要尽快恢复仍面临很大的现实障碍。

伊朗作为相对弱势的一方，为避免接受“城下之盟”，因而给重启谈判开出了明确条件。伊朗外长阿拉格奇表示，伊朗必须首先确认美国不会在谈判期间再次对伊朗发动军事打击。毕竟以色列在6月13日对伊朗发动了突袭，而美伊原本计划在两天后展开新一轮谈判。事后看来，所谓谈判只是美以对伊朗的“战略麻痹”。所以，伊朗要确保美国不能搞“以打促谈”。

而伊朗所求恰恰是美国不愿承诺的。一方面，美国可直接或通过以色列随时对伊朗进行军事打击，美国对通过军事手段限制伊朗核能力的信心上升，对谈判的诚意自然下降。另一方面，美国不打，以色列也可能再次攻击伊朗，而美国对以色列的约束力是存疑的。

其三，后续的美伊谈判还有哪些障碍？

即便美伊谈判能够恢复，也会陷入“老问题没解决，新问题更困难”的境地。老问题还是伊朗铀浓缩。美国要求伊朗不得自主进行铀浓缩，理由是不相信伊朗不研发核武器的承诺。伊朗则始终坚持自主在境内进行铀浓缩，这也是其作为《核不扩散条约》签署国的权力。长期以来，伊朗已将本土铀浓缩与国家尊严和荣誉挂钩，在被强加了一轮战争后，伊朗可能更加不愿意在保留铀浓缩能力上让步。新问题则是自诩胜利者的美国，大概率会在以色列的推动下，向伊朗提出更高的谈判报价。特朗普已将“美国考虑协助伊朗获得200亿美元至300亿美元资金（用于和平利用核能）”的新闻斥责为“有病者炮制的假新闻”。在伊朗最高领袖哈梅内伊宣布伊朗在战争中获胜后，特朗普更是放话不再考虑解除对伊朗制裁。这是在削减伊朗可能从谈判中获得的好处。

美国鹰派还在鼓吹，要在对伊朗的谈判中提出限制伊朗导弹能力、限制伊朗对也门胡塞武装等地区反美力量的支持、限制伊朗与俄罗斯合作等苛刻条件。美国想要的可能已经不是新的伊核谈判，而是涉及伊朗外交全局乃至内政的“胁迫式交易”。（作者系中国现代国际关系研究院中东经济与能源研究室主任唐恬波）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲 

6月27日，美国总统特朗普在“真实社交”平台发文，表示因加拿大对美国科技公司征收“数字服务税”，美国将立即终止与加拿大的所有贸易谈判。在美国的压力之下，加拿大政府于29日晚宣布取消该税，以期“与美国达成互惠互利的全面贸易安排”。

加拿大征收“数字服务税”并非临时起意。加拿大前总理特鲁多在2019年选举期间就承诺征收“数字服务税”。相关税法也于2024年6月颁布，并于今年6月30日正式生效。其主要针对在加拿大提供数字服务（如在线广告或购物）的企业，包括亚马逊、苹果、爱彼迎、谷歌、Meta和Uber等美国科技巨头，均在征税范围内。这些企业在加拿大地区获利2000万美元以上部分被征收3%的税。据估计，该项税收每年能为加拿大政府带来超过14亿美元的收入，其中美国公司每年可能会支付高达10亿美元的税款。由于税法规定该税可追溯至2022年，美国公司将面临近20亿美元的税单，且需在6月30日之前缴纳首笔税款。

加拿大因何征收“数字服务税”而后又被迫取消？征收“数字服务税”虽然早在加拿大政府的计划之中，但在当前美加贸易谈判的背景下则显得有些“不合时宜”。此次加拿大在美国施压下“秒认怂”，暴露出其在对美贸易谈判中并无“要价权”。

其实，加拿大并非第一个征收“数字服务税”的国家。英国、法国、意大利等欧盟国家早已先试先行。美国尽管对该税不满，但也与英国达成了贸易协议。同样作为英联邦成员国的加拿大或许因此看到了谈判希望。此外，近期，特朗普力推的“大而美法案”在经过参议院审议后拟删除“899条款”——该条款曾将“数字服务税”等定义为“不公平税收”，并允许美国对外国投资者在美获益征收“报复性所得税”。美财长贝森特近期也表示，美国已与七国集团（G7）盟国达成新税收协议。以上种种可能让加拿大认为取消“数字服务税”并非特朗普政府的核心诉求。然而，特朗普直接叫停美加谈判，让加拿大措手不及。

加拿大的“认怂”根源于其在经济上对美国的高度依赖。美国是加拿大最大贸易伙伴，占加拿大出口总额的约75%。在能源、汽车和木材领域，加拿大对美国依赖严重。相比之下，美国对加拿大的出口依赖程度低得多。此外，美国企业在加拿大投资广泛，很多美国企业在加拿大的分支机构是当地的经济支柱。加拿大对美国经济的严重依赖导致自身在谈判桌上处于明显劣势。

类似这种不对等谈判在美加之间并非首次上演。2018年《美墨加自贸协定》谈判期间，特朗普就曾频繁在社交媒体上威胁要“彻底终止协议”，甚至打算绕开加拿大、先与墨西哥达成双边协议。特朗普的谈判策略本质上是“极限施压”，加拿大政府的谈判空间被极度压缩。在最终签署的《美墨加自贸协定》文本中，加拿大不得不在乳制品市场准入、知识产权保护等多个敏感领域作出让步。

随着特朗普制定的90天关税“暂缓期”临近，加拿大政府面临的考验愈加严峻。加拿大能否在与特朗普政府的“周旋”中争取相对公平的关税协议，并维护自身的主权与尊严，外界将拭目以待。（作者系中国现代国际关系研究院美国所助理研究员汪子洋）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月28日晚至29日凌晨，俄罗斯向乌克兰发动新一轮空袭，共发射477架无人机和60枚各型号导弹，包括41枚巡航导弹。攻击范围覆盖乌克兰全境，包括利沃夫等西部城市。这是乌克兰危机爆发以来俄罗斯对乌克兰发动的“最大规模空袭”。

近一个月以来，俄乌之间进行了多轮大规模的空中互袭。特别是乌克兰对俄发起“蛛网”无人机突袭行动后，俄罗斯的打击报复行动不断升级。6月29日，乌克兰总统泽连斯基称，仅在过去一周内，俄罗斯就动用114枚导弹、1270多架无人机和近1100枚滑翔弹袭击了乌克兰。

从袭击规模来看，俄罗斯大幅增加了无人机的发射数量，持续发动饱和式打击。每周发射的无人机数量从2024年9月的200架左右增加到目前的1000多架。在战术上，俄军采用无人机蜂群作战与导弹分层突破相结合的模式，先以低成本无人机消耗乌克兰防空火力，再以巡航导弹和高超音速武器突破防线，增加乌方的拦截难度。俄罗斯之所以于近期加大对乌克兰的空袭力度，主要出于以下几点考量：

一是俄罗斯军工产能的快速提升。为维持“战时经济”的高速运转，俄罗斯正在持续强化对国防工业的投资，不断提高在无人机、步兵战车、导弹等方面的生产能力。2024年4月至5月，俄罗斯工业生产增长了2.6%，这主要得益于国防工业产出的急剧增长。其中，俄罗斯在光纤无人机生产方面取得显著优势。这种无人机能够阻挡电子战干扰，对目标进行精准打击，同时更难追踪和拦截。

二是进一步削弱乌克兰的战争潜力。随着乌克兰持续创新非对称作战战术，乌军对俄境内高价值战略资产进行打击的能力不断提升。仅6月份，乌克兰就对俄罗斯多个军用机场、油库及军工设施等实施了精准打击，使俄罗斯遭受严重损失。俄罗斯希望通过对乌克兰的军工企业，包括无人机生产和装配厂等进行高频次袭击，消耗乌克兰的防空资源，削弱乌军的持续作战能力。

三是在新一轮谈判前“秀肌肉”。自俄乌重启谈判以来，冲突的烈度不降反升。双方都在加大对彼此后方关键资产的进攻势头，以获得更多谈判筹码。在第二轮会谈举行前夕，乌克兰对俄罗斯境内多个战略空军基地发动袭击，以强化谈判立场。6月27日，普京称俄罗斯已为俄乌第三轮谈判作好准备。目前，双方尚未敲定具体谈判日期，但战场上的持续收益无疑将进一步提升在谈判桌上的筹码。

自5月中旬以来，俄乌之间举行了两轮直接谈判，但双方仅就交换战俘、遣返遗体等人道主义议题达成共识。随着近期冲突再次激化，第三轮谈判迟迟未能举行。目前来看，俄乌双方政治解决危机的意愿仍在。普京于6月19日首次公开表示愿与泽连斯基会面，但前提条件是“这必须是结束冲突的最终阶段会谈”，并强调协议需与“合法政权”签署，以确保长期法律效力。泽连斯基次日即表态“已准备好最高级别的会晤”，但强调需西方提供担保。

然而，俄乌双方接下来能够妥协的空间十分有限，距离走到最后一步更是遥遥无期。普京此前明确表示，下一轮谈判将围绕双方解决冲突的备忘录草案展开磋商。从上一轮谈判两国提交的备忘录草案来看，双方在停火步骤以及领土、安全保障等核心议题上的立场南辕北辙。俄罗斯的核心诉求仍是承认当前的领土现实、乌克兰保持中立、“去军事化”“去纳粹化”等。而对乌克兰当局来说，作出领土让步恐将引发政权危机。与此同时，特朗普政府调解冲突的意愿在下降。在日前举行的北约峰会上，乌克兰危机的优先级明显降低。

未来一段时间，俄乌双方将维持边打边谈的态势。随着军事技术更新迭代的速度加快，双方的无人机军备竞赛将加剧，因此不排除战事将进一步升级。即使俄乌能够举行第三轮谈判，也将继续围绕技术性问题或局部停火展开，很难取得实质性成果。（作者系中国国际问题研究院欧亚所助理研究员李莹莹）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

近日，日本陆上自卫队在北海道新日高町的静内对空射击场进行88式地对舰导弹发射训练并公开相关视频。这是日本首次在本土实施射程超过100公里“远程导弹”的发射试验。此前，由于此类发射训练对周边影响较大，日本自卫队主要在美国、澳大利亚训练，以避开舆论关注。这次日本为何一反常态，在国内开展相关训练？

第一，节省成本，提高训练成效，推进本土训练常态化。虽然美国是日本的盟国，但日本借美国基地进行相关训练，不仅需要双方事先协调，而且在参训人员、训练种类以及日程安排等方面均受到限制。此外，由于训练场地远离本土，人员和武器等运输成本较高，周期较长，特别是随着近年来日元贬值，训练设施使用费也随之上涨。

尽管在国内训练也需要向受影响的渔民支付一定的补偿金，但与海外训练相比，成本大大降低。更关键的是，国内训练虽然在射程等方面受到限制，但日本可以自主决定训练次数、持续时间和参加训练的人数，如此便能让更多部队得到训练机会。据日本媒体报道，此次训练有约300人参加，是在美国训练时的2倍。因此，本土训练可以有效弥补国外训练的不足，有助于提升相关部队的训练水平和实战能力，强化陆上自卫队同海上自卫队、航空自卫队的协调。

目前，日本正推进在小笠原群岛的南鸟岛新建射击场计划。该射击场预计将于2026年投入使用。显然，日本正试图通过在国内修建相关基础设施，推进长射程导弹发射训练的本土化和常态化。另外，在特朗普政府推行“美国优先”政策，同盟承诺可靠性降低的背景下，日本此举也有加强自主防卫能力，降低对美依赖的考量。

第二，训练场地的本土化是日本发展“对敌基地攻击能力”的重要一环。日本于2022年底通过的“安保三文件”明确提出要发展“对敌基地攻击能力”。而加强远程导弹开发、开展发射训练则是构建这一能力的重要步骤。此次投入训练的88式地对舰导弹的射程为100公里左右。此外，陆上自卫队还拥有12式地对舰导弹。据媒体报道，正在开发的12式改进型地对舰导弹，射程能提升至约1000公里，从而使日本自卫队能在更远距离攻击航母、驱逐舰等海上目标。除了反舰功能，改进型地对舰导弹还具备对地攻击能力，能对港口、机场等陆上固定目标实施打击。这实际上就使日本拥有对敌方导弹基地实施打击的能力。

2024年10月至11月，日本首次对改进型12式地对舰导弹进行试射。2025年，日本三菱重工公司将按计划向自卫队交付首批改进型反舰导弹。据日本媒体报道，日本未来将陆续把这些导弹部署在从北海道到冲绳的7个地对舰导弹连队。在这种情况下，改进型12式地对舰导弹的发射训练必然要列入日程。此次日本首次在本土进行发射训练很可能是为此进行预热，有利于自卫队提前熟悉优化演练流程。未来，随着南鸟岛等射击场相继投入使用，日本可以进行射程更远的发射训练，从而配合其发展进攻性武器和增强对敌基地的打击能力。

第三，强化对周边国家的军事威慑。值得注意的是，此次发射训练地点之所以选择北海道，一是因为北海道地广人稀，相对适合开展军事训练。二是北海道与俄罗斯隔海相望，此举有加强对俄威慑的意图。乌克兰危机爆发后，日本紧随西方国家对俄罗斯实施了一系列制裁，导致两国关系跌入冰点。由于日俄之间存在领土争端，在这种背景下，“北方防卫”的重要性再次凸显。此次参加训练的就是日本负责北方防卫的自卫队北部方面队。

近年来，日本不断渲染所谓“周边安全威胁”，着力加强西南方向的防御，加快部队、武器和装备的部署，并以应对威胁的名义，违背“专守防卫”原则，积极发展远程导弹等进攻性武器，谋求获得“对敌基地打击能力”，在军事扩张的道路上越走越远。正是在这种背景下，地对舰导弹部队的增多，才催生如此多的训练需求。对于首次在本土开展发射训练，日本官房长官林芳正称，“这对于维持和提升岛屿防卫等所需能力而言极为重要”——其指向性不言自明。

二战后，日本国内的和平主义力量在牵制保守势力推动军事大国化进程中发挥了重要作用。日本《朝日新闻》今年5月开展的舆论调查显示，有56%的受访者认为不需要修改宪法第9条，赞成修改的只有35%。针对此次训练，从北海道各地赶来的市民团体在现场举行抗议活动，要求中止训练，认为自卫队装备长距离导弹脱离“专守防卫”原则。这表明日本民众仍希望走和平发展道路。

日前，日本首相石破茂在第30届“亚洲的未来”国际论坛上发言时表示，日本“必须牢记惨痛记忆和历史教训，不再重蹈战争覆辙。”日本应认真倾听国内外爱好和平人士的呼声，深刻汲取历史教训，继续坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。（作者系中国社会科学院当代中国研究所助理研究员潘万历）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

今天是中国共产党104岁生日。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。在这个具有重大历史意义的日子里，回顾中国共产党百余年来的光辉历程，铭记中国共产党和中国人民对抗日战争暨世界反法西斯战争作出的巨大贡献，意义重大。

纪念是对历史最大的尊重。习近平总书记强调：“忘记历史就意味着背叛。”今天，我们隆重举行纪念活动，弘扬伟大爱国主义精神、伟大抗战精神，展望以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的光明前景。

以史为鉴，可以知兴替。中国最大的国情就是中国共产党的领导。中国共产党的领导地位是在历史奋斗中形成的。中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国共产党团结带领中国人民，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。

中国共产党是汇聚全民族抗战的核心力量。抗日战争的胜利是人民战争的胜利。中国共产党领导的抗日军民是全民族抗战的中坚力量，承担着对日全面反攻的主要任务。在战略防御阶段，中国共产党领导的抗日军民配合正面战场开辟敌后战场；在相持阶段，中国共产党领导的敌后战场是主战场。中国共产党人以伟大的爱国主义精神、英雄主义精神和自我牺牲精神，支撑起全民族救亡图存的信心，成为夺取抗战胜利的民族先锋，弘扬了伟大的抗战精神，书写了壮丽的历史诗篇。

中国共产党是抗日民族统一战线的倡导者和维护者，凝聚了中华民族抗日力量。中国共产党在抗日战争中广泛凝聚起人民的力量，最先举起全民族抗战旗帜，最早发起全民族抗战号召，最早组织开展抗日游击战争，最早参与全国其他抗日活动。中国共产党以民族大义为重，建立了最广泛的、各种形式的、以国共合作为基础的抗日民族统一战线，始终不渝地坚持抗战、团结、进步，反对妥协、分裂、倒退，成为引导全民族抗战走向胜利的旗帜。中国共产党提出的全面抗战路线、持久战的战略总方针、游击战的战略战术，为全民族抗战指引胜利方向。

中国共产党是全民族抗日战争的中流砥柱，开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。历史雄辩地证明，中国人民抗日战争的胜利是中国共产党发挥中流砥柱作用的伟大胜利，是中国人民同反法西斯同盟国以及各国人民并肩战斗的伟大胜利。中国人民抗日战争的胜利是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分，既是中国人民的胜利，也是世界人民的胜利。这将永远铭刻在中华民族史册上，永远铭刻在人类正义事业史册上。我们隆重纪念抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，就是要宣示正确历史观，彰显中国作为一个负责任大国的地位，强调中国对维护世界和平与发展作出的巨大贡献。

前事不忘，后事之师。习近平总书记指出：“经历了战争的人们，更加懂得和平的宝贵。”今天牢记历史是为了珍惜来之不易的和平和更好地砥砺前行。历史昭示我们：实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，坚持斗争精神，坚定不移走和平发展道路。因此，我们要更加紧密地团结起来，弘扬伟大建党精神和伟大抗战精神，坚定不移朝着强国建设、民族复兴伟业奋勇前进。（作者系南方科技大学马克思主义学院副教授高玉林）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

2025年北约海牙峰会6月24日至25日举行，会议在美国总统特朗普持续施压下，承诺将成员国国防开支于2035年前提升至GDP的5%。峰会还通过一系列文件，旨在强化北约的国防工业、装备研发与战争准备，进一步巩固其集体防御体系。

海牙峰会的“新变化”

相比乌克兰危机以来的其他峰会，2025年海牙峰会更聚焦防务分担，出现了诸多“新变化”：

一是，历史性承诺到2035年将GDP的5%用于国防和安全，远高于乌克兰危机后设定的2%最低标准。GDP的3.5%将投入军事力量、装备和弹药等核心国防需求，GDP的1.5%用于基础设施、网络防御、民事准备和国防工业。与2024年的华盛顿峰会相比，乌克兰入盟道路“不可逆转”的相关表述已被“冻结”。今年，乌克兰总统泽连斯基亦被边缘化。美国转向推动俄乌谈判、削减对乌支持，并将战略重心转向“印太”，要求欧洲承担更多安全责任。允许将对乌援助计入国防开支，被视为一种妥协，既鼓励欧洲加大“贡献”，也减轻美国财政压力。

二是，发布《更新版国防生产行动计划》《商业太空战略》和《快速采用行动计划》，全面振兴欧洲国防工业及联盟防务能力。《更新版国防生产行动计划》着力打造更强大、更具韧性的跨大西洋国防工业基础，确保关键军事物资供应并降低长期成本；《商业太空战略》旨在提升北约整合商业航天解决方案的灵活性和速度；《快速采用行动计划》通过启动“北约创新试验场”和扩展“北约X特遣部队”，推动新技术在实战环境中测试应用、快速响应新的威胁，将乌克兰战场经验转化为联盟军事能力。

三是，《海牙宣言》在对华表述上不同于以往将中国视为“系统性挑战”的立场，反映出北约对地区威胁的区分策略，避免将欧亚安全问题混为一谈。尽管如此，北约仍关注中国在太空领域的军民两用活动，这一调整源自美国战略重心向亚太地区加速转移，体现了北约在维护欧洲安全的核心使命与适应大国竞争格局之间的微妙平衡。宣言中聚焦欧洲防务，实际合作则持续拓展全球视野，北约“亚太化”虽声量稍减，步伐却从未放缓。

欧洲防务由美国主导到美欧共担

海牙峰会旨在通过提升欧洲防务分担，稳住美国对欧洲安全的承诺。北约内部安全责任正从美国主导逐步转向美欧共担，美欧关系也由“美主欧从”演变为“美主欧仆”。通过推动防务责任再平衡，实现对欧亚事务的更均衡参与，欧洲盟友不断妥协的目的在于留住美国，确保欧洲安全与战略稳定。

新的国防开支目标旨在“纠正”长期存在的跨大西洋负担分担失衡问题，促使欧洲及加拿大在集体防务中承担更多责任。与此同时，北约也力图稳固美国在联盟中的承诺，避免其战略重心完全转向亚太地区。

不过，北约“亚太化”的静默并非搁置，而是美国对欧洲盟友防务“贡献”的奖赏与安抚。自2022年将中国列为“系统性挑战”以来，多数欧洲国家对在亚太地区承担更多义务持谨慎态度。这种“集体沉默”背后，反映出欧洲在要“发展”还是要“安全”之间的两难选择。乌克兰危机持续消耗欧洲战略资源，避免对华经贸“脱钩”成为务实选项。原定出席的日本首相石破茂、韩国总统李在明、澳大利亚总理阿尔巴尼斯集体缺席，折射出以伊冲突削弱了美国威信，盟友正被迫在“为美国火中取栗”与维护本地区经济繁荣之间作出选择。

“大团结”背后的“大分裂”

特朗普政府推卸欧洲防务责任，加剧跨大西洋联盟裂痕。美国战略重心转向亚太，美国多次暗示“可能撤军”，令欧洲盟友焦虑。特朗普甚至鼓励俄罗斯“出手”，恐吓并惩罚“不达标盟友”。欧洲被迫推动防务“欧洲化”，增强自身安全，减少对美依赖。替代美军常规力量需投入约万亿美元，财政压力巨大。美方一边要求欧洲增加军费，一边释放撤军信号，使欧洲陷入“被分担”与“被抛弃”的战略困境。

此外，北约内部分化加剧，也制约峰会目标的落实。东翼国家虽加速增防，但内部矛盾持续扩大。乌克兰问题上，波罗的海国家支持乌克兰入盟与对其的援助，而匈牙利、斯洛伐克明确反对，暴露深层裂痕。西班牙、比利时、意大利等国因经济压力难以达成5%军费目标，引发“低支出者”争议。海牙峰会设定的雄心目标能否实现，关键在于成员国是否具备克服分歧的政治意愿，否则北约凝聚力与集体防御能力将大打折扣。

本次北约海牙峰会标志着跨大西洋负担分担的关键转折。5%军费目标的落地，在于未来十年各成员国能否兑现承诺、克服内部阻力，实现防务责任再平衡。北约对中国态度趋于淡化，未将“印太”伙伴纳入核心议程，也显示其在打造“全球北约”与跨域威慑时，正寻求微妙平衡。（作者系中国网特约评论员潘子阳）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

近日，赖清德启动所谓“团结十讲”全台巡回演讲，表面高呼“团结”口号，实则通过裁剪历史叙事、虚构法理依据，企图炮制建构其“台独”歪理邪说。这场打着“团结”旗号的巡讲，本质是充斥历史虚无主义、践踏法理尊严、操弄政治权谋的“台独”巡演。其行径不仅严重破坏两岸关系和平稳定，更是对国家主权和民族大义的公然挑衅。

历史虚构：篡改民族根脉的“台独史观”

赖清德“团结十讲”第一讲开篇即以“台湾史”为核心，声称台湾“自古独立”，其依据是所谓“南岛语族独立生态系”与大陆“无血缘关联”。这一论述存在三重悖谬：

第一是考古学证伪。学术研究证实，台湾史前文化与大陆东南沿海一脉相承。台南“左镇人”遗骸与福建“东山人”同属旧石器时代晚期智人，而新石器时代的“大坌坑文化”更与闽粤地区存在明确器物类型关联。赖清德刻意无视两岸先民血脉相连、文明同源的事实，其真实目的在于割裂民族根脉。

第二是历史管辖铁证。中国对台湾地区的主权管辖脉络清晰，三国时期，吴国便已经略夷洲，元朝设澎湖巡检司正式将台湾纳入版图，明清持续对其强化治理。1941年，中国政府在《对日宣战布告》中宣布，收回因不平等条约而割让给日本的台湾、澎湖列岛。《开罗宣言》《波茨坦公告》更以国际法形式确认台湾归还中国。而赖清德却将日本对台湾的殖民史粉饰成台湾“独立发展期”，是典型的“殖民史观”作祟。

第三是民族认同谎言。台湾汉族占比超97%，绝大多数家族族谱可溯至闽粤祖籍。赖清德竟在演讲中将汉族称为“其余人口”。赖清德本人祖籍福建省漳州市平和县，这更成为对其最尖锐的反讽。这种数典忘祖的表述，印证其“台独”意识形态已凌驾于血缘伦理之上的丑恶嘴脸。

赖清德的历史谎言，从否定文明同源，到歪曲主权归属，再到割裂民族认同，是系统性的历史虚无主义操弄、赤裸裸的“台独史观”。其目的不仅是斩断台湾民众的文化根脉，更妄图通过扭曲历史，为“台独”分裂行径披上“合法性”外衣。

法理欺诈：挑战国际秩序的政治冒险

赖清德套用“国家四要素”（人民、土地、政府、主权）论证“台湾是国家”，却无视法理基础的《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件明确规定台湾归还中国的事实。其诡辩逻辑存在两大法理漏洞。

其一，违背了联合国第2758号决议的法理基石。众所周知，1971年，联合国大会以76票赞成通过第2758号决议，明确“中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府”，从国际法层面彻底解决了中国在联合国的代表权问题。赖清德声称该决议“未解决台湾代表权”的言论实为恶意曲解——决议明确驱逐“蒋介石代表”并恢复中华人民共和国席位，从根本上否定了“一中一台”的可能性。台湾作为中国一部分的国际法地位无可争议。

其二，破坏了两岸宪制性文件的共同底线。台湾地区现行“宪法”第四条明确规定“固有疆域包括大陆”。大陆《宪法》序言亦强调“台湾是中国神圣领土的一部分”。尽管两岸存在政权分歧，但在一个中国的领土定义上高度一致。赖清德妄图通过“修法”“释法”等手段撕裂两岸同属一个中国的宪制纽带，这是对两岸法律文本的蓄意割裂，暴露其“法理台独”的真实图谋。

赖清德抛开国际法文件与两岸法律共识，鼓吹所谓“台湾不属于中国”等分裂言论，其实是对国际法和国际关系基本准则的公然挑战，也难逃“法理欺诈”的客观定论。

政治算计：包裹“台独”野心的伪善外衣

所谓“团结十讲”，实为赖清德权力维稳的三大策略。

首先这是“罢免动员”的烟幕弹。“团结十讲”被刻意安排在“17项因应策略”之后、“大罢免”投票前夕，通篇充斥“国家”“民主”等政治口号，却对能源短缺、房价暴涨、青年失业等民生困境避而不谈。民众党讽刺其“空谈历史，不解决电价”，揭露出其借意识形态对立转移施政无能焦点，为打压在野势力制造舆论的真实意图。

其次这是“绿色恐怖”的升级版。赖清德一面高喊“民主团结”，一面纵容“司、法、检部门”调查打压在野党。国民党主席朱立伦揭露其借演讲“添柴大罢免”，民众党主席黄国昌更斥其为“斗争十讲”。这种以“团结”之名肃清异己、消灭在野的行径，彻底暴露其威权本质与“台独”专制野心。

最后这是“民生真空”的伪命题。赖清德打着“团结”旗号，却干着损害台湾民众利益的勾当。他强行推动两岸经贸“脱钩断链”，导致岛内农产品滞销、旅游业萎缩，中下层民众的生计受到严重冲击；2024年，台湾地区军购支出占GDP的2.5%，严重挤压了公共资源，致使社会福利投入受限，基层医疗、教育资源不足等问题凸显。这些都是赖清德当局漠视民生、掏空台湾的真实写照。

赖清德的每一步“政治算计”，都在将台湾推向分裂深渊与民生危机的双重陷阱。他以伪“团结”之名行“吸血”之实，将个人“台独”私利凌驾于台湾民众福祉之上。其历史虚无主义、法理欺诈与政治操弄的“三宗罪”，终将在两岸同胞的共同审视下被彻底揭穿。因为真正的团结，从来不是靠政治话术拼凑的空中楼阁，而是源于两岸同属中华民族的历史血脉，根植于两岸同胞休戚与共的现实利益。（作者系华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任彭韬）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月24日至25日，北约在荷兰海牙召开峰会，围绕当前面临的安全挑战商讨加强威慑和防御能力。会议通过《海牙峰会宣言》，重申全力支持《北大西洋公约》第五条集体防御条款的承诺，主要体现在三个方面：

一是提高防务支出。此次峰会作出一项历史性决议：到2035年，各成员国将防务相关支出提高至本国国内生产总值（GDP）的5%。其中，GDP的3.5%用于“核心国防需求”，即传统军事领域开支；GDP的1.5%用于网络安全、关键基础设施保护、创新投入、国防工业能力建设等“防务相关支出”。各成员国需提交年度计划，展示实现目标的路径。北约承诺，加强跨大西洋防务工业合作，消除贸易壁垒，促进技术创新。

二是强化威慑与防御能力。面对持续动荡的安全环境，北约指出，当前既非战争状态，也非和平时期，网络攻击、关键基础设施破坏等“混合威胁”不断上升，严重危及成员国安全。近年来，北约持续加强集体防御部署，提升陆、海、空、网络和太空“五维”作战能力。此次增加国防投资，旨在进一步提升联盟应对各类威胁的能力、资源、基础设施与战备状态。

三是持续支持乌克兰。自乌克兰危机爆发以来，乌克兰所获得的军事援助中99%由北约成员国提供。北约在此次峰会上表示，将向乌方继续提供350亿欧元额外安全援助。

不过，多国对“实现GDP5%的防务支出目标”表达了不同意见。西班牙明确表示，无法接受该目标，认为其“不合理”，并坚持将GDP的2.1%用于核心能力目标，兼顾国家安全与社会福利。对此，美国总统特朗普批评西班牙“搭便车”，甚至威胁对其采取贸易报复措施。此外，比利时、斯洛伐克也表示“执行困难”；意大利在表态支持的同时保留异议；匈牙利总理欧尔班则明确称，俄罗斯对匈不足以构成实际威胁。另外，一些东欧国家也持保留态度，更倾向将资金集中用于传统“硬国防”领域，而非广义上的安全项目。

有分析指出，提出5%防务支出目标——特别是将其中1.5%划入“防务相关支出”，是北约秘书长吕特试图在本届峰会中缓解美国压力、安抚特朗普的重要策略。由于特朗普对北约集体防御特别是第五条款的态度“难以预测”，欧洲对此十分担忧。因此，这种支出安排，既提高了总体防务支出数额，也为成员国核算方式提供灵活空间。但是批评者指出，这种安排可能会留下漏洞，让部分成员国有机会利用资助民用项目“滥竽充数”。

尽管5%的目标代表了北约历史上一次重大承诺，但其实现前景并不乐观。

首先，欧洲多国面临经济增长缓慢与高债务负担，可能难以承受额外增加大规模国防支出的巨大压力。外交关系委员会专家莉安娜•菲克斯指出，即便在冷战高峰期，大多数欧洲国家的防务支出亦未达到GDP的5%。2024年，北约平均防务支出占GDP比重为2.61%，且有三分之一成员国未达到2%的既定目标。在此情况下，要求所有成员国实现5%的目标是极其困难的。

其次，能否实现5%的目标，还取决于各成员国的政治意愿与安全认知。波兰、波罗的海三国等地缘上更接近俄罗斯的成员国，对提升北约防务支出更加积极。波兰当前防务支出已超过GDP的4%；德国计划至2029年达到3.5%的核心国防目标；美国作为北约最大出资国，其国防开支约占GDP3.2%，但涵盖区域远超欧洲。由此可见，即便是美国、德国、波兰这些最有能力或最需要提升防务支出的北约成员国，完成5%目标也存在困难，其他成员国实现该目标的希望则更加渺茫。

总之，考虑到各成员国在增加防务开支上的意见分歧和能力差距，以及被称为“遮羞布”的“创造性核算方式”的引入，北约执行新防务目标将面临诸多困难。各国或将用于基础设施建设、民用科技项目等纳入统计口径以“凑数”。因此，尽管北约宣示了强化防务的强烈意图，但该目标实现的可行性仍存在较大变数。（作者系中国社会科学院欧洲研究所助理研究员朗加泽仁）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

荷兰海牙，这座以“和平与正义之都”著称的城市，如今却在重重安保中蜕变为“堡垒与铁幕之城”。6月24日至25日，2025年北约峰会在这里举行。本次峰会聚焦强化军事威慑、提升国防开支与军工产能，并加大对乌克兰的军事支持。北约提出建设一个“更强大、更公平、更致命”的联盟，其中“更强大”与“更致命”直指军事扩张与对新兴大国的威慑，“更公平”则回应美国对欧洲盟友分担责任的强硬要求。

特朗普重返白宫后，在“遏制中国为先”的大战略下，美国持续将重心转向亚太地区，北约陷入前所未有的“信任危机”，欧洲安全架构动荡不安。北约峰会已不再是“团结”的象征。在系统性挑战接踵而至之际，北约亟须重新审视其在多极世界中的角色与定位。

“交易思维”下的安全承诺危机

特朗普2.0时代开启“交易型”外交政策，美国对北约的安全承诺发生根本性转变。特朗普政府将北约集体防御义务视为“可协商的服务”，明确表示美国的军事保护必须以公平的防务责任分担为前提。

截至2024年，欧盟已有23个成员国达到“国防支出占GDP2%”门槛，特朗普却又提出“国防支出占GDP5%”的更高标准，并将欧洲防务负担与市场准入挂钩。美国国防部长赫格塞斯更明确表示，美国可能“重新评估”其在欧洲的军事角色。这一立场不仅加剧东欧国家的“安全焦虑”，也在客观上削弱北约的威慑力。

对欧洲而言，盲目推高军费的GDP占比或带来意料之外的风险。欧洲防务工业高度依赖美国军工科技，新增预算很大一部分可能用于采购美国高端军事装备，这将进一步加深欧洲对美军事依赖。这种以“上交保护费”换取“安全庇护”的被动选择，表面上稳固了与美国的关系，实则削弱了欧洲的“战略自主”，使其重振国防工业的雄心难以实现。

与此同时，特朗普政府持续将安全议题与经济利益绑定，对欧盟征收对等关税、批评德法对中国市场的依赖，并在乌克兰议题上收紧援助，试图与俄罗斯达成暂时妥协，以集中精力应对中国。欧洲不得不审慎平衡安全保障与自主发展的关系，避免陷入对美国的依赖陷阱。

法国与德国呼吁加快推动欧洲“战略自主”，部分国家开始私下磋商建立更紧密的欧洲防务框架，以摆脱对美依赖。挪威外交大臣艾德直言，若安全可以“明码标价”，那么北约存在的根基将被动摇。

北约将不得不在联盟信任、防务分担与战略自主之间重新定位。欧洲盟友是接受“安全服务定价”的现实，还是加快构建真正意义上的“战略自主”？特朗普2.0时代正在重构北约的运行机制——从“同盟”转向“合约”，从“共同防卫”沦为“有偿保障”。

欧洲“战略自主”与北约“亚太化”的两难抉择

特朗普政府要求北约在对华战略中发挥更大作用，促使欧洲在“印太”事务上“选边站”，减少对中国的经济依赖。特朗普的极限施压正令北约陷入两难境地：一方面，美国可能削弱对欧洲的军事承诺，降低其在遏制俄罗斯方面的威慑力；另一方面，若北约被迫服务于美对华战略，其对欧洲本土安全的关注恐将进一步被边缘化。

面对特朗普的“新孤立主义”，欧盟加快推动“战略自主”，通过“欧洲防务基金”与“永久结构性合作机制”等工具，试图建立独立的防务能力。然而，这一愿景仍受三大现实挑战掣肘：军事能力依赖美国、财政资源紧张，以及东西欧成员国在安全理念上的分歧。

值得注意的是，特朗普政府正尝试将亚欧安全议题捆绑，通过对乌克兰援助政策施压欧洲配合其对华遏制战略。北约自2022年起将中国列为“系统性挑战”，但多数欧洲国家对在亚太地区承担更多义务仍持谨慎态度：一方面，对华示强换取美国对俄威慑承诺；另一方面，避免与中国“脱钩”以维护自身经济利益与战略回旋空间。

为实现对华“全盟友、全链条、全体系”遏制战略，美国将日本、韩国、澳大利亚和新西兰（IP4）纳入北约合作体系，防务合作层级逐步向准成员国靠拢。同时，美国可能推动欧盟扮演“经济北约”角色，在经贸、能源和科技安全领域构建对华遏制网络，并要求欧洲“安全自助”。美国意图卸下对欧洲的防务义务，以专注应对中国，而欧洲则希望美国继续聚焦“俄罗斯威胁”。美欧战略重心错位，资源分配失衡，联盟凝聚力弱化。一旦美国在亚太的核心利益与欧洲的安全关切发生冲突，北约或陷入难以弥合的分裂，动摇集体安全根基。

难以修复的“联盟裂痕”

“特朗普冲击”不仅改变了美欧互动方式，也加剧了北约内部的分化。法德主张推进“欧洲防务一体化”，而中东欧国家则坚持依赖美国。这种战略认知差异，令北约防务协调举步维艰。

更深层的裂痕来自价值观层面的渐行渐远。美国日益高涨的民粹主义及对多边主义的疏离，与欧洲对规则秩序的坚持形成对立。2025年慕尼黑安全会议期间，美国副总统万斯关于“乌克兰不是美国核心利益”的表态，再次引发欧洲对美安全承诺可靠性的质疑。

俄罗斯可能借机加强“认知战”，通过“楔子战略”分化美欧立场。若特朗普政府调整对乌及对华政策而未能同步协调欧洲立场，将为俄罗斯创造战略机遇期，削弱北约整体的威慑与应变能力。

北约正处于生死存亡的历史十字路口，若不能有效化解内外矛盾与张力，其存在的合法性基础将遭受严重侵蚀，丧钟也会随之敲响。这丧钟既为昔日牢不可破的跨大西洋军事联盟的持续裂解而鸣，也为美国军事霸权因策动对立、四面出击而不可避免的衰落而鸣，更为支撑其全球领导地位的自由主义国际秩序加速自我终结而鸣。北约面临的真正考验，并非某位领导人的回归，而是如何在一个多极竞争加剧的世界中重新定义自身使命。这场生死考验，才刚刚开始。（作者系中国网特约评论员潘子阳）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

据英国《金融时报》报道，美国国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞思原定7月1日在华盛顿与日本外相以及防相举行年度安全对话，即所谓的“2+2”会谈，但在美国突然要求日本增加国防支出后，日本取消了与美国的会谈计划。目前，美日双方均未对此进行回应。

日本共同社称，美国政府要求日本政府大幅增加防卫费至GDP的3.5%，远远超出日方的承受能力。美国此举意在分担霸权成本。美国要维持其军事霸权，需要大量资金成本。尽管美国的国防预算已经接近1万亿美元，但美国还嫌不够。日本是世界第四大经济体，GDP在5万亿美元上下，按照3.5%来计算，意味着每年大约有1750亿美元的军费开支。这笔钱中的很大一部分将用来采购美国军火，一方面，这将降低美国护持霸权的成本，另一方面，也便于特朗普政府向军工复合体输送利益、回馈金主，并直接作用于特朗普心心念念的中期选举。

日本会因此与美国交恶吗？答案是否定的。长期以来，日本与中俄两国在海洋权益方面存在争议，与韩国和朝鲜也存在争端，导致其对周边环境一直存在不安全感。当前，能够以先进技术装备陆、海、空三军的依然只是少数强国。日本虽然是工业发达国家，但在军事上仅仅是一个中等强国。由于缺乏必要的电子终端，再考虑到常规战争的复杂性以及高昂的代价，使中等强国不可能发展出用于陆海空立体战争的所有武器。因此，在防务问题上，日本必须依赖美国。虽然美国的过分要求“激怒”了东京，但这只是“漫天要价，就地还钱”的手段，而非外交路线的改弦易辙。

除日本外，美国也要求其他盟友大幅提高军费，这将加剧全球局势动荡。首先，对国际安全环境造成巨大冲击。当前国际社会进入矛盾高发期，中东狼烟四起，俄乌激战正酣……由于第三次产业革命的红利消耗殆尽，各国进入残酷的存量厮杀阶段，对资源的争夺更加激烈，因此，短期内国际局势还将处于动荡之中。西方国家带头增加军费，将会使原本不乐观的全球和地区局势雪上加霜，着实令人担忧。

其次，促使西方国家更倾向于用武力解决问题。大航海时代后，西方近乎征服了世界，背后核心原因就在于“有组织的暴力”。英国历史学家杰弗里•帕克一针见血地指出：西方取得胜利的原因，在于欧洲民族在“有组织的暴力”方面相对于其他民族保持了稳定优势，在于它“改善了发动战争的能力”。西方国家提高军费，如果在军事高科技领域获得革命性突破，那么出于历史惯性，必然会倾向于用武力解决问题。

此外，西方国家提高军费带来的国际安全形势恶化可能导致全球环境恶化——军费开支的增加，必然导致军事行动的增加，即便在和平年代，这对环境也是威胁。美国在冷战期间的坠机事故导致氢弹丢失，至今令人不寒而栗。由此看来，以美国为首的西方国家提高军费开支，势必影响全人类的未来。（作者系上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

德黑兰时间6月22日凌晨，美国派遣B-2隐形轰炸机对伊朗境内三处重要核设施实施“精确打击”。这标志着美伊冲突从幕后博弈升级为公开军事对抗。此次代号为“午夜铁锤”的行动，暴露出美国早已深度介入以伊冲突的事实，也将中东局势推向了战争扩大化的临界点。

本次“午夜铁锤”行动，美军投下的14枚GBU-57巨型钻地弹堪称“地堡终结者”，每枚重达13.6吨，可穿透61米厚的钢筋混凝土或岩层。这一设计专门针对福尔多核设施——该设施主体深埋于90米厚的花岗岩山体中，内部采用迷宫式防爆结构，常规武器难以撼动。即便如此，美军仍需连续投放多枚钻地弹，通过“楔入式”攻击逐层破坏防护层。

空袭结束后，部署在波斯湾的美军“俄亥俄”级核潜艇发射30枚BGM-109战斧导弹，对福尔多、纳坦兹和伊斯法罕三处设施实施“补充打击”。

在整个攻击过程中，伊朗部署的S-300PMU2防空系统未能作出有效反应。该系统因指挥系统与航空管制系统不兼容，长期存在预警延迟问题，且关键雷达站在空袭前已被美军电子战部队压制。伊朗革命卫队的近程防空导弹（如FU-8和“轻剑”）射程不足10公里，无法对高空突防的B-2构成威胁。

面对本土遭袭的严峻形势，伊朗议会于6月20日紧急通过《霍尔木兹海峡安全法案》，授权政府在必要时对其实施封锁。霍尔木兹海峡承担全球20%的原油运输，日均通行量达2000万桶。若封锁霍尔木兹海峡，布伦特原油价格可能飙升至90美元/桶，短期内可以对美国能源市场造成严重冲击，从而在一定程度上实现报复美国空袭的目的。但伊朗自身80%的石油出口也依赖该通道，长期封锁将导致其石油收入锐减，加剧国内经济危机。

伊朗议会安全委员会成员伊斯梅尔・科萨里透露，政府正在研究“选择性封锁”方案，如限制特定国家油轮通行。这种“边缘威慑”策略既能施压美国，又可避免彻底切断自身经济命脉。哈梅内伊在6月20日的声明中强调“伊朗不会投降”，但未明确是否对霍尔木兹海峡实施封锁，显示其仍在评估国际反应。

美国此次行动打破了美伊之间的“冷平衡”，将冲突推向了一个新的、不可预测的阶段。伊朗政府的当务之急不仅是实施军事反击，还应通过外交途径尽快结束冲突，以避免引发进一步的军事对抗和国内政治动荡。伊朗政府须在维护国家主权和避免军事升级之间寻求平衡。

未来数周，霍尔木兹海峡的通航状态、伊朗核设施的修复能力以及国际社会对伊朗的支持力度，将成为判断冲突走向的关键指标。这场危机不仅关乎伊朗和以色列的命运，更可能重塑全球能源格局与大国关系。（作者系北京大学汇丰商学院中东研究所执行所长朱兆一）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月21日，美军出动6架B-2隐形轰炸机，针对伊朗三处核设施进行精准空袭。随后，美国总统特朗普宣称此次袭击是一次“非凡的军事胜利”，并断言伊朗的“关键核浓缩设施已被彻底摧毁”。这场代号为“午夜重锤”的军事行动的实施，标志着美国对当前伊以冲突的直接介入，是特朗普政府试图以武力重塑中东秩序的“战略冒险”，也凸显特朗普政府的“不确定性”。特朗普在竞选时曾承诺让美国远离代价高昂的海外冲突，并对“干预主义”持怀疑态度。按照“美国优先”的定义，特朗普政府承诺结束“无休止的战争”，并通过避免“不必要的军事冲突”和“海外国家建设”来优先保障美国的安全和繁荣。而本次对伊以冲突的直接介入表明，特朗普政府的“美国优先”是一个主观概念，其内涵可根据特朗普政府对局势的判断随时变化。也许，在特朗普政府的观念里，只要美国不派遣地面部队，不在地面和他国交火，就不算“卷入战争”。

从外交手段到军事行动的“急转弯”，反映了特朗普政府试图通过军事冒险挽回国内政治声望的投机心理。由于2025年4月初重启的美伊谈判很快陷入僵局，特朗普政府认为伊朗采取拖延战术，遂失去耐心。值得注意的是，谈判之初，特朗普政府表示给伊朗两个月时间。首轮美伊谈判在4月12日，而以色列对伊朗发动军事袭击正是两个月后零一天的6月13日。不过，这并不能说明以色列全盘左右了特朗普政府的中东政策。本次“午夜重锤”军事行动，更多是特朗普政府出于美国国内政治的考量进行的“政治豪赌”。执政半年以来，特朗普政府对世界各国施展“交易的艺术”均未能得手，被讥讽为TACO（“特朗普总会退缩”的英文缩写），因此，他急需一场“胜利”，来赢得“尊重”。

在此背景下，以色列的军事行动为美军事打击伊朗“铺平道路”。6月13日开始，以色列通过持续打击和“斩首行动”基本上掌握了伊朗的制空权，打击并削弱了伊朗的导弹体系，重创伊朗的军事高层及决策体系。特朗普政府趁机以美国独有的GBU-57钻地弹完成“致命一击”，企图在避免大规模地面战的同时“终结伊朗核威胁”。

GBU-57钻地弹成为这场豪赌的核心赌具。GBU-57钻地弹曾被誉为“仅次于核武器”威力的武器。这种重达13.6吨、号称“地堡克星”的武器，被特朗普视为摧毁福尔多地下核设施的“终极方案”。然而，GBU-57实际钻深仅60米，或无法触及福尔多的核心设施。连续打击需要“百步穿杨”的精度，而伊朗复杂的地质结构可能导致炸弹偏离。技术瓶颈使得“外科手术式打击”难以达成彻底摧毁伊朗核能力的目标。并且，特朗普政府将空袭吹嘘为“很成功”，但几乎没有提供任何细节。伊朗方面则表示，遭袭前核设施内的核材料已转移，核设施损毁程度可修复，并非“被彻底摧毁”。

特朗普政府的“豪赌”无疑是一种政治短视。伊朗这个拥有9000万人口、完整工业体系和强大民族凝聚力的国家，一旦被彻底激怒，或将令中东局势滑向失控的边缘，让美国付出远超预期的代价。美国正从“离岸平衡”转向“乱中取利”。美国的直接军事介入打破了中东的微妙平衡。“战争迷雾”让特朗普陷入战略两难。伊朗伊斯兰革命卫队宣布“将对任何美军目标发动报复”。美国继续打击可能引发全面战争，停止行动则意味着前功尽弃。此外，美国中东战略目标的偏移已清晰可见。特朗普政府原本希望通过“极限施压”迫使伊朗签署核协议，但军事打击彻底关上了谈判大门。

特朗普的这场“豪赌”，赌的是伊朗会在压力下屈服，却忽视了一个拥有悠久文明和战略纵深的国家韧性，使自己成为伊朗报复的直接目标。军事行动可能加速伊朗的核武化进程。尽管纳坦兹和伊斯法罕的核设施受损，但福尔多铀浓缩厂仍在运作，伊朗可能会加速铀浓缩活动。此外，特朗普的“基本盘”MAGA阵营中的反战派警告称，介入中东战争将导致特朗普在2026年中期选举中失利。

从美国自身的外交政策看，此次行动将重新定义特朗普政府“美国优先”内涵。此次事件表明，特定情况下的直接军事行动被视为美国实现其战略目标的必要手段——这势必与“美国优先”的“反干预主义”承诺存在矛盾。这种高风险策略的成功与否，仍取决于美国能否在军事打击后迅速实现外交突破，以避免将美国卷入长期的地区冲突。如何把当前的战略优势转化为可持续的和平与稳定，将是摆在特朗普政府面前的真正难题。

从国际影响的角度看，美以此次联合行动无视国际原子能机构的警告，单方面使用武力的行径是对国际准则的漠视。这场以“阻止伊朗拥核”为名的军事行动，实则是美国在中东的又一场“政治豪赌”。特朗普政府如果不能及时止损，终将发现自己押上的是美国在中东苦心经营数十年的战略根基。而这场“豪赌”的代价，却可能需要国际社会共同承担。（作者系中国网特约评论员李嘉伟）

编审：蒋新宇 高霈宁 张艳玲

6月17日，美国参议院通过《2025年美国稳定币创新指导与建立法案》（简称《天才法案》）。该法案为美国稳定币市场发展提供了更清晰的监管框架，标志着美国稳定币监管政策从限制发展转向积极支持，并可能对国际货币体系产生深远影响。

稳定币是一类与特定法定货币或资产挂钩的加密数字货币。其价值通常锚定美元等主权货币或现金、政府债券等金融资产。与比特币、以太坊等价格波动较大的加密货币不同，稳定币可以通过储备资产或算法机制保持币值相对稳定。它既具备加密货币的便捷性和可编程性，又因价格波动小，被广泛用于数字支付、跨境结算和加密资产交易等场景，成为连接传统金融与数字经济的重要桥梁。

美国参议院通过《天才法案》体现了对稳定币发展的支持态度。其背后主要有三重考量：

第一，缓解美国政府债务压力。《天才法案》要求稳定币发行商必须将美元现金或美国短期国债作为主要储备资产。此举等同于把全球使用稳定币的资金引向美国国债市场。据美国财政部借贷咨询委员会预测，到2028年底，全球稳定币发行量将达到2万亿美元，其中多达1.6万亿美元有望流入美国短期国债市场。这一机制不仅为美国政府的巨额债务融资提供了新渠道，也成为缓解财政赤字压力的重要手段。

第二，巩固美元主导地位。目前，在全球稳定币市场中，超过95%的稳定币与美元挂钩。美国正在打造一条新的金融循环链条：美元与稳定币挂钩，稳定币则广泛应用于加密资产、跨境贸易和金融交易等场景，随后这些稳定币的储备资金再投入美国国债市场。这个循环越活跃，对美元和美债的需求就越大，反过来又进一步增强美元稳定币的信用。如此一来，美元就能在数字经济时代获得新的“铸币税”收益，其全球金融主导地位也可以因此得到加强。

第三，遏制其他数字货币的竞争。面对数字人民币、欧元稳定币等新兴数字货币的挑战，美国率先推出稳定币监管规则，并推动市场快速扩张，企图占据全球数字货币市场的有利位置。同时，美国也在防范其他潜在的替代货币体系，比如金砖国家正在讨论的“金砖国家共同货币”等。凭借市场的先发优势，美国试图挤压这些“竞争对手”的成长空间。

虽然美国政府希望通过稳定币来强化美元的全球金融主导地位，但其实际作用有限，还会给国际货币体系带来新的风险与挑战。

首先，稳定币在短期内有助于巩固美元地位，但难改其长期衰落趋势。随着全球经济格局的演变，传统依赖于国际贸易和投资结算的美元循环正在衰落，美元的全球主导地位面临挑战。虽然美国试图借稳定币巩固美元地位，但美元长期面临的核心问题——巨额贸易逆差和持续攀升的政府债务——依然没有得到根本解决。对稳定币的扶持政策虽能带来短期红利，但难以完全扭转美元走弱的长期趋势。

其次，一旦在美元稳定币的主导下，加密货币加速全球渗透，发展中国家将面临货币替代风险。稳定币的去中心化和全球化特性，有可能让美元的影响力从传统的跨境结算领域，进一步延伸到各国日常经济活动中。《天才法案》的通过，将强化美元稳定币在全球数字货币市场的主导地位。这一趋势或导致部分发展中国家，尤其是货币贬值、通胀高企的经济体，面临更严重的“货币替代”风险。2024年9月，VISA支持的一项调研显示，在巴西、印度、印尼、尼日利亚和土耳其等五国，有69%的受访者表示曾使用稳定币替代本币进行支付。未来，随着美元稳定币的进一步普及，美元影响力或将更广泛地延伸至全球商品支付和金融交易的各个领域。

最后，稳定币“再中心化”或带来新风险。尽管稳定币以“去中心化”为主要特征，但在现实发展中，市场却出现了“再中心化”势头。大型稳定币发行商逐渐成为加密货币生态系统中的新权力中心。区块链技术的无国界特性，使这些机构能够绕开部分国家的监管。而由于全球缺乏统一的监管规范和投资者保护机制，稳定币更容易导致欺诈和权力滥用。全球最大稳定币USDT的发行商泰达公司，曾因未严格按1:1比例储备资产，多次受到质疑。2023年，美国商品期货交易委员会（CFTC）对其处以4100万美元罚款，凸显了行业风险。

总体来看，《天才法案》在美国参议院获得通过，体现了美国政府试图通过稳定币缓解债务压力、巩固美元主导地位、遏制竞争性数字货币的多重战略意图。短期内，美元稳定币有助于强化美元国际影响力，但无法根本改变美元长期面临的结构性风险，且容易引发全球货币体系新的不确定性，因此，亟须加强国际协调与监管合作。（作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员杨子荣）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。战争是一面镜子，能够让人更好地认识和平的珍贵。中国人民经过艰苦卓绝的抗战，以战止战、以武止戈，终于用胜利赢得和平。纪念抗战胜利，牢记历史经验和教训，不是要强化仇恨、延续愤怒，而是要以史为鉴、面向未来，共同珍爱和平、永享安宁。

坚定不移做世界和平的建设者

抗日战争中，中国人民不屈不挠、浴血奋战，彻底打败了日本军国主义侵略者，守护了中华民族5000多年文明成果，捍卫了人类和平进步事业。习近平总书记指出：“历史告诉我们，和平是人类共同事业，需要各方共同争取和维护。只有人人都珍爱和平、维护和平，只有人人都记取战争的惨痛教训，和平才有希望。”

中华民族历来爱好和平。近代以来，中国始终把维护世界和平、反对霸权主义和强权政治作为自己的神圣职责。作为联合国维和行动的重要参与者和积极贡献者，截至2025年3月，中国共参加29项安理会授权的联合国维和行动，派出维和官兵4.9万余人次，警察2700余人次。作为始终坚定走和平发展道路的大国，中国在国际事务中坚持对话而不对抗，结伴而不结盟，是世界上和平与安全纪录最好的大国。中国既以正义的战争战胜侵略者，还以实际行动为世界注入强大的和平力量，始终做世界和平的建设者。

坚定不移做全球发展的贡献者

中国同世界各国一样，有正当的发展权利，同时也尊重他国正当的发展权利，始终强调要对人类发展作出力所能及的贡献。改革开放以来，随着综合实力的不断提升，中国对全球发展的贡献日益显著。

近年来，中国经济对世界经济增长贡献率稳定在30%左右，持续成为世界经济的重要稳定器和动力源。2024年，中国对联合国统计分组中几乎全部国家和地区都有进出口记录，对160多个伙伴实现进出口增长，是150多个国家和地区的主要贸易伙伴。截至2023年底，中国森林覆盖率超过25%，森林蓄积量超过200亿立方米，成为全球增绿最多的国家。参与共建“一带一路”，哈萨克斯坦第一次有了出海通道，老挝第一次有了现代化铁路。中方发起的全球发展和南南合作基金支持实施160多个项目，惠及超过3000万人。去年底，中国宣布，所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品享受“零关税”。新中国成立70多年的持续探索，改革开放40多年的实践推进，新时代10多年的伟大变革，中国用经济社会发展的显著成就和为人类发展作出的切实而又突出的贡献。

坚定不移做国际秩序的维护者

中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，鲜明地向世界宣告，正义必会战胜邪恶，光明必会战胜黑暗，进步必会战胜反动。作为第二次世界大战的亚洲主战场，中国为世界反法西斯战争胜利作出重大贡献，同样对战后国际秩序的建立和维护发挥了重要作用。

利益交融、兴衰相伴、安危与共，已成为国际社会的生动写照。习近平总书记不仅形象地将人类社会比喻为一个“地球村”，还强调“地球村”的“村民”命运休戚与共，已经成为“你中有我、我中有你”的命运共同体。为了建设更美好的“地球村”，习近平总书记先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，指引国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

在全球化遭遇逆流、保护主义甚嚣尘上的今天，中国仍高举多边主义大旗，以前所未有的力度扩大对外开放，积极推动贸易和投资自由化、便利化，同世界各国共享发展机遇。中国以自身的“确定性”对冲外部环境的“不确定性”，为维护战后形成的多边主义格局注入了难得的稳定性和正能量。（作者系重庆大学马克思主义学院魏强 夏雨）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

针对以伊冲突，美国是否会直接出兵？这似乎成为一道难解的谜题。

日前，针对会否向伊朗动武话题，美国总统特朗普在白宫接受记者采访时说：“我可能会做，也可能不会，没人知道我会怎么做。”特朗普政府既蠢蠢欲动又有所忌惮，主要有三方面原因。

一是，“全球大算盘”和“地区小算盘”的矛盾。在特朗普政府的大棋局里，中东并非其战略优先方向。根据美国国防部3月制定的《临时国防战略指导意见》，中国是“唯一步步紧逼的威胁”，“阻止中国大陆夺取台湾”是最优先事项。为此，美国从欧洲抽离军事资源，收缩在中东地区的存在，转而强化西太平洋地区的军事力量建设。正是基于这一考虑，特朗普一度非常反感以色列对伊朗动武，力主通过外交手段解决伊核问题。但另一方面，以较小成本挫败甚至摧毁主要地区对手，维护并强化美国在中东的主导地位又极具诱惑力。在美国看来，如能一鼓作气，破坏伊朗核计划，甚至颠覆伊朗政权，那就可以策应“印太战略”。但伊朗幅员辽阔，人口众多，有一定工业基础和军事实力，美国一旦出师不利，就会耽误“遏华大计”。美国政府免不了要在全球“大战略”和中东地区“小战略”之间反复权衡。

二是，惨痛历史教训与诱人眼前利益的矛盾。伊拉克战争和阿富汗战争是导致美国从后冷战巅峰跌落的重要转折性事件。两场战争以雷霆万钧、降维打击之势开局，却在耗费数万亿美元、牺牲数千美军之后，只留下一个至今仍动荡不安的伊拉克和政权复归塔利班之手的阿富汗。仓皇撤离的“喀布尔时刻”更成为美国对外战略史上鲜明的“败笔”。但以色列对伊朗行动开局比较顺利，这让美国看到了“摘桃子”的机会。以色列已对伊朗核设施造成比较严重的破坏。美国若能以巨型钻地弹摧毁福尔多地下核设施，而无需卷入地面战争，特朗普可能乐意赌一把。但对于冲突的最终走向，特朗普并没有把握。以色列呼吁伊朗民众推翻现政权，这就涉及政权更迭问题。政权更迭能不能做得到，政权更迭后的伊朗是不是“更危险”，会不会让美国再次陷入中东泥潭，特朗普拿不准，所以犹豫不决。

三是，“美国优先”与绝对安全的矛盾。特朗普政府对伊朗政策的摇摆已经让其支持者开始分裂。“MAGA（让美国再次伟大）派”的一些“大将”，如佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林、史蒂芬·班农和福克斯电视台主播卡尔森等人，纷纷警告特朗普，不要改变“美国优先”政策，不要与以色列并肩作战。格林说，“任何鼓吹美国全面介入以伊战争的人都不是美国优先的代表。”特朗普政府的支持者也担心对伊朗开战将会干扰国内议程。与此同时，美国民主党一些大佬也积极反对攻击伊朗。这导致共和党部分成员与民主党结成奇怪的同盟。共和党众议员托马斯·马西和民主党众议员罗·卡纳在众议院共同发起一项决议，要求美国对伊朗发动攻击前必须获得国会批准。

然而，伊朗核问题一直是美国的“心病”，支持以色列也符合美国的“政治正确”。原来站在特朗普政府对立面的很多新保守主义派人物现在已投入特朗普麾下，他们力主强硬对伊朗。美国前国家安全事务助理约翰·博尔顿因为在特朗普第一任期退出多个军控条约而获得“军控连环杀手”称号，博尔顿就主张把福尔多核设施炸掉就可以一了百了。而特朗普政府也需要把国内政治根基纳入考量，平衡支持阵营内各派势力。

当前，国际、地区、国内各层面对于特朗普政府出兵伊朗，都缺乏强有力的外部约束。是否动手，很大程度上取决于特朗普一时的“直觉”甚至是冲动情绪，而特朗普政府又一向以“立场反复”著称。国际法基本准则和国家主权被如此无视，数千万人的命运被如此随意摆布，这也是美国的悲剧。（作者系中国现代国际关系研究院研究员郭晓兵）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

6月16日至17日，七国集团（G7）峰会在距加拿大卡尔加里市约100公里的卡纳纳斯基斯村举行。这是加拿大总理卡尼上台后“做东”的多边外交首秀，也是美国总统特朗普再次执政以来参加的首场G7峰会。然而，当前持续升级的以色列与伊朗间的冲突让原定议题“热度骤降”，与会各国领导人“自说自话”，难以达成实质性共识，而特朗普16日晚在还有一天会期的情况下离开，提前“宣判”了这场“小圈子”聚会潦草收场。

各国立场分歧巨大、难以调和。所谓“民主共识”沦为空谈。此次G7峰会并未签署联合公报，仅形成一系列分散的、阶段性的联合声明，凸显与会各国对分裂态势的无奈与妥协，峰会围绕以伊冲突推出的联合声明便是例子。

日本首相石破茂在峰会召开前公开谴责以色列的行为“完全不能接受”，德、法等欧洲国家不希望中东局势趋紧导致国际油价上涨，使其经济再遭受冲击，呼吁“防止冲突升级并通过外交途径解决问题”。而特朗普则强力支持以色列，似乎不介意冲突继续升级，多家媒体披露其一度不愿签署联合声明。最终发布的声明几经修改，草案中“呼吁双方遵守国际法并保持克制”“外交是解决危机的最佳途径”等表述被删除，措辞、立场更加模糊，更像是为了争取特朗普签署的“迎合版本”，完全未体现G7所自诩“民主世界领导者”的鲜明态度和责任担当。此外，特朗普“不该将俄罗斯逐出G8”等抱怨，更让其他国家尴尬。

各国逐利倾向明显，多边议程遇冷。此次峰会上，各国领导人实质上都将本国利益置于首位，更重视与特朗普进行双边会谈解决本国面临的关税等问题，而非聚焦峰会既有的多边日程。欧盟希望在关税等问题上与美国达成妥协，缓解美国贸易保护主义政策对其经济的冲击；加拿大迫切希望与美国就北美贸易协定相关条款进行重新磋商；英国首相斯塔默在与特朗普的双边会晤中跟进5月达成的贸易框架，签署了美英贸易协议，成为唯一有“实质收获”的领导人，但其钢铝出口相关问题实际上仍未彻底解决，“协议是实力的真正象征”的表述更被国内广泛质疑。而乌克兰、韩国、墨西哥等受邀参加国家的领导人本就是“奔着特朗普而来”，却最终因特朗普提前离开“败兴而归”。G7峰会既定的集体讨论、协同决策目标效果落空，也进一步加剧了G7内部的分裂，让G7作为一个整体在全球事务中的影响力进一步降低。

峰会操弄涉华议题依然恶习不改。峰会首日，欧盟委员会主席冯德莱恩再次操弄涉华议题，别有用心地把一块磁铁道具带到会场，无端指责、抹黑中国在贸易、科技等领域的政策，鼓吹所谓“新的中国冲击”，鼓动对华“脱钩”“断链”，企图将G7国家的注意力从内部矛盾和现实问题上转移开，将内部矛盾和全球治理难题的解决方向引向错误轨道。

但现实已经证明，这种行径只会进一步暴露G7这一“小圈子”的不良居心和狭隘思维，无助于解决其面临的实际问题。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，世界进入新的动荡变革期，单边主义甚嚣尘上，霸凌行径大行其道，而中国始终是国际秩序的维护者、全球发展的贡献者，为维护世界和平稳定发挥建设性作用。近年来，G7多次在联合公报中操弄涉华议题，到如今联合公报难产，恰恰说明其“祸水东引”无法实现自身的重新团结，解决不了当前面临的治理难题，更得不到国际社会的广泛认同。

对外奉行冷战思维和单边主义，内部又矛盾重重。G7“小圈子”模式注定愈发难以应对日益复杂的全球性问题，“逆世界大势而为”终归改不了自己“辉煌不再”的定局。（作者单位系中国现代国际关系研究院美国所韩亚峰）

编审：唐华蒋新宇 张艳玲

根据国家统计局公布的数据，5月份，中国经济顶住压力，有效应对外部变化，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期取得新成效，部分指标继续改善，呈现向优向新态势，特别是社会消费品零售总额同比增长6.4%，取得超预期表现，彰显了中国经济较强的韧性和活力。

消费品以旧换新政策叠加“6•18”电商促销活动，有力释放了居民消费潜力，推动了市场消费明显回升。6.4%的增速是2024年以来月度最高水平，成为当月经济运行中的一大亮点。

消费品以旧换新政策对消费的拉动作用进一步增强。5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类零售额同比分别增长53%、33%，增速分别比4月份加快14.2个百分点和13.1个百分点；文化办公用品类、家具类零售额分别增长30.5%、25.6%，延续年初以来较快增长态势；建筑及装潢材料类、汽车类零售额分别增长5.8%、1.1%。上述六类以旧换新商品销售，对当月社会消费品零售总额增长的拉动作用较4月份有所增强。

服务零售市场稳中有升，继续成为推动居民消费明显回升的有力抓手。1—5月份，服务零售额同比增长5.2%。在服务零售市场，文旅消费继续成为释放居民消费潜力的动力源。在此带动下，出游、休闲、餐饮等文旅消费的一系列消费活动都有较好表现。1—5月份，旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额保持了良好增长势头；餐饮收入同比增长5.0%，增速比1—4月份加快0.2个百分点。据文化和旅游部测算，“五一”假期期间，国内出游人次和国内旅客出游总花费分别增长6.4%和8.0%。

消费是反映经济运行状况的重要指标，对经济发展起到基础性作用。大力提振消费，是当前全方位扩大国内需求、畅通国民经济循环的重中之重。中国具有超大市场规模优势，这是有效发挥消费基础性作用的有利条件，而一系列促消费政策措施则为推动消费提质扩容提供了有力政策保障。5月份消费数据的亮眼表现，不仅有助于加快释放居民消费需求，满足消费者多元化、品质化、个性化的消费偏好，推动消费市场持续回升向好，也有助于发挥需求对供给的牵引作用，带动生产端提供更多、更好满足市场需求的高品质产品和服务，从而使供给与需求协同发力，实现供需高水平动态平衡，为经济向优向新发展不断提供新动能。

5月份消费数据的超预期表现，还有助于推动价格合理回升。当前，居民消费价格总体低位运行，影响企业效益改善和居民就业增收，是当前和未来一段时期经济平稳运行面临的一大挑战。今年以来，促消费、扩内需成效逐渐显现，核心CPI涨幅稳步扩大，为促进价格整体回升积累了有利因素。

下一阶段，要进一步统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，完善价格治理机制，进一步深化价格市场化改革，以大力提振消费为先导，统筹好总供给和总需求关系，持续推动价格合理回升，更好强化价格信号的导向作用，不断增强中国经济韧性和活力，在复杂严峻多变的外部环境下保障中国经济行稳致远。（作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫邀请，习近平主席于6月16日至18日赴哈萨克斯坦出席第二届中国—中亚峰会。

习近平主席在哈萨克斯坦受到超高规格接待，在抵达阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫国际机场时，哈萨克斯坦总统托卡耶夫亲率高级官员热情迎接，反映出哈萨克斯坦及中亚各国对中国领导人和中国人民的深情厚谊，也体现了中哈关系的特殊性。特有的优势和条件决定了两国关系的特殊性。正如习近平主席所强调的，中哈关系始终保持高水平运行，这得益于山水相连的地缘优势和世代友好的历史传承，也是两国共谋发展的必然选择。

中哈关系的特殊性体现在多方面：

第一，中哈合作具有地缘和政治上的优势。两国有1700公里的共同边界，有源远流长的历史文化联系，双方政治关系稳定，很早就启动双边政府间合作机制。

第二，发展经贸关系的互补性和互利性。双方务实合作不断深入，除传统能源领域外，数字经济和绿色可持续发展方面的合作也不断取得新成果。哈萨克斯坦独立后克服经济危机和实现结构转型，都得到中国的帮助。

第三，安全上面临共同挑战。两国共同打击恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”和毒品走私等跨国犯罪活动，应对各种新的非传统安全威胁，加强应急管理和防灾减灾合作，共同维护地区长治久安。

第四，双方都奉行对外开放政策，促进区域合作，提升互联互通水平。哈萨克斯坦是中国向西开放的桥梁，中国为哈萨克斯坦走向海洋提供便捷通道。

中哈两国建交33年来，双边关系快速发展，在很多方面发挥了重要的示范作用。正如托卡耶夫总统所说，两国永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代，助力两国经济社会可持续发展，造福双方人民，堪称国与国关系的典范。

20世纪90年代初，双方开通陆路国际联运，使“新亚欧大陆桥”成为现实。两国还合作铺设中国第一条通往周边国家的油气管道，启动第一个跨境经济合作区，在中国连云港合作建设物流基地。双方在后苏联国家中率先解决历史遗留的边界问题，共同签署边境地区军事互信与相互裁军的协定。哈萨克斯坦也是中亚国家中第一个与中国建立战略伙伴关系的国家。中哈关系发展成为对两国来说都是独一无二的永久全面战略伙伴关系，中哈将合作水平提升至前所未有的新高度。双方还明确提出，携手打造“世代友好、高度互信、休戚与共”的两国命运共同体的愿景和目标。

中哈之间的友谊，具有全方位、宽领域、多层次的特点，不仅体现在双方的政治合作和经济成果上，还辐射到两国社会和民众之中，不断厚植睦邻友好的土壤。双方贸易额2000年时仅有15亿美元，2024年已达438亿美元。自2012年开始，中国成为哈萨克斯坦最大的贸易伙伴，也成为最重要的投资来源国之一。哈萨克斯坦也是第一个和中国实现签证互免的中亚国家，为民间往来创造便利条件。哈萨克斯坦还是中亚拥有孔子学院最多的国家，年轻人中出现“中国热”“汉语热”，两国人民的友好世代传承拥有了良好的社会基础。

哈萨克斯坦是共建“一带一路”的首倡之地，也是首批与中国签署共建“一带一路”合作文件的国家之一。2013年9月，中国国家主席习近平正式在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳提出共建“丝绸之路经济带”的重大倡议。哈萨克斯坦领导人随即提出“光明之路”新经济政策，积极对接共建“一带一路”倡议。当前，双方又强调要支持共同落实建设“绿色通道”“数字丝绸之路”等倡议，深化中欧班列和跨里海国际运输走廊务实合作，中哈在共建“一带一路”框架内的合作具有更加广阔的发展空间。

中哈是现代化道路上的“同路人”。双方都把在双边以及地区构建命运共同体和本国的发展振兴联系在一起，践行全新的合作理念，发展高质量的合作关系，不仅惠及两国的经济增长和民生改善，也为当前全球供应链、价值链的恢复作出各自贡献，为世界重回和平与发展的正确轨道提供现实方案。（作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

自特朗普政府再次执政以来，美国国内抗议其施政的游行示威此起彼伏。草根团体组织“50501”运动（意指“50场抗议、50个州、1场共同的运动”），反对特朗普政府削减开支、打击移民和加征关税等政策；全美数百个城市爆发的“住手！”（hands off）抗议，直指特朗普政府推行的全球“对等关税”政策；近期以洛杉矶为中心的抗议活动，则因美国移民和海关执法局突袭当地非法移民，以及特朗普政府执意派遣国民警卫队和海军陆战队镇压抗议而起；在6月14日举行的华盛顿阅兵式上，反对特朗普政府的力量掀起“不要国王”（No King）运动，全美1500多个城市同时出现示威活动。

自2016年特朗普政府上台以来，各种抗议活动如影随形。规模较大的有2017年的妇女大游行、2020年的“黑命贵”运动等。2024年大选以来，针对特朗普政府的抗议活动呈现出“间歇时间短、参与群体多”的特点。民权组织、工会、少数族裔群体、LGBT、女性权利团体等均是重要的参与群体。这些团体和组织大多是民主党的基本盘。

尚在执政蜜月期的特朗普政府招致如此多的抗议，表明美国的政治极化和社会撕裂十分严重。美国两党和各自的支持者在税收、移民、社会福利、同性恋、气候变化等一系列问题上分歧巨大。民主党支持者反对特朗普政府，首先反对的是其右翼民粹政策。不管是以强力大规模逮捕和驱逐非法移民，还是全面征收导致通胀上升的“对等关税”，不管是利用马斯克领衔的政府效率部裁撤联邦机构和削减福利，还是以反“觉醒”为名打击“多元、平等、包容”（DEI）项目，相关政策侵犯了民主党支持者的权利，损害了他们的利益，违背了他们的价值观。民主党具有“联盟党”色彩，形形色色的、有着不同诉求的群体和组织，在反对特朗普政府旗帜下加速聚拢。

在这些抗议活动中，民主党政治精英开始扮演日益重要的角色。进步派旗手、佛蒙特州联邦参议员伯尔尼•桑德斯，进步派骨干、纽约州联邦众议员奥卡西奥-科特兹发起“阻止寡头政治之旅”，通过巡回演说鼓动群众。加州州长纽森抨击特朗普别有用心，未经其允许调动军队进入洛杉矶平息抗议活动，并联合20多名民主党州长对抗联邦政府。这些均表明，党派政治已深度嵌入当前的街头政治中。在多轮抗议活动中，纽约、洛杉矶、芝加哥、旧金山等大城市的抗议活动规模大、组织程度高，而位于红州的一些城市的抗议活动则力道不足，这与美国红蓝对抗的政治版图基本吻合。

特朗普赢得大选后，民主党一度群龙无首、士气低落，反对特朗普的战略和策略也不得要领。随着事态发展和抗议活动的展开，民主党及其支持群体的诉求日益集中到反对特朗普政府的“威权主义”上来。“不要国王”等口号，体现了民主党试图揪住特朗普“违反宪法、滥用总统权力”的问题对其进行道德审判、舆论审判，并对自身的选民基本盘进行政治动员。对民主党来说，“捍卫民主”和“反对威权”是最能团结各种不满特朗普政府的社会团体、选民群体的意识形态黏合剂。

特朗普表示，无意代表共和党继续角逐2028年总统大选，并推举副总统万斯或国务卿卢比奥作为新一代共和党精英继续掌权。目前看，加州州长纽森是代表民主党挑战共和党的有力竞争者，这也是此次双方在加州直接交手的重要背景。由于共和党控制着白宫和国会两院，加之联邦最高法院的保守化，民主党通过议会斗争和法庭斗争牵制和打击特朗普政府的努力面临巨大挑战。因此，通过发动和支持街头运动反制和打击特朗普政府，成为民主党重要的政治斗争方式。

特朗普政府动用行政权、军队和警察应对民主党的“群众运动”，使美国的权力斗争和社会冲突呈现更多的暴力色彩。警民冲突、军人上街，进一步毒化了社会环境。游行队伍遭汽车冲撞、明尼苏达州的州议员遭到枪击等，都是有毒的社会戾气的产物。未来四年，美国国内政治斗争会维持在较高烈度，各种抗议活动很可能此起彼伏，呈现长期化、常态化的趋势。这种低烈度的国内冲突很难升级为内战，但无疑是一种难以治愈的“溃疡”。在无力实现政策共识和社会共识的动荡年代，美国的国家治理和对外政策都会呈现令人不安的扭曲状态。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所副所长张文宗）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

6月13日，以色列对伊朗发动大规模空袭。这场代号为“崛起的雄狮”的行动不仅精准高效，且几乎无预警。外界普遍认为，美军对以色列提供了包括卫星定位、网络干扰和实时数据链在内的多层支援。

截至6月17日，冲突仍在持续升级，且以色列的打击范围从伊朗边境延伸至首都核心区域。以军不仅提升了空袭频次，更直接通过网络广播和社交平台向伊朗民众发出警告，呼吁“尽快撤离德黑兰”，发出了战争走向全民化的危险信号。

16日，多家权威媒体证实，美国已部署30架以上加油机（包括KC-135与KC-46型）向中东方向机动，以支援美以联合作战。特朗普本人也对媒体表示，美国以后“有可能”会介入以色列对伊朗的军事打击。接下来，如果伊朗继续扩大报复范围并攻击美军目标，或以色列陷入战略性被动，美国是否仍能维持“有限介入”？至少如今的局势正在逼迫华盛顿作出抉择：是继续在幕后拉线，还是直接走上前台？

美国仍然“有限介入”

尽管以伊冲突正在不断升级，但美国目前仍保持“有限介入”的克制姿态。特朗普政府一方面在外交言辞上高调支持以色列，称以色列此举是为了“生存”和“自卫”，另一方面又谨慎避免直接卷入战争。美国多次强调此次空袭为以色列自主行动。然而，美国在情报和防御方面给予了实际支持：空袭发生后，美军欧洲司令部迅速共享了伊朗导弹发射的预警情报，美军驻中东部队还协助拦截了一些射向以色列的伊朗导弹和无人机。可以说，美国扮演着“幕后盟友”的角色，为以色列提供关键的军事支持，但暂未出动作战部队。

此次危机中，美国可谓“软硬兼施”。一方面，美国海军调遣“托马斯•哈德纳”号驱逐舰驶向地中海东部，为以色列提供弹道导弹防御支援，并对伊朗发出严厉警告，称“如果伊朗以任何形式攻击美国，那么美国将以前所未有的力量予以回击”。另一方面，美国又表现出一定的调停意愿。特朗普多次重申，“流血冲突完全可以通过达成协议迅速结束”。据悉，以色列方面曾提出定点清除伊朗最高领袖哈梅内伊的计划，但被特朗普否决。这显示美国仍试图避免让冲突局势走向失控。

这种矛盾的表态，实际上反映了美国力求在同盟义务和自身利益之间实现平衡：既要对盟友以色列有所交代，又要避免被拖入全面战争的泥潭。

值得注意的是，美国国内反对直接卷入又一场中东战争的呼声相当强烈。经历了多年海外战争的美国民众和两党议员，对在中东再次动武普遍持谨慎甚至反对态度。这使得特朗普在考虑更大规模军事介入时不得不三思。

美军直接介入的“红线”

尽管当前美国保持“有限介入”，但不排除未来形势变化迫使美国直接出兵的可能性。首先，伊朗若将攻击矛头直接对准美国，这将极大提高美军参战几率。一名美国高级官员透露，美方目前对打击伊朗领导层“没有任何兴趣”，前提是“伊朗人还没有杀死美国人”。其言下之意，一旦有美军人员在此次冲突中出现伤亡或美国本土遭受伊朗袭击，美国将直接对伊朗进行军事打击。

另外，以色列若面临重大战略失败也可能引得美国出手相救。假设伊朗的反击严重削弱了以色列的国防关键能力（例如以色列本国的核设施或空军基地遭到毁灭性打击），从而威胁到以色列的生存安全，美国也可能直接进行军事干预以扭转战局。然而，目前，这种情况出现的可能性较低——以色列在军事上仍占上风，美国也乐见以方自行达成军事目标。

但美国直接介入也受到多重因素制约。首先是国内政治压力。如前所述，美国社会和国会对再次陷入中东战争持谨慎态度。其次是战略利益权衡。华盛顿近年来倾向于将战略重心转向亚太，对中东事务有所收缩，不愿因以伊冲突分散过多精力和资源。

同时，伊朗已经公开警告，若美国加大对以色列的军事支持，伊朗将把美军在中东的基地纳入打击范围。美国五角大楼对此高度警惕——目前在伊拉克、叙利亚、海湾的美军基地都加强了防范，生怕成为伊朗报复的靶子。因此，可以预见，在没有触及上述红线的情况下，美国会尽量保持“隔岸观火”，通过军事援助、外交施压等间接方式影响战局，而不是贸然投入自身兵力直接参战。

影响冲突走向的关键变量

综合目前的发展态势来看，以色列和伊朗之间的直接冲突可能还将持续数周。但基于双方能力和国际压力，这场冲突升级为旷日持久的全面战争的概率相对较低。以色列虽在军事技术上占优，但要彻底摧毁伊朗的核设施和弹道导弹能力并不现实；伊朗尽管能对以色列造成痛击，却也无力撼动以色列的生存空间。因此，未来双方很可能在国际调停下渐趋克制，并最终在幕后斡旋下达成某种停火默契。 

当然，冲突走向仍取决于几个关键变量。首先是美国的介入程度。如果美国从目前的防御支援转向直接对伊朗采取进攻性行动（例如攻击伊朗境内目标），势必令战火骤然扩大，而伊朗也会“破罐破摔”将美国及其盟国目标纳入报复清单。其次是伊朗对代理人力量的动员程度。如果德黑兰决定发动残存的“抵抗之弧”全线出击，号召黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克什叶派民兵等对以色列或美军展开袭击，那么以色列将面临多线作战压力，战争范围和烈度都将显著升级。目前来看，除了也门胡塞武装向以色列发射了一枚导弹，伊朗的其他代理人暂未直接参战，而是仅限于口头谴责。然而，如果冲突久拖不决或某方作出出格举动，不排除上述因素发生变化。

无论如何，继续升级冲突不符合任何一方利益。以色列若贸然摧毁伊朗核设施，可能引发核污染和伊朗更激进的导弹报复；伊朗若报复过度，则可能招致灭顶之灾。当前这场冲突危险且代价高昂，但尚有避免扩大化的机会窗口。国际社会也仍有机会尽快促成停火，为重启外交谈判创造条件，避免中东被推入全面战争的深渊。（作者系中东问题研究学者朱兆一）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月13日，以色列对伊朗发动了代号为“狮子力量”的军事袭击，以色列国防部长卡茨称此举是对伊朗的“先发制人打击”，打击目标包括“伊朗的核设施、弹道导弹工厂和军事能力”。此次以色列军事行动的烈度远超去年，伊朗的报复行动也将大幅升级。中东安全架构及核不扩散体系面临崩塌的风险。

以色列的战术突击与战略困局

此次袭击是以色列对伊朗核计划长期焦虑的集中爆发。选择当下时机主要包含五重考量：

其一，扼杀核谈判进程。以色列极度排斥正在进行的美伊核谈判。由于2015年前的伊核协议即将在今年10月到期，当前正在进行的美伊核谈判实际上意在为今后一段时间内伊朗的核活动勾勒框架底线。以色列坚决反对给伊朗任何的核活动空间，企图在协议成型前扼杀任何可能“让步过度”的草案。美国总统特朗普曾在本轮美伊接触后不久称，若不能在2个月内达成协议，将会对伊朗采取强硬行动。6月13日恰是两个月期满后首日，以色列便迫不及待地发起军事打击，破坏谈判意图十分强烈。

其二，充分利用外部因素为自身行动“合法性”背书。国际原子能机构最新报告证实伊朗铀浓缩活动已达“前所未有水平”，并在近20年来首次明确表示伊朗没有履行应尽的核义务。以方借国际原子能机构报告强化“伊朗逼近拥核”的指控，将单边军事行动包装为维护国际核秩序的“必要之举”。

其三，落实既定的削弱伊朗军事计划。自2023年10月本轮巴以冲突升级以来，以色列在中东划设了七条战线，意图通过多线作战“彻底改善其周边生存环境”。对伊朗的行动也是七条战线之一。因此，以色列的打击行动已筹谋多日。此次打击已造成伊朗核设施、导弹基地、无人机基地，以及革命卫队指挥中枢遭到破坏，甚至造成数名高级将领和核科学家死亡。但事后以色列宣称行动将持续多日，表明其目标不仅是物理摧毁关键设施，更意图通过体系化打击迟滞伊朗核进程并瓦解其地区行动能力，通过物理手段与心理震慑对伊朗实施双重打击。

其四，强化冠绝中东的相对实力优势。本次军事行动是以色列“先发制人”安全哲学的实践。当前，“什叶派抵抗之弧”较此前已有很大程度的弱化，但以色列仍然希望通过此次行动进一步削弱伊朗对代理人武装的支持能力，并向海湾国家展示其对抗伊朗的决心，重塑地区“共同应对伊朗威胁”的传统安全架构。

其五，出于国内政治的考量。内塔尼亚胡当前的执政地位依旧不稳固，腐败指控与民众抗议依然困扰着执政联盟的执政前景。虽然以色列国内存在相当程度的反战声浪，但是极右翼政党仍然把控着国家政策的制定权力。为确保自身执政地位稳固，内塔尼亚胡必须依靠极右翼执政联盟，并将极右翼的军事行动理念转化为国家层面的战争边缘政策。通过对伊朗的强硬军事行动转移矛盾、凝聚民意成为必然之选，但高烈度军事冒险亦可能因局势失控反噬其执政根基。

美国的矛盾角色：战略收缩中的“可控放纵”

十余年来，美国在中东实行战略收缩政策，但为了维系影响力，又希望扶植以色列作为其硬实力延伸，并通过离岸制衡手段在中东创造“可控的紧张”，使美国继续享受基于硬实力优势的地缘政治特权。但当前以色列的做法已逼近美国忍受极限，而以色列正将美国“绑上战车”，这与特朗普奉行的“美国优先”孤立主义政策全然相悖。美国不得不在自己铸就的地缘政治困境中扮演着既推责又纵容的矛盾角色。

推责，意在避免卷入新的战争泥潭。美国国务卿鲁比奥第一时间宣称以色列对伊朗“采取单方面行动，美国没有参与对伊朗打击”。特朗普也表示他“更倾向于避免与伊朗的冲突，并就核计划达成和平解决方案”。然而在一天前，美国国防部长赫格塞斯授权驻中东美军家属撤离，特朗普也表示以色列对伊朗的军事行动“很快会发生”。这些举动都说明，美国不仅早就知情，并且默许了以色列的军事行动。

纵容，怕贸然抽身失去对中东的控制权。以色列的F-35战机、“铁穹”反导系统等关键装备依赖美援，实战中更离不开美军情报与后勤支持。美国驻以色列大使赫卡比更是直言，“以色列行动需美方批准”。这种“不参与但放手”的态度，折射出美国在战略收缩背景下，试图借盟友之手施压伊朗而避免直接卷入的投机心理。但须警惕的是，以色列的现有军力不足以摧毁伊朗的核能力，若冲突升级必然将要求美军直接介入。当前美军中东部署已进入高度戒备状态，一旦伊朗反击突破阈值，美国或将被迫放弃“幕后角色”，而这也将从根本冲击中东当前的地区总体安全局势。

伊朗的反制逻辑：报复与重构

面对前所未有的军事打击，反击已是必然。伊朗的反击将是多维度的，其反应烈度也将对危机的走向产生至关重要的影响。

去年，伊以之间曾爆发两轮对彼此本土的军事打击。实践证明，两国都难以在对方的饱和式打击下完全自保。为给以色列造成伤害，伊朗或将以导弹和武装无人机相结合的方式对以色列采取饱和式打击。考虑到以色列对伊朗的打击目标，伊朗或将对等攻击以色列的军事基础设施、核设施和关键民生基础设施。此外，如果美国在后续的行动中参与对伊朗的直接打击，不排除伊朗也会对中东的美军基地进行打击报复。此举不仅可能造成美伊之间直接军事冲突的快速升级，还必然会将美军基地所在的阿拉伯国家卷入冲突中，地区性战争的风险难以排除。

除了直接军事打击，伊朗还可能会在地缘政治层面展开一系列报复行为。例如寻求地区盟伴的策应，让以色列陷入多线作战之中。而作为扼守霍尔木兹海峡的波斯湾重要国家，伊朗若封锁海峡，将对全球能源供应及航运造成严重冲击。在以色列对伊朗的军事行动开始后不久，国际能源市场恐慌情绪已将国际油价推上新高。中东冲突外溢至海湾地区，对海湾各国的经济也必将造成致命冲击，这种冲击的政治和经济效应将很快传导至全球市场。

更令人担忧的是，伊朗或将重新制定自身的核政策。伊朗已表态，其若在国际原子能机构无法获得公平对待，或将退出《不扩散核武器条约》，公开宣布拥核、重启高丰度铀浓缩活动在内的一系列措施都可能成为伊朗的政策选项。考虑到伊朗的核谈判核心团队成员在本次行动中遭袭身亡，伊朗在核谈判中的立场不排除会出现后退，未来想要达成协议的难度更大。若中东核不扩散体系出现突破口，或将诱发中东的核军备竞赛，全球的防扩散机制将遭受冷战以来最严峻的冲击。（作者系中国国际问题研究院助理研究员李子昕）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

近日，柬埔寨和泰国在两国交界地区发生短暂冲突。交火持续约10分钟，导致1名柬埔寨士兵死亡。虽然两国高层随后进行了对话，但紧张态势未得到实质性缓解。时至今日，该事件已逐渐演变为两国之间的外交危机。

此次冲突的核心柏威夏寺争端是柬埔寨殖民时代遗留的“一道伤疤”。这座在11世纪吴哥王朝建造的寺庙矗立在550米高的悬崖之上，南望柬埔寨平原，北接泰国领土。1904年，法国殖民者与暹罗签署的边界条约将该寺庙划归暹罗，但1907年勘界地图时又将其划入柬埔寨。尽管1962年海牙国际法院判决该寺庙归属柬埔寨，但周边4.6平方公里土地的主权归属问题仍悬而未决。2008年，联合国教科文组织将柏威夏寺列为世界文化遗产，引发泰国强烈反应。此后三年间，双方多次爆发武装冲突，动用火箭炮等重型武器，造成数十人伤亡，数万名边境居民流离失所。2013年，国际法院再次裁决，明确将该寺庙周边区域判归柬埔寨，但两国军队在边境线上的对峙并未就此真正结束。

此次冲突表面上是领土之争，实则是两国在政治、经济领域的复杂博弈。泰国国内政治一直是柬泰边境冲突的重要变量。泰国历来惯于在政治动荡时期借助边境议题转移国内矛盾。2008年爆发的柬泰冲突正值泰国政局动荡期，并最终导致泰国外长辞职、政府更迭。2025年的冲突同样笼罩在泰国军政关系的阴影下。此次边境冲突又“疑似泰军制造事端，为军事干预铺路”。另外，柏威夏地区经勘探发现有丰富的铁矿资源，这也成为冲突的深层“催化剂”。

面对柬泰边境冲突，东盟陷入制度性困境。东盟的“不干涉内政”原则使其协调机制难以发挥作用。2011年柬泰爆发冲突时，柬埔寨曾要求东盟介入。印尼作为调解方拟组建联合观察团，但因泰方拒绝接受外方进驻而流产。2013年后，东盟峰会甚至不再将柬泰边境问题列为重点议题。此次柬泰冲突爆发后，越南外交部虽呼吁“通过对话和和平手段解决争端”，但未提出具体介入方案。6月6日，马来西亚首相安瓦尔敦促柬泰双方继续保持克制。但泰国拒绝第三方介入的立场，反映出东盟对成员国约束力的缺失。

面对僵局，柬埔寨政府于6月2日宣布将把“三角地区”等四处争议领土提交国际法院裁决，但该做法遭到泰国的强硬抵制。6月7日，泰国单方面关闭多个边境口岸，以经济手段向柬埔寨施压。6月9日，柬泰两国宣布缩短对方公民入境停留期限。

尽管火药味弥漫，但和平的通道并未完全关闭。为缓解边境紧张局势、降低正面摩擦风险，柬泰两国政府高层及前线指挥官已展开多轮沟通协商。5月29日，泰国总理佩通坦与柬埔寨首相洪玛奈紧急通话，承诺通过对话缓和局势，两国军方高层也在边境联络处举行了会晤。6月8日，双方就争议地区达成重要共识，同意相互调整军队部署，避免事态升级，为6月14日两国联合边界委员会会议创造积极氛围。

结合当前地区形势和两国现实，柬泰两国有望以对话与和平方式缓解边境紧张局势。但这一问题的根本解决还需各方多管齐下。同时，东盟亟需建立常设性边境安全协商机制，构建多层“工具箱”，增强对地区争端的调节能力。【作者系中央党校（国家行政学院）国际战略研究院助理研究员赵申洪】

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

当地时间6月9—10日，中美两国代表在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。经过两天长达20个小时的深入沟通，本次会议就落实两国元首通话共识及日内瓦会谈共识达成框架，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，中美双方进行了非常专业、理性、深入、坦诚的沟通，有利于中美之间进一步增进信任，进一步推动中美经贸关系稳定健康发展，为全球经济发展注入正能量。

中美谈判符合世界的期待。会议成果公布后，亚洲股市闻声上涨。6月11日，上证综指、香港恒生指数、韩国KOSPI均以红盘报收，表明市场对中美经贸摩擦趋缓的前景抱有信心。

各国媒体也高度赞赏本次会议。美国有线电视新闻网（CNN）称，本次会议有助于降低世界两大经济体之间的贸易壁垒，进而降低贸易成本，对美国消费者是重大利好；德国媒体称，此次会议为世界两大经济体之间紧张的贸易关系进一步降温指明了方向；英国天空新闻更是将英国促成中美两国贸易谈判视为“外交胜利”，认为这场会谈示范作用突出，对英国与美国继续开展贸易谈判也很有借鉴意义。

中美携手能解决很多问题。中美两国自1979年建交后，曾经在经济上携手共进、互利共赢，形成了“你中有我，我中有你”的利益交融格局。建交46年来，两国贸易额增长200多倍，在华投资的美国企业数量超7万家。2008年国际金融危机爆发时，两国更是联手为世界经济稳定注入不竭动力。在气候变化问题上，两国于2023年达成《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》等三份共识文件，为全球气候治理注入动能。在危机应对上，两国在“9·11”事件后携手打击恐怖主义，在非洲共同抗击埃博拉病毒，在打击毒品走私、网络诈骗等跨国犯罪方面合作也可圈可点。

中美未来仍需共同应对很多全球性挑战。在人工智能治理、能源结构转型等领域，新技术的运用可能颠覆既有生产模式。中美可在创新、制造、服务和消费各环节开展更深入的协同合作，提升技术升级的响应效率与抗风险能力，释放更大的增长潜力。在国际规则领域，当下国际经济治理体系可能不适应科技、技术发展的速度。中美未来也可加强沟通，积极探索多边经济治理体系的改革路径，共同构建既有利于中美，也有利于世界的新规则。

尽管本次谈判的结果在总体上是积极的，但中美之间的经贸问题仍然没有解决。会议结束后，特朗普在社交媒体发文称，美国对华关税将保持在55%的水平。美国商务部长卢特尼克也表示，美国对华关税不会再改变。此外，美国仍未纠正滥用“国家安全”概念限制中国经贸投资、对高性能芯片实施出口管制、肆意开展301调查、炒作芬太尼等问题。后续中美贸易谈判如何进一步展开，美方能否及时纠正错误态度，仍有待观察。

经济的韧性让中国在谈判中更具底气。海关数据显示，今年前5个月，中国货物贸易进出口总值17.94万亿元，同比增长2.5%。装备制造业产品出口6.22万亿元，同比增长9.2%。其中，电动汽车出口增长19%，工业机器人出口增长55.4%。这些数据表明，美国对华持续加征关税并不能削弱中国经济的韧性。中国在全球供应链中的地位不断攀升，中国制造向高端化转型的速度正逐渐加快。中国有能力、也有信心应对美方的关税战冲击。

反观美国则面临衰退风险。一季度，美国GDP负增长0.2%，近期首次申请失业金人数也创8个月新高。《华尔街日报》认为，美国市场面临劳动市场失衡、消费者支出放缓和金融市场信心受损等风险。这些因素或导致美国经济在下半年衰退风险加大。

美国或许更急于达成对华贸易协议。时间在中国一边，优势也在中国一边。中国在未来也将继续坚持“打，则奉陪到底；谈，则大门敞开”的原则，稳妥处理中美经贸关系。（作者系中国现代国际关系研究院美国所助理研究员汪子洋）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

近日，美国移民与海关执法局在加利福尼亚州洛杉矶地区搜捕非法移民引发抗议和骚乱。联邦政府出动国民警卫队和海军陆战队予以应对，引起全美和国际舆论广泛关注。有关事件是美国国内在移民问题上“大气候”“小生态”对冲的结果，反映出特朗普移民政策在实操层面所面临的强大阻力。

“叛乱”VS“抗议”

自6月6日洛杉矶地区发生抗议和骚乱以来，有关方面围绕事件的性质和规模展开了一场“叙事之争”。以特朗普为首的白宫和联邦行政部门官员、共和党国会议员和福克斯新闻等保守派媒体，将其定性为“叛乱”和“谋反”；而加州州长纽森等地方官员、民主党国会议员和《纽约时报》等自由派媒体，则将事件描述为“抗议”和“示威”。为此，特朗普一方渲染洛杉矶已被暴徒“占领”，需要用武力予以“解放”；纽森一方则坚称，暴力冲突规模有限，恰恰是联邦政府有关行动导致局势升级，特朗普的目的是“摧毁”洛杉矶。

在前方执法机构与有关民众对抗的同时，后方两大政治势力也展开激烈较量。1992年爆发洛杉矶骚乱时，联邦政府与地方政府意见一致，时任美国总统老布什应加州州长请求出兵。然而，本次事件中，特朗普方面不断指责加州地方当局“无能”，并绕过纽森直接派兵，甚至威胁逮捕纽森本人；纽森等地方官员则指控联邦政府“小题大做”，故意制造恐慌，声称将把特朗普告上法庭。在特朗普向洛杉矶增派部队的同时，有加州官员和议员呼吁更多民众上街和平抗议，试图迫使特朗普改弦更张。

边境安全诉求与移民生态的撕裂

在移民问题上，特朗普对洛杉矶使用雷霆手段的底气，来源于其摸准了美国民众脉搏。保护边境安全、打击非法移民是特朗普基本盘的重要诉求，也是其一贯政治主张。特朗普在2024年大选中胜出，使其相信自己在移民政策上获得了美国民众授权。在特朗普上任后的前100天，美国移民与海关执法局平均每天逮捕约1000人，但仍与白宫设定的3000人目标相差甚远。为此，今年5月，特朗普移民政策的“设计师”、白宫办公厅副主任米勒专门开会，要求加大工作力度。在“洛杉矶事件”爆发前的6月4日至6日，美国哥伦比亚广播公司新闻频道和英国舆观调查公司联合民调显示，54%的美国受访者支持特朗普的大规模遣返计划。

移民在加州经济、社会和文化生活中发挥了重要作用，对联邦政府有关行动的反弹也尤为强烈。加州外来移民数量达1060万人，居全美各州之首。皮尤研究中心2022年数据显示，上述移民中的17%即180万人没有合法居留证件。特朗普政府的抓捕行动严重威胁了一大批人的家庭和生计，必然引发移民的奋起抗争。另外，从政治上看，民主党人纽森被视为2028年大选潜在的参选人。其为自身政治前途考虑，也必须站出来保护这些移民。

特朗普与加州的矛盾是美国两大政党、两种路线分歧的缩影。长期以来，加州堪称是民主党的“大本营”。曾强力掣肘特朗普第一任期施政的国会前众议长佩洛西、2024年大选中与特朗普对决的哈里斯均来自加州。特朗普重返白宫以来，联邦政府与加州地方当局在洛杉矶山火救援、汽车排放标准、“对等关税”等问题上摩擦不断。用纽森的话说，加州与华盛顿之间从地理上到认知上都存在“遥远的距离”。美国副总统万斯宣称，特朗普有关行动就是要给民主党“上一堂政治课”。

在移民问题上“用力过猛”或遭反噬

早在2024年大选期间，特朗普就提出要开展美国史上最大规模的非法移民遣返行动，并拟动用财政手段打击庇护城市。由于有关行动直接影响部分地方政府的切身利益和当地长期形成的经济社会结构，很容易激起对抗情绪和冲突。一旦出现较大规模骚乱，政府将不得不动用武力恢复“法律和秩序”。从“文斗”走向“武斗”，必然加剧美社会的撕裂和对立，其造成的创伤在短时间内很难平复。

特朗普在移民问题上“用力过猛”也可能产生反作用。上一次美国总统未经州长请求动用国民警卫队，还是约翰逊时期的1965年。特朗普此番再次试探总统权力的边界的举动，既遭到加州地方当局和民主党国会议员反对，也受到多位前军官的质疑。在本次事件中，联邦执法机构前往超市、仓库和制衣厂等工作场所，高调抓捕那些靠努力工作赚钱养家的普通人，不仅在当地引发“寒蝉效应”，还可能给外界造成负面观感，使部分支持特朗普遣返“外国罪犯”的美国民众开始怀疑其真实意图，最终可能导致部分选民放弃对特朗普移民政策的支持。

“洛杉矶事件”已持续一周，随着抗议活动向纽约、休斯敦等全美多地蔓延，特朗普持续向洛杉矶增派部队，加州方面则诉诸法律手段来制约特朗普。这场较量和博弈将如何收场，外界仍需拭目以待。（作者系中国国际问题研究院美国研究所副研究员郭金月）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

近期，俄乌紧张局势愈演愈烈。6月1日，乌克兰发动代号“蛛网”的大规模无人机突袭行动，对俄罗斯境内五处空军基地实施精准打击，重创俄罗斯战略空中力量。6月3日，乌克兰特工部门采用新型水下爆破战术，将1100公斤TNT当量炸药秘密安装于克里米亚大桥水下支撑结构，实施对该关键设施的第三次精准打击，导致桥梁“实质进入紧急状态”。6月8日，乌方将FPV自杀式无人机伪装于谷物车厢，对顿涅茨克—扎波罗热间行驶的俄军军列实施突袭，造成包括13辆坦克、7门火炮及103辆装甲车辆在内的大量装备受损。9日夜间，乌克兰无人机部队袭击了俄罗斯楚瓦什共和国的军工企业。

对于乌方的袭击行动，俄方的报复可谓“快、准、狠”。6月2日清晨，即“蛛网”行动后不到24小时，俄军“伊斯坎德尔”导弹便摧毁乌东前线一处无人机指挥所。6月7日，俄军发动更大规模报复性打击：400余架无人机、36枚X-101和“口径”巡航导弹、8枚“伊斯坎德尔”导弹袭击乌克兰多个城镇，覆盖基辅、第聂伯罗彼得罗夫斯克、利沃夫等重要城市，目标直指军工企业、军用机场及防空系统。此后，俄军持续推进北部攻势，其“中央”作战集群首次攻入第聂伯罗彼得罗夫斯克州，开辟了冲突三年来的新战线。美国情报部门已发出预警：俄军更大规模的报复行动“随时可能开始”，打击将“巨大、残酷且毫不留情”。

乌克兰危机已持续近1200天，双方均承受巨大损失：乌军折损超6.1万架无人机与2.3万辆坦克装甲车，经济缩水超三分之一；俄方虽占据乌方18%的领土，但装备和人员损失同样巨大，且军工生产受芯片断供制约，新坦克月产量不足百辆。当俄罗斯国防开支飙升至1720亿美元（占GDP7.7%），乌克兰通胀高达9%远超目标时，消耗战的压力让双方均萌生谈判意愿。5月，乌克兰与西方盟友提出30天全域停火方案，俄方回应“将予考虑”。但双方在谈判细节上仍存在无解的三个“死结”：停火时长上，乌方要求一个月休整，俄方仅同意停火数日以收殓遗体；领土问题上，俄罗斯坚持要求乌克兰必须承认克里米亚及乌东四州归属俄方，乌克兰则咬定恢复1991年边界；安全保证上，俄罗斯要求乌克兰签署“永不加入北约”法律文件。

这些矛盾本质上是双方战略目标的不可调和。俄方要求“消除引发乌克兰危机的根源”，阻止北约东扩并重塑欧洲安全秩序；乌方则视领土完整为生存底线。特朗普特使维特科夫3月密访莫斯科时，俄方提出九大条件，包括乌军投降、割让领土及去军事化、政权更迭等，这些被基辅视为“投降条款”。同时，西方阵营的分裂进一步加剧了谈判困境。美国显露“走投无路”的焦躁情绪，特朗普公开施压泽连斯基“专注和谈”；欧盟500亿欧元援助计划因匈牙利等国反对搁浅。而当乌方以袭击施压俄罗斯时，白宫直言其“破坏美国战略”。

在“谈而不成”的刺激下，军事袭击成为双方的“替代语言”。乌方跨境袭击旨在展示抵抗能力以求维持西方援助；俄方战场推进则试图以地缘事实迫使乌方妥协。6月，俄军首度攻入第聂伯罗彼得罗夫斯克州，目标直指在第聂伯河右岸建立桥头堡。此举一旦成功，不仅将切断乌克兰南部后勤命脉，对乌方民众的心理震慑也十分显著。双方以炮弹代替外交辞令，正将和平推入更深的迷雾。

美方特使的“穿梭外交”虽促成停火提议，但其施压战术也遭遇“反噬”。克里姆林宫发言人佩斯科夫尖锐地指出：“试图向我们施加压力是完全没用的。”欧洲的应对同样进退失据。北约启动“冷战以来最大规模军备扩张”，要求成员国将国防投资提至GDP的5%；法德等五国防长紧急磋商乌克兰安全保障方案，试图填补美国可能退出留下的空白。这种强化军事对抗的路径，与法国总统马克龙“欧洲战略自主”的构想并不合拍，更无助于缓和局势。

当务之急，各方应建立危机管控机制。针对无人机袭击核电站、战略轰炸机基地等高风险行为，国际社会应呼吁双方保持克制。对俄、乌双方存在共识的议题，如战俘交换、阵亡士兵遗体移交等，可加快落实形成示范效应。俄方已向白俄罗斯边境运送6000具乌军士兵遗体，乌方亦曾接收503具遗体进行交换，此种合作虽小，却是双方建立信任的起点。

历史证明，战场僵局终将回归谈判桌，但任何可行方案必须同时考虑双方的安全关切。而包括中国在内的诸多新兴国家提出的“共同、综合、合作、可持续安全观”，为解决领土争端与安全保障困境提供了建设性框架。（作者系中国现代国际关系研究院欧亚所叶天乐） 

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，中国人民在抗日战争的壮阔进程中孕育出伟大抗战精神，向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念，这是中国人民弥足珍贵的精神财富，将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

新时代弘扬伟大抗战精神，就要始终葆有天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。抗日战争时期，面对民族生死存亡，中华儿女在中国共产党的坚强领导下、在抗日民族统一战线旗帜下，以“誓死不当亡国奴”的民族自尊，挺身而出，共赴国难，谱写“惊天地、泣鬼神”的爱国主义篇章。新征程上，要实现中华民族伟大复兴，同样需要凝聚全民族的磅礴力量，需要全体中华儿女勠力同心、共同奋斗。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每一个中国人的梦，从“天下兴亡、匹夫有责”到“民族复兴、人人有责”，是中华民族从“谋独立”到“谋复兴”的必然逻辑。

新时代弘扬伟大抗战精神，就要始终葆有视死如归、宁死不屈的民族气节。抗日战争时期，面对极其残暴的日本军国主义侵略者，英雄的中国人民用血肉之躯筑起新的长城，在侵略者的炮火中奋勇前进，展现出中华民族“威武不能屈”的浩然正气。新征程上，尽管面对的生死考验少了，但是面对外部环境的考验却多了，要实现中华民族伟大复兴，同样需要全体中华儿女坚守中华民族优秀道德准则、优秀价值观念、优秀文明特质和优秀民族气节。

新时代弘扬伟大抗战精神，就要始终葆有不畏强暴、血战到底的英雄气概。抗日战争时期，中国军民伤亡超过3500万人，日本侵略军在南京对中国同胞实施的灭绝人性的大屠杀、对中国人民发动的令人发指的细菌战化学战，都没能让英雄的中国人民屈服。新征程上，要实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能做到的，前进的道路上必然要经历风雨曲折甚至惊涛骇浪，特别是在霸权主义和强权政治对世界和平与发展威胁不断的背景下，更需要中国人民在国际政治经济舞台上不怕鬼、不信邪，敢于斗争、善于斗争。

新时代弘扬伟大抗战精神，就要始终葆有百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。在抗日战争时期，中国人民自日本侵略者的铁蹄踏入之日起就开展了伟大抗击斗争，无论条件多么艰苦，无论战争多么残酷，无论牺牲多么巨大，中国人民从来都抱定抗战到底的信念，从未动摇光复河山的决心。新征程上，要实现中华民族伟大复兴，全体中华儿女要充分认识到，一个拥有五千多年灿烂文明的伟大民族，有了中国共产党领导的政治优势，有了中国特色社会主义制度的显著优势，只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐。

中国人民抗日战争的伟大胜利，为中华民族由近代以来陷入深重危机走向伟大复兴确立了历史转折点，充分显示了中华民族有同侵略者血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。这一气概、决心、能力，必将在实现中华民族伟大复兴的征程中得到进一步彰显。中国人民在抗日战争的壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，是中国共产党和中国人民宝贵的精神财富。在新的历史条件下，弘扬伟大抗战精神，必将为实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。（作者系江西师范大学新时代强军思想研究中心主任沈夏珠）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

2025年中国网络文明大会于6月10日至11日在安徽合肥举办。本次大会以“汇聚网络正能量引领时代新风尚”为主题，聚焦党的创新理论网上传播、网络文明培育、网络文化等重大议题，发布一系列网络文明建设成果。

信息技术的快速发展深刻改变着人类的生产生活方式，也带来了一系列新的挑战。网络空间的复杂生态使网络文明建设成为时代的迫切需求，加强网络文明建设是加快适应信息技术迅猛发展新形势的必然要求，是建设文化强国、网络强国的应有之义。中国网络文明大会正是在这样的背景下应运而生，承载着重要使命。

从网络安全法到数据安全法，从专项治理条例到动态监管机制，从好网民评选到好作品传送，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络文明建设。党的十九届五中全会提出“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”，明确网络文明建设总体方向和目标。《关于加强网络文明建设的意见》的出台，进一步明确了加强网络文明建设的总体要求、工作目标、主要任务、保障措施，为新时代网络文明建设提供有力指导。

中国网络文明大会作为网络宣传工作重要阵地和载体，为社会各界搭建了一个交流思想、分享经验的平台，为网络空间健康发展，构建更加清朗的网络环境，打造美好网络精神家园提供助力。

中国网络文明大会自2021年起已成功举办五届。每一届都取得丰硕成果，推动网络文明建设不断迈上新台阶。中国网络文明大会的持续举办，标志着网络文明建设从战略规划向系统实践的深度转化，凝聚多方智慧、提炼治理经验，构建起网络文明的价值传导体系。在虚实交融的信息环境中，主流价值的传播突破单向灌输模式，形成“政策引导、技术赋能、文化浸润”的立体化传导格局，用主流思想、主流价值、主流文化充盈网络空间，激扬网络正能量，让主旋律更高昂，使社会主义核心价值观成为引领网络思潮的主流意识形态，营造出更加安全、有序的网络环境。

2025年中国网络文明大会让各界人士齐聚一堂，共同探讨网络文明的创新路径，分享成功经验，为构建更加清朗的网络环境注入智慧与力量，必将推动网络空间治理迈向新高度，凝聚起网络文明共建共享的强大合力。（作者系中国网时事评论员钟葳）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

今年前5个月，中国货物贸易进出口总值17.94万亿元，同比增长2.5%，增速较前4个月加快0.1个百分点。在外部环境更加复杂严峻的背景下，中国外贸顶住压力，保持了较强韧性，实现逆势增长，这充分展现了中国经济持续回升向好的大势。

强大的制造业为外贸提供了最有力的支撑。中国是世界上名副其实的制造业大国，是全球唯一覆盖所有工业门类的国家，工业增加值位居世界第一。工业门类齐全，不仅意味着中国拥有系统完整的产业链供应链，具有较强的生产、供应和应变能力，也意味着中国制造具备明显的成本效率优势，能够为世界各国提供高性价比产品。在强大的中国制造推动下，前5个月，中国出口装备制造业产品6.22万亿元，同比增长9.2%，占中国出口总值58.3%，撑起外贸“半壁江山”。

与此同时，中国制造日渐具有创新优势和竞争优势。在规模优势的基础上，以高质量发展为引领，以新质生产力为重要着力点，中国产业竞争力和创新力明显提升，稳步迈向全球价值链中高端，产品“硬实力”持续增强、“软实力”后来居上，成为不断开拓全球市场的重要依托。今年前5个月，中国出口电动汽车同比增长19%、工程机械增长10.7%、船舶增长18.9%、工业机器人增长55.4%；另有数据显示，目前，全球每十份造船新订单中，就有超过七份流向中国……这些鲜活的数字表明，中国高端制造业已成为全球市场中的重要一环。

外贸“朋友圈”越来越大。今年前5个月，中国对非洲国家进出口9632.1亿元，增长12.4%，占进出口总值的5.4%，进出口规模创历史同期新高；对东盟、欧盟贸易总值分别增长9.1%、2.9%，合计占中国外贸总值近三成；对共建“一带一路”国家合计进出口增长4.2%。随着“朋友圈”越来越大，中国与贸易伙伴既实现了外贸规模的扩大，也带来了外贸对象国家（地区）结构的优化，在保持和深化传统伙伴关系的基础上，构建起了新的贸易伙伴关系，由此进一步增强了中国外贸的韧性。

稳外贸政策“组合拳”加力显效。今年政府工作报告提出，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。2025年，全国海关部门将全力落实促进外贸稳定增长若干措施，加大海关进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利16条措施的实施力度；开展2025年促进跨境贸易便利化专项行动，推进国际贸易“单一窗口”服务模式创新……全国海关部门从制度创新、通关便利、市场拓展等多方面精准发力，建设一流营商环境，培育外贸新动能。一系列稳外贸政策措施逐渐释放效能，有力提振了外贸企业信心，推动中国外贸高质量发展。

任凭风雨吹打，中国外贸发展稳中向好的基本面没有改变。面对各种风险挑战，利用好积极因素，有效克服不利因素，中国外贸将继续交出底气十足的“成绩单”。（作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

近日，“科技巨头”马斯克和美国总统特朗普的矛盾公开化，并迅速升级为网络口水战。这场冲突不仅是资本与政治的直接碰撞，也体现出特朗普政治联盟的深层裂痕。

二人争论的焦点集中于特朗普政府力推的“大而美”法案。该法案于5月22日在众议院获得通过，正在参议院审议。法案主张通过削减医疗补助、食品援助、教育和绿色能源等支出，为减税、国防、边境安全等提供资金，并提高债务上限。法案在美国国内引发争议，国会预算办公室评估显示，法案将在10年内使美国债务新增2.4万亿美元。

作为前“政府效率部”负责人，马斯克猛烈抨击法案，指出法案将削弱“政府效率部”精简政府开支的努力，并在社交媒体上警告其将大幅扩大政府预算赤字，导致美国“破产”。而特朗普则将法案视为核心议程，暗指马斯克的反对是源于特斯拉利益受损，并威胁终止其企业所有政府合同与补贴。马斯克对此反应激烈，斥责特朗普“忘恩负义”，威胁退役SpaceX的“龙”飞船，并呼吁弹劾特朗普、组建新政党，甚至爆料特朗普涉及爱泼斯坦案件。

这场决裂，反映了特朗普政治联盟内部的意识形态对立。特朗普和MAGA派秉持右翼民粹主义，重视本土利益，其政策本质是反全球化、反自由贸易；而马斯克代表的“科技右翼”依赖全球化红利，主张扩大自由贸易。“科技右翼”支持特朗普的核心动机，是对抗民主党左翼的监管政策和社会文化议程。这种短期共识在利益冲突面前变得十分脆弱。

“大而美”法案拟逐步取消清洁能源汽车的税收抵免，这将加剧特斯拉的生存压力。此前，马斯克带头推动政府裁员和机构改革，其旗下的特斯拉成为反对者发泄不满的对象，已遭受重大打击，加之特朗普关税政策导致供应链成本上升，特斯拉今年第一季度利润暴跌71%。此次矛盾公开化，使该公司市值蒸发超过1500亿美元。

移民政策是另一矛盾焦点。特朗普政府大规模驱逐非法移民，限制高校招收国际学生的政策，引发美国科技界对人才断流的担忧。美国科技行业依赖国际人才，苹果、亚马逊和谷歌等科技巨头都是由第一代或第二代移民创立的。“骂战”爆发后，前白宫战略顾问班农呼吁调查马斯克的公民身份，质疑其是“非法移民”。这一表态，直接暴露了MAGA派和“科技右翼”在移民政策上的深层矛盾。

6月6日，特朗普与马斯克关系出现缓和迹象。特朗普称“希望马斯克一切都好”，马斯克回应“同感”。次日，特朗普宣称他与马斯克的“关系已结束”，双方“骂战”暂告平息。这种缓和本质上是双方基于利益权衡的结果：对马斯克而言，SpaceX和特斯拉需要政府补贴和政府合同；对特朗普而言，随着中期选举临近，他需要“科技巨头”的资金支持，马斯克的X平台也是共和党重要的舆论阵地。

特朗普更大的政治风险在于共和党的分裂。《经济学人》和舆观调查网5月底的民调显示，76%的共和党人对马斯克持好感，仅次于特朗普和副总统万斯，这表明马斯克在共和党内仍具影响力。他虽难以取代特朗普的党内主导地位，却具备分散选票的能力。若两人决裂导致共和党民粹右翼与“科技右翼”的矛盾激化，进而引发选民分化，对特朗普和共和党而言将得不偿失。这也是共和党高层在两人之间积极斡旋、避免站队的核心原因。

马斯克与特朗普疏离，是科技资本介入政治议程的一次失败尝试。此前，马斯克与特朗普的密切关系让硅谷资本看到了影响政策的机会。但现实是，特朗普并未取消对谷歌等大企业的监管，未因苹果等的游说而放弃关税，就连特斯拉自身也陷入靠近政治中心却险被反噬的漩涡之中。这场冲突是否会导致硅谷资本与特朗普政府的进一步疏离，进而引发美国权力格局的新一轮调整，仍有待观察。（作者系中国国际问题研究院美国研究所助理研究员王玙璠）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

应英国政府邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于6月8日至13日访问英国。其间，将与美方代表举行中美经贸磋商机制首次会议。

作为全球最大的两个经济体，中美两国的贸易谈判牵动着全球经贸格局，因而备受世界关注。6月5日，在应约与特朗普总统的通话中，习近平主席强调：“校正中美关系这艘大船的航向，需要我们把好舵、定好向，尤其是排除各种干扰甚至破坏，这尤为重要。”过去几十年来，中美之间虽然经历各种风雨，但无数经验和教训说明，中美相互尊重、和平共处、合作共赢，不仅有利于两国，也有利于世界和平与发展。此次中美举行经贸磋商机制首次会议，正是落实两国领导人通话要求的务实行动。

对于中美经贸关系而言，互利共赢才是主旋律。无论农产品、工业制成品，还是服务、投资、技术合作，两国间经贸往来频繁，合作水平较高。全球的企业和消费者都从中美合作中获益。面对地缘政治冲突、气候变化、人工智能蓬勃兴起等诸多新情况，中美合作无疑是减少应对成本和提高效益的关键前提。此次双方经贸磋商，正是发挥各自所长、减少贸易成本和干扰的重要时机。

应该看到，中美两国都有着自身复杂的经济产业特点，也处于不同的发展阶段。对于如何发展经济、促进社会可持续、创造就业岗位和保护创新，难免有着不同的关切点，也因此存在看法差异。但正是因为有差异，才会有更多相互配合的空间，为产业链、供应链合作提供更多机会。经贸磋商为中美两国交流提供了重要契机，便于双方交换信息、交流观点，阐释各自政策措施的目的与内容。

与中美日内瓦经贸会谈相比，此次美方的参与者是特朗普政府相对完整的经贸团队。美国商务部长和贸易代表的加入，在增加中美经贸磋商机制完备性的同时，也可能带来一些新情况。从美日谈判情况来看，美方三名谈判代表在希望达成的目标、路径和美方立场方面都有差异，从而增加了谈判的困难程度，影响了谈判进程。不过，中国与美国各领域的磋商对话更为频繁，经贸问题又是两国建立定期磋商机制的重要内容，也一直扮演着重要角色。这些机制使得中美对于对方的了解更深入也更全面，也希望中美双方能够用好这一有利因素，早日达成共识。

磋商不是独角戏，需要双方相向而行。在两国领导人的通话中，特朗普在明确两国关系重要性的同时，称美方乐见中国经济保持强劲增长，认为两国合作可以做成很多好事。希望美方的经贸官员能够充分领会这些积极信号。过去几年，美国随意设置壁垒、限制，施压、封锁和打击中国领先企业。美方应该看到，各种关税限制措施，不仅严重扰乱了全球供应链，也导致美国通货膨胀持续走高，严重压缩了美国消费需求的空间，减弱了企业投资的意愿。

“让美国再次伟大”尤其是制造业复苏，中国企业的作用不可小觑。在积极落实中美日内瓦协议的基础上，美方不仅应取消所谓的“对等关税”和对中方企业的歧视性措施，更需要拿出真正的合作诚意和姿态，为中美乃至全球市场注入稳定预期。（作者系商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

近期，日本首相石破茂在第30届“亚洲的未来”国际论坛上表示，日本必须牢记惨痛记忆和历史教训，不再重蹈战争覆辙。日本战后走和平国家之路，这一点今后也不会改变，将在反省过去历史基础上不做侵略国家。

以中、韩为代表的亚洲国家是日本军国主义侵略战争的主要受害国。2025年正值日本无条件投降80周年，日本政府能否在此历史节点作出顺应国际社会期待的反省，对亚洲的未来走向至关重要。值得注意的是，石破茂的上述发言既涉及日本对华、对韩关系，也有对美外交的指向性。

第一，维持中日关系改善势头，为日本经济复苏注入活力。自特朗普再次入主白宫后，美国单边主义日益盛行，美日关税谈判一波三折，给日本经济发展带来严峻挑战。石破茂政府从对冲美国单边主义冲击等因素考量，逐渐调整日本对华政策。日本政府、政党、经济界重要人士多次来华访问，积极推动中日两国在经济合作、人文交流等领域达成诸多共识。但中日两国在历史问题上的分歧尚未有效弥合，这成为阻碍中日关系行稳致远的重要因素。此次石破茂在历史问题上作出相对正向的表述，有助于中日关系重回正轨，推动中日经贸合作的顺利开展，缓解美国对日加征关税的压力。

第二，维护日韩关系的整体稳定。韩国作为美国亚太地区的重要盟国，既与日本在对美关税博弈问题上拥有共同利益，也是帮助日本牵制俄罗斯、朝鲜的重要合作伙伴国。但日韩关系长期受到历史问题的影响。以新任韩国总统李在明为代表的进步阵营在慰安妇、强征劳工等历史问题上的态度，与尹锡悦政府等保守阵营相比明显更加强硬。因此，如何在韩国进步阵营执政期间，延续日韩关系的稳定成为日本政府必须认真考量的问题。石破茂此时就历史问题作出相对积极的发言，不乏向韩国新政府示好之意。

石破茂的发言，在一定程度上顺应了国际社会对日本反省历史的期待，对稳定日本与亚洲国家间关系具有一定的促进作用。但仍须听其言、观其行。中日关系能否顺势迈上新台阶，仍要看日本政府在历史问题、对华政策上抱有多少诚意。目前来看，石破茂的这一发言在日本国内仍面临诸多挑战。

一是石破茂政府的历史认知深受自民党内保守主义势力的牵制。自民党内以麻生太郎、高市早苗、小林鹰之等人为代表的保守主义势力是阻碍石破茂政府树立正确历史认知的重要力量。而且，石破茂的积极态度，并非在日本无条件投降80周年之际发表，也未以内阁决议形式发布，其法律约束力、影响力相对有限。

二是面临政权稳定性的挑战。自民党受旧统一教问题、黑金丑闻等因素影响，在2024年众议院大选中，已经失去过半数的绝对优势，正面临着“朝小野大”的局面。如今，受美国关税、物价上涨、商品券丑闻等因素影响，即将举行的参议院选举将对石破茂政权的稳定性构成重大考验。若自民党在参议院选举中失利，自民党内已经蠢蠢欲动的反石破茂势力或将卷土重来。此外，石破茂政府在拓展对华经济合作的同时，在安保问题上却仍不放弃遏华冷战思维，这成为阻碍中日关系向前发展的重要因素。

日本军国主义发动的侵略战争曾给中、韩等广大亚洲国家带来沉重灾难，也令日本普通民众深受其害。时值日本无条件投降80周年，日本政府理应坚守和平发展道路，真诚地向日本军国主义受害国道歉，以实际行动求得被侵略国家的谅解，共同维护战后国际秩序的稳定。【作者系中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院助理研究员于海龙】

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

近日，大陆警方发布《悬赏通告》，通缉20多名对大陆进行网络攻击的台当局“资通电军”嫌疑人。这是大陆对“台独”网络战争机器打出的一记重拳，也是对台当局妄图“以网谋独”的严正警告。

所谓“资通电军”，是蔡英文时期台当局在美国军方支持下打造的“第四军种”，其前身为台当局的网络部队，内设网络作战处、电子作战处等机构，技术力量集中于网络战联队与电子作战中心，长期伪装成“毒云藤”“匿名者64”等黑客组织，实施有预谋的破坏活动。该组织统筹台“军方”“政府”及民间技术力量，对大陆及港澳地区发动网络攻击，被外界称为“台湾最神秘的部队”，其破坏活动涉及窃密到“认知战”等多个领域，采用漏洞扫描、钓鱼邮件、木马植入等方式，攻击大陆科研机构、海事系统、民航网络等重点领域，仅2022—2024年便实施数千次攻击，试图窃取敏感数据，意图破坏大陆的安全。

“认知战”更是近年来美西方和台当局推出的新手段。美国率先在军事中引入“认知域作战”，与物理域作战、信息域作战共同构成新的三个作战维度，发展成为所谓“灰色地带作战”的重要组成部分，并已扩展到意识形态渗透、文化渗透等其他领域，是“互联网技术武器化”的重要体现之一。此前，台“资通电军”就已通过多种方式对大陆进行网络攻击和“认知战”，它也是台当局“倚美谋独”的重要“爪牙”。美国国家安全局（NSA）、中央情报局（CIA）为其提供技术装备与人员培训，多次派“前出狩猎”团队赴台协助攻击大陆，并且还发展出“黑熊学院”等外围组织和机构。

2014年底，国务院台湾事务办公室决定依法对沈伯洋、曹兴诚等“台独”顽固分子和“黑熊学院”实施惩戒。该消息发布后，沈伯洋还在社交平台发布身穿写有“台独顽固分子”字样的T恤照片，气焰十分嚣张。沈伯洋的“黑熊学院”不仅是台当局“认知战”的重要推手之一，其本人也是美西方培植的反华代理人。“黑熊学院”以“民防训练”为幌子，鼓吹“大陆是唯一敌人”，向台湾民众特别是青少年兜售“台独”主张和“仇中”思想，广泛散播台海暴力冲突种子。

在社交媒体时代，各类媒体尤其是新媒体已成为现代社会民众日常应用和获取信息的重要工具，且媒体具有强大的舆论“扩音”功能。台“资通电军”的所谓“认知战”，便是通过纠集网络写手，以“重新解读”“还原事实”等为幌子，大肆宣扬“历史虚无主义”，歪曲党史、国史、军史，或通过渗透数字媒体系统，在户外屏幕、网站植入“台独”“精日”标语，妄图对大陆网民进行民族精神的分裂和瓦解，并将这些内容通过分类、分群体进行持续的算法传播和算法推荐，威胁意识形态安全。针对大陆某些突发事件，他们进行片面解读或发布误导性信息，通过网络水军大肆传播，煽动对立情绪，破坏社会的和谐稳定，并借机宣传“台独”分裂思想，挑拨两岸民族感情，同时也配合西方舆论战，试图策动“颜色革命”。其劣行昭昭，必须进行严惩。

此次大陆方面的雷霆行动，不仅是对台当局的严正警告，后续还将继续保持高压态势，从技术、司法、战略等层面持续打击这些遁形于网络空间中的“台独”分裂势力。可以预见的是，“台独”分裂势力越猖狂，对其反制也就越凌厉。大陆方面已多次正告台当局，“台独”是历史逆流，是绝路，任何谋“独”伎俩终将灰飞烟灭。国家主权不容挑战，祖国统一大势不可逆转。（作者系湖北大学区域与国别研究院院长助理，海峡两岸关系研究中心特约研究员熊兴）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

当地时间6月4日，韩国大选尘埃落定，李在明当选第21届韩国总统。由于前任总统尹锡悦已被罢免总统职务，李在明在选举结果确定后立即履职。他表示，将尽快终结眼前的政治混乱局面，努力提振韩国经济，早日让韩国民众恢复正常生活。

作为一名“草根逆袭者”，李在明没有太多意识形态束缚，所以其政策主张相对客观、务实。特别是在对外战略上，李在明主张走“实用主义”外交路线。他在大选前一天接受媒体采访时表示，“不管是中国，还是日本、俄罗斯、美国，都需要建立友好关系”。李在明的这一表态说明，他试图扭转尹锡悦的“全盘倒向美国”路线，以“实用主义外交”缓和与中、俄两国的关系。同时他也表示，“韩美同盟是韩国外交的根基，将继续深化”。这体现了他力图在中美之间实现战略平衡。李在明称，中国是韩国重要的贸易伙伴和对朝鲜半岛安全有重要影响力的国家，因此，保持韩中关系稳定至关重要。这意味着，新一届韩国政府在中韩敏感议题上的态度将更为谨慎。这将为两国在政治层面恢复互信与战略沟通创造条件。

在政治、安全层面，李在明政府有望回归韩国传统的“均衡外交”理念，在维系美韩同盟的同时，避免对中韩关系造成不必要的损害。这种政策取向不仅有助于消解中国对韩国外交政策的疑虑，同时也将为两国在安全领域开展务实合作创造有利条件。李在明认为，加强韩美同盟与加强韩中合作可以并存，“中美战略竞争本质上是双方为了国家利益的竞争”。在他看来，韩国当然也应当出于自身国家利益，同时深化和中、美两国的关系。

在经贸层面，多年来，中国一直保持着韩国最大贸易伙伴国地位。海关数据显示，2024年，中韩贸易额约3281亿美元，韩国对华出口占总出口的22%。韩国的半导体、新能源等产业链深度绑定中国，锂、稀土等60%的原材料进口依赖中国——中国对于韩国经济的重要性不言而喻。

在历史、文化层面，韩国进步势力在日本历史教科书、强征劳工、慰安妇等议题上常秉持正义立场，要求日本正视历史、进行真正的反省并承担相应责任。李在明在其竞选纲领中也明确提出，“将按原则对待历史问题和领土问题”，并着重强调要“解决‘慰安妇’等敏感问题”。这种立场与中国维护正确二战史观的主张高度契合，将为中韩两国在学术研究、民间交流等层面开展合作铺平道路。

但李在明的对华政策转向仍面临诸多挑战。韩国国内的反华势力和中韩之间的经济竞争结构都可能成为掣肘因素。尤其值得警惕的是，美国可能会继续施压韩国，迫使其在政治、经济、军事领域加强与美国的合作，疏离对华关系。然而，无论如何，李在明的上台，有望让中韩关系走出尹锡悦时代的“低谷”。

中国国家主席习近平在向李在明致贺电时指出，“中韩互为重要近邻和合作伙伴”“实现两国关系平稳健康发展，不仅增进了两国人民福祉，也为促进地区和平稳定和发展繁荣作出积极贡献”。韩国方面也高度期待借今年10月在庆州举行的APEC领导人非正式会议契机，促成中国国家领导人正式访韩，重启中韩战略沟通进程。

在当今国际局势动荡不安、地区安全形势复杂多变的背景下，相信中韩两国能秉持“相互尊重、互利共赢”原则，携手应对各种挑战，为东北亚稳定与发展开创更加美好的未来。【作者系中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院讲师焦健】

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月5日晚，习近平主席应约同美国总统特朗普通电话。这是自特朗普再度就任美国总统以来中美元首的首次公开通话，对推动中美经贸重回正轨、稳定中美关系具有重要意义。

约一个半小时的通话中，两位领导人围绕关税、留学生、台湾问题等进行交流，并同意双方团队继续落实好日内瓦共识，尽快举行新一轮会谈。习近平主席指出，“校正中美关系这艘大船的航向，需要我们把好舵、定好向，尤其是排除各种干扰甚至破坏，这尤为重要”。

首先，中美关系尤为重要。不论从何种角度看待，中美关系这艘大船对中美两国及全球的繁荣稳定都至关重要。中美是全球前两大经济体。2023年，中美国内生产总值之和占全球的43%、制造业产出占全球的48%。特别是对于美国而言，中美建交近半个世纪以来，中国已经成为美国最主要的进出口市场和债权国，为美国输送了许多高素质人才，为美国消费者提供大量物美价廉的商品。

其次，“排除各种干扰甚至破坏”对中美关系尤为重要。特朗普再次执掌白宫后，美国政府以芬太尼等为由对中国商品滥加关税，数次挑起和加剧对华“贸易战”，干扰、破坏了中美关系的正确航向。虽然两国团队于5月12日在日内瓦达成多项共识，但美国政府依然在科技、贸易、人文交流等方面对华施加限制。日内瓦会晤后，美国商务部发布指南，以所谓“推定违反美出口管制”为由，企图在全球禁用中国先进计算芯片，包括特定的华为昇腾芯片。美国国务院还发布公告称，将“积极撤销”中国留学生的签证。

回顾中美关系发展历程，不难发现，平等尊重是双方交往的前提，对话合作是唯一正确的选择。一方面，美方应在近期的中美互动中深刻认识到，中方始终按照习近平主席提出的“相互尊重、和平共处、合作共赢”三原则看待和处理中美关系，既坚定维护自身主权安全发展利益，又认真严格落实双方共识。另一方面，若美方真如特朗普在通话中所说的“美中合作可以做成很多好事”“愿同中方共同努力落实协议”，就应正视中方关切，撤销错误决定，真心实意落实各项协议，尽快回到合作共赢的正确航向。

中美虽有分歧，中美关系虽有挑战，但两国仍有重要的国际责任、广泛的共同利益和广阔的合作空间。美国应将此次元首通话作为中美关系的重要转折点和新起点，继续落实好日内瓦共识，增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流，增进共识、减少误解、加强合作，让中美关系这艘大船沿着稳定、健康、可持续发展的航线不断前行。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员师冠男）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

6月1日凌晨，乌克兰发动“蛛网”行动，深入俄罗斯腹地4000公里，对多个空军基地展开攻击。这场酝酿了18个月的袭击，导致俄罗斯战略空军遭遇了乌克兰危机乃至冷战结束以来最严重的单日损失。这场由乌克兰总统泽连斯基指挥、乌克兰国家安全局策划并实施的“蛛网”行动，创下俄乌战争史上的多个“首次”：首次对西伯利亚战略目标实施打击、首次以无人机群摧毁多架俄军战略飞机。

“蛛网”行动之所以引发国际社会广泛关注，主因是其核心战术颠覆了传统的军事对抗模式。在此次行动中，乌克兰特工将数百架成本仅500美元的FPV无人机藏匿于改装卡车的木质顶棚结构中，利用不知情的俄罗斯民众进行跨境运输，深入西伯利亚等俄罗斯本土地区。这些“特洛伊木马”进入俄罗斯境内最远达4000公里，抵达目标后再通过“星链”卫星远程激活，且在多个地点同时发动袭击，瞬时便造成俄方重大损失。

乌方称，行动规避了俄军防御体系，运送无人机的卡车木质顶棚有效躲避雷达探测，外观改造成民用卡车用以规避边境检查，车辆开启静默模式避开电子侦察等。此次突袭的战略价值远超战术胜利。俄军损失的战略轰炸机承担着对乌克兰Kh-101巡航导弹的打击任务，且图-95MS等机型早已停产，短期内无法补充，俄罗斯“空天军”战略打击力量或因此被削弱。五角大楼分析人士指出，此次行动可能迫使俄军重新评估其战略轰炸机的部署逻辑与防护标准。

当前，乌克兰危机已进入第四个年头，乌克兰面临西方援助波动与兵员短缺的双重困境。2025年初特朗普暂停援乌之际，乌军弹药与武器供应不足，前线防御压力陡增。与此同时，俄军在顿巴斯、赫尔松、库尔斯克等多个方向发动攻势，每月夺取土地超500平方公里。在此背景下，“蛛网”行动成为乌方消耗俄军战略资源，维持战场相对平衡的选择。此次行动也暴露俄罗斯方面的一些防御短板，包括防空系统对“低慢小”无人机探测能力薄弱、对境内抵抗组织渗透疏于防范、将关键军备战略轰炸机露天停放且缺乏加固机堡保护等。正是因为存在这些防守短板，乌军才能将无人机作为主要攻击手段，持续袭扰并消耗俄方。

“蛛网”行动后仅48小时，乌克兰再袭克里米亚大桥，延续其“以小博大”逻辑。这种连续高强度打击旨在延缓俄军在顿涅茨克、赫尔松方向的攻势。乌军通过非常规手段，在传统战力失衡状态下试图强行维持战略平衡。

此次无人机袭击正值俄乌第二轮和谈前一天，为本就艰难重启的谈判进程蒙上阴影。6月2日，俄乌双方在谈判中虽就大规模交换战俘等达成技术性协议，但在核心议题上仍未有所突破。袭击发生后，克里姆林宫发言人佩斯科夫发出警告：“此类挑衅行为不会没有回应”——暗示“不对称报复”已在酝酿中。乌克兰危机本就复杂难解，乌方选择在谈判之际发动突袭，意图将战场优势转化为谈判桌上的话语权，却也使得未来谈判更加难以推进。此举损害了俄乌已经脆弱的战略互信，在缺乏外部有效斡旋的背景下，和谈前景更加黯淡。此次无人机突袭或许已悄然改变着战争规则，未来或许还将出现更多类似“蛛网”的袭击行动，扰乱俄乌之间的和平进程。（作者系中国现代国际关系研究院欧亚所叶天乐） 

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

6月2日，俄乌两国代表团在伊斯坦布尔举行第二轮直接谈判。双方代表团团长与首轮谈判保持一致，分别由俄罗斯总统助理梅金斯基和乌克兰国防部长乌梅罗夫担任。双方就交换战俘和阵亡士兵遗体等问题达成共识，但在核心议题上未能取得突破。乌克兰对俄罗斯境内发动的“蛛网”无人机突袭，进一步增加了谈判的复杂性。

5月底，乌方向俄方递交有关乌方停火立场的文件，俄方在会谈期间向乌方转交一份“详尽”的冲突调解备忘录。根据目前披露的两份完整文本，俄乌双方均确定了停火的条件和步骤、最终协议的实施原则等。但从中也可以看出，双方立场依然存在严重分歧，缺乏基本的政治互信。

在停火程序上，乌方坚持“先停火，后谈判”，俄方则将停火与乌克兰保持中立、限制军备等政治条件捆绑，要求签署停火备忘录的同时，确保“一揽子协议”的签署和全面实施。乌方提出“三步走”的解决方案，一是实现陆、海、空全面和无条件停火，且停火至少持续30天，并指出这是谈判的先决条件；二是建立信任措施，包括继续交换战俘和流离失所的乌克兰儿童；三是举行俄乌领导人会晤，敲定最终的协议。

俄方拒绝了乌克兰关于30天无条件停火的提议，给出乌方停火的两种选择。一是乌军从乌东四州全部撤出；二是禁止重新部署乌克兰所有军队、停止外国提供的军事援助、排除第三国在乌克兰的军事存在、相互赦免政治犯和释放被拘留平民、宣布乌克兰总统和最高拉达选举日期等。俄方还指出，从乌军开始撤军算起，应在30天内完成行动，并重新举行选举，在此基础上签署和平条约。

在协议的核心原则上，双方暴露出战略底线的根本性分歧。乌方备忘录指出，乌克兰必须获得可靠的安全保障；乌方无需保持中立，是否加入北约取决于联盟的共识；不得对乌军数量、外国军队在乌领土的部署等施加任何限制；当前的接触线是双方谈判的起点，且只有在全面、无条件停火之后才能谈判领土问题；俄罗斯被冻结的主权资产被用于重建乌克兰等。而俄方提出的最终解决方案坚持此前提出的“一揽子”诉求，以彻底解决“危机根源”。具体包括，从法律上承认俄罗斯对克里米亚和乌东四州的主权；乌克兰保持中立，拒绝第三国在乌领土从事任何军事活动；确保乌克兰的无核地位；限制乌克兰军队和武器装备的数量；乌克兰的“去纳粹化”；确保乌境内讲俄语民众的权利；取消对俄制裁等。

在谈判进行的同时，俄乌双方仍在战场上互相绞杀，局势非但没有降温反而再次升级。俄罗斯继续对乌克兰境内开展大规模无人机和导弹袭击。与此同时，俄罗斯向乌苏梅州和哈尔科夫州边界部署超过12万名士兵，以期在边境地区建立缓冲区。乌克兰则历时18个月策划，通过秘密渠道向俄罗斯境内输送117架FPV无人机，向俄罗斯发起代号为“蛛网”的突袭行动，对俄摩尔曼斯克州、伊尔库茨克州、伊万诺沃州、梁赞州和阿穆尔州等地的军用机场发动袭击。乌方行动的重点在于尽可能多摧毁俄罗斯的战略轰炸机，以削弱俄军的远程打击能力。乌克兰国家安全局称摧毁了“多达41架战略轰炸机”。而据乌克兰武装部队总参谋部6月3日公布的数据，俄罗斯损失了12架轰炸机。

乌方此次“以小博大”的行动暴露出俄罗斯在纵深防御方面的漏洞。尽管乌方行动难以对战场局势产生决定性影响，但成功提振了军心士气，向西方盟友展示出乌军仍有对俄罗斯实施关键打击的能力，有利于强化谈判立场。但这场突袭无疑将加剧冲突的烈度和持久性，给俄乌双方刚刚重启的谈判再次蒙上阴影。（作者系中国国际问题研究院欧亚所助理研究员李莹莹）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

韩国中央选举管理委员会4日上午召开全体会议，正式确定共同民主党候选人李在明当选第21届总统，任期从当地时间6月4日6时21分正式开始。尹锡悦突发戒严令掀起的韩国政坛动荡局面或将终结。接下来，各界普遍关注李在明给韩国内政外交带来什么变化，特别是在对外政策尤其对华外交方面。目前，李在明政府尚未系统阐释其内外政策，但从其近期发声及共同民主党政治发展的脉络和惯性或可窥斑见豹。

在胜选后的讲话中，李在明表示，“韩国无法承受疏远中国的代价”，批判尹锡悦时期中韩关系“跌至低谷”，强调中国是韩国“重要的贸易伙伴和对朝鲜半岛安全产生影响的国家”，若胜选将“稳定地处理韩中关系”，主张与包括中、美、日、俄等国在内的所有国家建立友好关系。这些表态，反映了他对中韩关系的重视，也意味着韩国对华政策可能迎来重大调整。

长期以来，韩国政坛形成进步和保守两大政治派系，两方力量的外交政策颇为不同。保守力量倾向于强化对美盟友关系，对朝鲜多采取强硬立场，对日问题上颇多暧昧，对华关系则不够重视，特别是尹锡悦执政时期，推行“价值观外交”，明显偏离美韩同盟框架下的“适度平衡”政策，使半岛局势、中韩关系陷入困境。而以共同民主党为代表的进步派力量，尽管依然重视美韩同盟这一政策基轴，但其在对外政策特别是对华关系、半岛问题上，更倾向于采取温和积极的姿态，弱化对抗态势，有利于地区紧张局势的缓和及国际关系的稳定。

从经贸领域的半导体供应链限制，到安全领域的“萨德”重启部署，尹锡悦政府的决策严重损害中韩两国的互信与合作基础。尽管其在国会中期选举后出于政治考量，采取了一些缓和措施，但总体上中韩关系在其任期内呈现恶化趋势。

而李在明主张缓和对华态度，提出“美国也不会一贯地对中国采取完全对抗或完全合作的立场，因此，韩国也必须调整对其最大贸易伙伴中国的态度”，这显示出其试图摆脱尹锡悦时期的“极端外交”路线，回归“务实外交”。结合李在明本人的成长和从政经历以及韩国国内外形势，他有很强的动力将韩国“政治的钟摆”推向与尹锡悦政府相反的方向。在恢复中韩高层互访、地方交流及中韩自贸协定第二阶段谈判等经贸政策领域以及中韩文化交流合作等方面，外界对李在明抱有较为乐观的预期，但要看到，未来，韩国政策调整也有一定局限性。

从国内形势来看，当前共同民主党在国会占据三分之二多数，有利于李在明政策的推行和实施。但是，李在明本次大选的得票率为49.42%，低于共同民主党选前预测的55%，国民力量党候选人金文洙的得票率为41.15%，也显示出民众对李在明的信心并未达到进步派预期的高度，保守力量的支持者依然众多。与此同时，李在明需要面对韩国经济下行压力加大的掣肘，其施政口号在多大程度上能够实现仍要画一个问号。对外政策方面，李在明政府的对华缓和难以突破韩美同盟这一结构性限制因素，韩国仍需要在对美同盟和对华经贸利益间寻求动态平衡。

总体来看，李在明政府的政策目标可以概括为“内稳经济民生，外求务实平衡”，对内通过民生复苏和司法改革重塑社会信任和凝聚力，对外以“实用外交”取代意识形态对抗，力图将韩国打造成“维护地区稳定的负责任强国”。未来，李在明政府能否突破国内外制约因素取得积极进展，仍有待观察。（作者系上海政法学院东北亚研究中心特聘研究员王森）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

韩国第21届总统选举尘埃落定，最大在野党共同民主党候选人李在明以49.42%的得票率获胜。

6月4日凌晨，韩国中央选举管理委员会召开全体会议，正式确认李在明当选第21届韩国总统。本次选举是前总统尹锡悦被弹劾下台后引发的提前选举，没有为期两个月的过渡期，因此，李在明的5年总统任期随即开启。当选后，李在明第一时间发表电视讲话，称“将为履行选民赋予的重大责任与使命尽最大努力”。

本次韩国大选，候选人相互攻讦远胜以往，韩国政治对立和社会撕裂的严重程度可见一斑。在此背景下，李在明为什么能赢？

一是民意基础牢固。竞选期间的民调结果显示，李在明的支持率始终处于领先地位。作为革新派政治家，李在明拥有稳定的“基本盘”。同时，李在明的政策理念也广受中间选民支持，而占总数30%的中间选民是决定胜败的关键。本次大选，李在明的竞选策略十分有针对性。对内集中在改善民生、收入再分配、住房公平、提高基本收入和社会福利方面，这吸引大量处于社会中底层选民的支持；对外则主打实用主义，强调以国家利益为中心，注重平衡拒绝“一边倒”、推动半岛无核化和务实合作，与前总统尹锡悦的价值观外交形成鲜明对比，为他赢得了不少选票。

二是政治经验丰富。李在明出生于1964年，现年61岁，是韩国相当“老道”的政治家。他出身山村贫困家庭，后成为律师，积极参加人权运动和市民运动。从政后，历任韩国城南市市长、京畿道知事等行政职务，担任国会议员，在成为共同民主党候选人前担任该党党首，具备丰富的政治经验。李在明在政务工作中展现出的果敢与实绩，让人们看到他解决复杂经济社会问题的潜力，相信他作为总统亦有能力推动各项政策落地，增强了选民信任感。此外，李在明有多次参加总统选举的经验，他曾参加第19届总统选举，但落选党内候选人（败给文在寅），还曾参加第20届总统选举，并以0.73%的微弱选票劣势惜败尹锡悦。因此，本次大选对李在明来说可谓“十年磨一剑”，他的准备更为充分，作风更为稳健，对内外政策、选民心态的把控以及审时度势能力更为突出。

三是阵营优势明显。共同民主党虽是在野党，但在国会却是第一大党，较之执政党国民力量党拥有优势席位。共同民主党控制了国会，造成“朝小野大”，也因此有了和尹锡悦“分庭抗礼”的资本。共同民主党作为革新阵营的中坚，其主张与保守阵营泾渭分明，有稳定的支持人群。李在明分别于2022年和2024年先后两次高票当选共同民主党党首，“李在明派”在党内占绝对主导地位。今年4月，李在明以89.77%的压倒性得票率当选共同民主党总统候选人，打破了该党历史上总统候选人得票率纪录，反映出其在党内和革新阵营中的领导力，对韩国左翼势力的号召力，以及共同民主党作为志在政权更迭的最大在野党的团结一心。与之相对的是，执政党国民力量党长期陷入分裂，保守阵营也是“一盘散沙”。从针对尹锡悦发布紧急戒严令、国会弹劾案的立场，到党内选拔总统候选人的各自为战，再到代总统、国务总理韩德洙“火线入党”希望将候选人金文洙“取而代之”但最终失败，一系列事件，让国民力量党内部的混乱与分裂公开化，极右翼的金文洙虽最终成功代表国民力量党参选，但身上明显的“亲尹锡悦色彩”让他只能代表党内强硬派，甚至难以确保获得党内温和派的支持，更遑论获得中间选民的支持。

此外，李在明能够在本届总统选举中获胜，离不开“政治死敌”尹锡悦的“助力”。本次大选因尹锡悦遭弹劾罢免导致总统缺位而举行。尹锡悦任内的一系列“极端”政策招致信任危机，却让李在明有了“借势”之机——以“终结尹锡悦政权的失败政策”为竞选口号，对焦民生痛点，强调革新政治，凝聚广泛支持。

展望未来，李在明大概率会以实用主义为核心，对内复苏经济、推动改革创新，对外寻求对话、平衡各方利益，力求带领韩国在复杂的外部环境与新旧矛盾交织的内政中探索出新发展路径。这条路并不平坦，前方荆棘遍布。尹锡悦引发的“戒严风波”让韩国陷入混乱、内需停滞，美国关税冲击、撤军威胁更令韩国经济发展、安全保障前景一片黯淡。在面临内忧外患的情况下，如何终结分裂与矛盾、实现团结与和解，考验李在明的政治智慧。（作者系浙江工商大学东西文明互鉴研究院副教授张光新）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

6月3日，蒙古国国家大呼拉尔（议会）对总理奥云额尔登发起信任投票。奥云额尔登因未能通过投票决议草案而被迫辞职，导致蒙古国政局再次陷入动荡。该事件表面看由炫富风波引起，实则反映了蒙古国长期积累的社会经济和政治治理痼疾。

总理儿子女友炫富引发政治危机。5月13日，奥云额尔登儿子的女友在社交媒体上高调炫耀其收到的生日礼物，其中包括豪车、名包、钻戒等奢侈品。这些炫富行为迅速在社交媒体上传播并“点燃”民众的怒火。公众质疑这些财富的来源是否合法，并将矛头指向身居高位的总理及其家族。从2025年5月中旬开始，蒙古国首都乌兰巴托市中心爆发大规模示威游行，抗议者要求奥云额尔登立即下台。奥云额尔登办公室将此事称为政治“抹黑”，试图通过“阴谋论”平息舆论。然而，抗议活动并未因此而减弱，反而愈演愈烈。5月28日，奥云额尔登向国家大呼拉尔提交对其发起信任投票的动议，以测试其政治支持度并试图平息公众的不满情绪。6月3日的投票结果显示，议会中44名议员支持奥云额尔登，38名议员反对，未能通过达到决议草案所需的64票门槛。根据蒙古国宪法的规定，如果决议草案未获通过，总理将被视为辞职，并在30日内任命新总理。

经济困境加剧社会积怨。蒙古国虽坐拥丰富的矿产资源和大量的牲畜，但其经济结构单一，抵御全球性风险的能力极弱。而矿产资源带来的收益被少数精英集团牢牢把控，未能惠及广大民众，致使贫富差距日益悬殊。

民众普遍认为，蒙古政府与企业之间存在严重的利益输送和权力寻租现象。2022年，蒙古国的塔本陶勒盖煤矿公司贪腐案震惊全国，涉案人数超过200人，其中包括多位国家大呼拉尔议员、前总统以及现任或前任部长等，涉案金额高达十亿美元以上。而凭空“消失”的煤炭数量约650万吨，超过了蒙古国2022年煤炭出口总额的五分之一。丰富的矿产资源不仅未能成为经济发展的强劲动力，也未能切实改善民生，反而引发诸多问题，成为一种“资源诅咒”。此外，高通胀、高失业率以及极端天气对传统畜牧业的冲击等因素，进一步加剧了普通民众的生活困境。而此次炫富事件则成为了民众宣泄对政府不满情绪的出口。

政治矛盾危及执政基础。一方面，蒙古人民党内部的权力斗争是奥云额尔登政治危机的核心因素。作为蒙古国政坛的长期主导力量，人民党的支持率近年来持续下降。2024年6月，尽管人民党在国家大呼拉尔选举中以多数席位维持了执政地位，但其得票率和议会席次优势明显缩小。而以民主党为代表的反对党则取得了显著进展。进入议会的政党数量也创下历史新高，导致议会的权力格局更加分散。

奥云额尔登作为人民党主席和国家总理，虽拥有强大的政治影响力，但政治根基并不稳固，尤其是他强硬的执政风格引发党内诸多不满。蒙古国总统呼日勒苏赫在大呼拉尔全体会议上的讲话以及在社交媒体上关于不修改宪法的表态，被外界理解为与奥云额尔登划清界限并对其施压。奥云额尔登在离职讲话中承认其“在大型项目上投入过多精力，忽视了社会议题和党内协调，因坚持原则导致政治力量失衡”。

另一方面，党派间的斗争激化加速了联合政府的垮台。5月21日，人民党主导的联合政府指责民主党内部分成员参与并签署支持政府辞职名单的行为违反协议，宣布将第二大执政伙伴民主党开除出联合政府。这一决定导致成立仅10个月的执政联盟瓦解，政府运作陷入瘫痪。

此次针对奥云额尔登的信任案投票，民主党借机施压，决定将其42名议员的投票权捆绑，不参与投票。不投票则被视为反对票，这直接影响了总理信任案的支持票数未能过半。2024年蒙古国家大呼拉尔选举后，奥云额尔登牵头组建的多党联合政府本意是团结不同党派以实现更有效的治理，但目前看来效果不佳。

此次蒙古政治危机并非偶然，而是蒙古国经济困境、民众不满和政治矛盾的集中爆发，势必对蒙古国未来政治版图和经济发展产生深远影响。（作者系中国现代国际关系研究院东北亚研究所颜泽洋）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。这是我国运用市场化机制优化资源环境要素配置的重要部署，标志着绿色低碳转型进入系统性改革新阶段。

总量控制，奠定市场基石。《意见》明确提出“加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接，推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制”，理顺了碳市场目标设定的逻辑前提。“总量控制与交易”作为国际公认的市场化减排政策工具，其核心逻辑是通过设定排放总量上限，并将排放配额分配给经营主体，允许配额在主体间交易，从而以最低社会成本实现减排目标。基于重点控排企业单位产品碳排放水平的强度控制虽具备灵活性，但缺乏绝对排放上限，无法为市场提供明确的减排目标锚点，市场稀缺性信号缺失，难以为企业提供持续减排激励。转向配额总量控制，并与碳排放双控制度衔接，意味着全国碳市场将拥有一个基于科学测算、刚性约束的排放上限。这不仅为碳排放配额赋予了稀缺性价值，更是构建有效价格形成机制、引导全社会资源向低碳领域高效流动的基础。这一被国际实践所验证的核心模式，将成为我国碳市场建设的基石。

配额分配，平衡免费与有偿。配额分配是碳市场的生命线。《意见》提出“统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等，优化碳排放配额分配方案，稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式，有序提高有偿分配的比例”。初始阶段以免费方式进行配额分配，可增强企业参与碳市场的意识和能力，降低企业转型成本，保障市场平稳启动。但是免费分配也导致市场价格信号失真，部分高排放企业缺乏真正的减排动力。随着碳市场逐步成熟，“有序提高有偿分配的比例”将逐步强化“污染者付费”原则，使碳成本更真实地内化于企业经营决策，推动企业从“被动履约”转向“主动减排”。这种渐进式有偿化改革，既尊重历史排放现实与行业差异，又坚定不移地推动配额从“计划分配物”向“市场竞购品”转变，为碳价有效反映碳排放容量资源的稀缺性铺平道路。国际经验表明，有偿分配机制（如配额拍卖）既可通过价格发现引导资源配置，又能发挥政府调节碳配额市场供需的功能，其形成的收入还可用于支持低碳技术创新。

市场扩容，拓展深度与激发活力。一个成熟的碳市场需要广度与深度，碳价格形成与碳配额流动需以市场活跃度为基础。《意见》指出“结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式”。当前，全国碳市场仅覆盖电力行业，其减排潜力与成本曲线相对单一。扩大行业覆盖范围后，将拓展市场边界，参与主体更加多元，有利于基于成本差异释放更丰富的减排机会。那些减排成本较低的企业或项目有更多机会出售其多余配额给减排成本较高的企业，从而实现资源在不同部门之间的优化配置。同时，扩展主体、丰富交易品种与交易方式，将显著提升市场流动性和活跃度、价格发现效率及风险管理能力，吸引更广泛参与者，使市场机制在资源配置中的决定性作用得以充分发挥。

金融赋能，注入市场动力。《意见》要求，“积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设，引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务”。碳市场的高效运转离不开金融体系的赋能。金融机构的参与，不仅能提供充裕流动性、降低交易成本，还能通过专业化的风险对冲工具，激活碳资产价值。绿色信贷、绿色债券可定向支持减排项目开发；碳资产质押融资有助于盘活企业碳资产。金融工具的创新与组合，有望构建围绕碳市场的多层次绿色金融服务生态，为低碳转型增强资本支持。

制度协同，破除重复掣肘。《意见》针对绿证、用能权与碳市场衔接，按照“避免重复获益”与“避免重复履约”的原则，提出“加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接，避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益”，以及“加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担”。这体现了以系统思维破解我国绿色治理深层矛盾的思路，包括环境权益的重复计算与政策工具的相互掣肘，推动制度协同。此举也进一步确立了碳价在资源配置中更核心的地位。

总体来看，《意见》针对我国碳市场构建了一个层层递进的深化改革蓝图：从制度衔接确立总量根基，到配额分配引入成本约束，到市场扩容激发活力，以金融赋能注入动力，最后加强制度协同避免重复收益和重复履约。这一系列措施，有望系统性地解决过去碳市场存在的碎片化、行政化、流动性不足、金融支持薄弱等关键问题，实现建设“更加有效、更有活力、更具国际影响力”的碳市场这一目标。（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、生态环境学院副院长王克）

编审：蒋新宇 高霈宁 张艳玲

近日，习近平总书记对精神文明建设工作作出重要指示，强调“物质文明和精神文明相协调，是中国式现代化的重要特征”，并对新时代精神文明建设提出新要求。这一重要指示深刻阐明了精神文明建设的战略地位，为在新征程上培育时代新风、提升社会文明程度提供根本遵循。

中国式现代化是物质文明和精神文明协调发展的现代化。与西方现代化模式不同，中国式现代化不仅要实现经济的繁荣、科技的进步，更要塑造精神的高地、文明的丰碑。党的十八大以来，党中央高度重视精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，全民族精神面貌焕然一新。人民群众的文明素养和社会文明程度显著提升，为经济社会发展提供强大精神支撑。

以“文”化人、以“文”育人，筑牢民族复兴的精神根基。精神文明建设的关键在于“化人”与“育人”。持续推进精神文明建设，要更加注重文化滋养，通过优秀的文艺作品、丰富的文化活动，不断满足人民日益增长的精神文化需求；统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，让文明新风从城市延伸到乡村，从现实空间拓展到网络空间，形成全社会崇德向善的良好风尚。

完善长效机制，让文明之光照亮神州大地。精神文明建设不是一时之功，而是一项长期工程。以党建为引领，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，形成齐抓共管的长效机制。一方面，要发挥先进典型的示范作用，让全国道德模范、“时代楷模”成为引领社会风气的灯塔；另一方面，要适应数字化发展趋势，创新精神文明建设方式。建设国家文明大数据平台，动态监测社会文明指数；加强网络文明建设，培育积极健康的网络文化。只有与时俱进、改革创新，才能让精神文明建设始终保持生机活力。

一个民族的复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。让文明之光照亮每个人的心灵，让向上向善的力量汇聚成民族复兴的磅礴伟力。（作者系中国网时事评论员王子鸣）

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲

近期，美国总统特朗普对俄罗斯的态度似乎开始转向“强硬”。5月27日，特朗普在“真相社交”网站发文称，如果没有自己，俄罗斯早就发生“很多非常糟糕的事情”，还称俄罗斯总统普京近期增加对乌克兰攻击强度的举动“是在玩火”。此前，特朗普在接受采访时表示，自己“绝对正在考虑对俄实施额外经济制裁”，还称普京“完全疯了”。

特朗普发表上述言论，是因其当前正面临三大压力：

其一，特朗普政府采取对俄罗斯相对温和的政策，并未收获预期效果。欧洲媒体称，本周，俄罗斯仍在加大对乌克兰的无人机和导弹攻击，在规模和烈度上也创下新的纪录。乌克兰总统泽连斯基近期也宣称，俄罗斯在乌克兰东北部苏梅地区集结5万多名士兵，或准备发动新的大规模攻势。而面对特朗普在社交媒体上的指责，克里姆林宫新闻发言人回应称，俄罗斯必须“将自身国家利益置于一切之上”。俄罗斯高级官员也表示，普京准备实现和平，“但不会不惜一切代价”。俄罗斯在俄乌问题上的立场并未因特朗普的“外交努力”而发生实质性改变，这也是特朗普改变自身俄乌立场的首要动机。

其二，欧洲选择延续对俄罗斯的强硬立场，也给特朗普带来一定压力。与拜登执政时的情况不同，近期，欧洲似乎站在“挺乌抗俄”最前线，甚至不惜与美国公开唱反调。5月20日，欧盟和英国更是在没有美国参与情况下宣布对俄罗斯实施新一轮制裁，重点打击俄罗斯“影子舰队”。德国总理默茨则表示，英、法、德三国已解除使用欧洲远程武器攻击俄罗斯本土的限制，这对于欧洲和俄罗斯而言，又是一次“红线”的突破。在特朗普对俄政策未产生明显效果情况下，欧洲更加坚决执行强硬的对俄路线，这对特朗普而言也是不小的压力。因此，近期，特朗普一改此前绕过欧洲直接与普京对谈的做法，在与普京通话后选择与欧洲及乌克兰领导人及时“通报情况”。美国媒体甚至披露，特朗普在与欧洲领导人的通话中承认“普京并未就和谈作好准备”。

其三，特朗普还面对来自美国国内的政治压力。一方面是兑现选举承诺的压力。在竞选期间，特朗普喊出“24小时解决乌克兰危机”的选举口号，并借此笼络一些支持者。但在就任总统后，特朗普对解决俄乌问题的时间表一改再改，从“24小时”到“百天”，后来干脆不再提及具体期限。应该说，难以推动俄乌停火甚至有效和谈，这对特朗普打造“和平使者”人设是个不小的挑战。另一方面，美国内部在俄乌问题上的立场差异也在加大。近日，美国81名参议员共同提出“制裁俄罗斯法案”（由共和党和民主党联合起草），提议对俄罗斯采取更强硬的制裁举措。由此可见，如果特朗普继续奉行此前的对俄策略，其势将面临更大的国内甚至党内压力。极端情况下，此种压力甚至会传导到特朗普其他的施政领域。

俄乌问题未来走向仍存在高度不确定性，冲突的收场方式部分受俄美欧和世界其他主要国家的互动情况所影响。特朗普是否在对俄政策上“180度大转弯”，将取决于其对内外政策的综合考量及与普京在接下来一段时间的博弈情况。

目前看，特朗普对俄罗斯继续释放友好信号的可能性在降低，对俄罗斯“示强”的动机越来越足。而俄罗斯似乎在战局中占据一定主动权，其更有动机通过战场上的持续施压积累更多谈判筹码。欧洲方面很可能维持现有强硬政策，继续奉行“以压促谈”方针。事实上，任何冲突最终都将以谈判收场，而往往在最终走向实质性谈判前的一段时间，相关各方的斗争和博弈是最激烈的。（作者系中国现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人吕蕴谋）

编审：唐华 申罡 张艳玲

5月26日，德国总理默茨宣布，美国、英国、法国和德国将不再对援助乌克兰的远程武器射程施加“任何限制”。默茨还表示，德国将继续竭尽全力支持乌克兰。尽管默茨并未明确提供哪种武器，但为德国向乌克兰交付“金牛座”巡航导弹打开大门。

乌克兰此前曾收到美国提供的远程陆军战术导弹及英法两国提供的“风暴之影”巡航导弹。最初，这些武器只被允许用于打击乌克兰被占领土上的俄罗斯军队。直到2024年11月，时任美国总统拜登及其盟友才放宽限制，允许乌克兰使用远程武器打击俄纵深目标。

普京对此警告称，取消这一限制将在很大程度上改变乌克兰危机的本质，意味着北约直接卷入与俄罗斯的冲突。作为回应，俄罗斯修改核学说，授权使用核武器来应对大规模常规攻击或由核大国支持的无核国家的攻击，并试射没有搭载核弹头、代号“榛树”的新型中程高超音速导弹。针对默茨的此番表态，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，此举“相当危险”，与政治解决乌克兰危机的努力背道而驰。

默茨政府的这一决定，意味着德国安全政策的进一步激进化。其背后既包含复杂的地缘政治博弈，也涉及国内政治与利益平衡。默茨作出这一决定，主要有以下几点考量：

一是帮助乌克兰应对战场被动局面，为乌军争取战略喘息空间。当前，乌军面临防空导弹短缺、弹药不足、征兵困难等问题，使用远程武器可部分填补传统火力缺口，一定程度上抵消俄军兵力和弹药优势。近期，俄罗斯使用导弹和无人机对乌克兰境内的军事和非军事目标进行多轮大规模袭击。对此，乌克兰仅靠本土防御无法取胜，但可以通过攻击俄罗斯境内军事目标进行自卫。

二是巩固执政联盟的地位。默茨领导的联合政府有意摆脱朔尔茨政府谨慎援乌的立场，通过强化援乌力度争取国内保守派的支持。默茨刻意模糊具体交付武器的类型，意在试探俄方反应，同时缓解德国民众对于卷入战争的担忧。

三是试图重振德国在欧洲的领导力。在美国战略重心向“印太”地区转移的背景下，德国希望在欧洲防务等问题上发挥更大的领导作用，加快推动欧洲“战略自主”，提升欧洲在俄乌谈判进程中的话语权。

考虑到“金牛座”巡航导弹的射程可达500公里，一旦德国向乌克兰交付该武器，将会增强乌军对俄罗斯纵深目标的打击能力。“金牛座”巡航导弹的射程可覆盖克里米亚全境及俄罗斯边境地区罗斯托夫州、库尔斯克州等，能够拓展乌军对俄罗斯境内目标的打击范围，迫使俄罗斯指挥所、弹药库等后勤要地从前线向后方转移，延长俄军补给线。与此同时，乌军也可对俄罗斯境内铁路枢纽、燃料库等实施精准打击，进一步削弱俄军组织进攻的效率。

为进行反制，俄罗斯可能将加强部署本土防空系统，同时使用“匕首”高超音速导弹、无人机等加大对乌克兰的打击力度。如果克里米亚大桥等关键基础设施遇袭，俄罗斯或将强化战术核武器威慑，升级对乌克兰的报复行为。

总体来看，默茨政府此举难以对战局产生较大影响。西方国家向乌克兰提供的远程武器数量有限，即便能够助力乌军扰乱俄军后勤，也很难助其突破俄军防线，从而扭转战场被动局面。据悉，美国向乌克兰提供的ATACMS导弹总共不到40枚，已于今年年初用完。但以德国为代表的欧洲国家展示出的强硬立场，将不可避免地对俄乌和谈产生消极影响。

目前来看，俄乌双方仍缺乏互信基础和进行实质性妥协的意愿。5月中旬，在伊斯坦布尔举行的首轮俄乌直接谈判中，双方仅就交换战俘达成共识。乌克兰和欧洲国家坚持无条件停火，旨在为乌方争取更多重整军备的时间，同时通过强调俄罗斯拒绝停火来披露俄方的非建设性立场，促使美国强化对俄制裁。俄罗斯表面同意无条件停火，实则希望继续“边打边谈”，维持战场优势，并加快制定以《伊斯坦布尔协议》为蓝本的和平协议草案。双方都希望争取谈判主导权，以满足自身战略诉求。近日，俄乌之间爆发无人机大战，冲突再次升级。在此形势下，默茨政府的举动，无疑将进一步削弱俄乌和谈的基础。（作者系中国国际问题研究院欧亚所助理研究员李莹莹）

编审：高霈宁 申罡 张艳玲

5月27日，在“六一”国际儿童节即将到来之际，习近平总书记向中国少年先锋队第九次全国代表大会发来贺信，强调少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，要着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。

科技创新是决胜未来国际竞争的关键变量，人才梯队建设是其中的重中之重。从中国“天宫课堂”的太空授课热潮，到“北斗少年科学院”的全国布局，中国正以航天强国建设为支点，撬动青少年科技创新教育的“杠杆”。“天宫课堂”第四课吸引超过1.3亿人次观看，航天员在空间站演示的水球光学实验、太空抛物现象，将复杂的物理原理转化为亿万少年眼中的“科学奇观”；而面向全国中学生的“太空搭载实验方案征集”活动，已累计收到2.8万份创意设计，其中北京学生提出的“微重力环境下植物向光性观察”项目，随“天舟六号”货运飞船进入太空，让课本知识真正“飞向星辰”。这种从“太空讲台”到“实践平台”的立体培养体系，展现出中国将航天大国优势转化为人才培育动能的战略智慧。

中国少年儿童承载着突破“卡脖子”技术的历史使命，他们的好奇心与创造力，正是攻克光刻机精密光学系统、突破人工智能底层算法的潜在力量。正如叩击教育者心灵的“钱学森之问”所说，培养具有创新思维的未来科学家，需要打破“标准答案”的桎梏，在基础教育阶段播撒“质疑权威、勇于探索”的种子。

教育不是知识的“单向灌输”，而是科创思维的“系统培育”。上海某小学将量子通信原理转化为积木实验，深圳中学生用3D打印技术改良传统农具，这些实践证明：少年的科创启蒙，需要将抽象的科学理论转化为可触摸的实践场景。教育部推行的“中小学科学教育加法”，鼓励建立“科学家进校园”长效机制，正是要让青少年近距离感受科研工作的真实面貌。这种教育变革的深意在于，只有让孩子在拆解无人机、调试机器人的过程中理解工程思维，在观察微生物培养皿的变化中领悟实证精神，才能真正培育出“敢为天下先”的创新品格。

少年科创素养的养成，更需要构建“家校社”协同的生态系统。家庭教育中，家长应从“成绩焦虑”转向“思维培养”，允许孩子在编程失败、实验受挫中积累经验；学校教育要打破学科壁垒，通过项目式学习让数学建模、物理原理在解决实际问题中焕发活力；社会层面则需要完善科创赛事、研学基地等平台，让科技馆成为少年的“第二课堂”，让科研院所开放更多科普资源。这种生态构建的紧迫性在于，当AI绘画冲击艺术教育，当虚拟现实重塑学习方式，唯有形成合力，才能让青少年在未来的科技浪潮中不迷失方向，争当时代的弄潮儿。

在大国博弈的时代，少年儿童的科技创新教育，实则是一场关乎民族命运的“未来投资”。他们今天对科学问题的好奇追问，可能成为明天突破关键技术的灵感源泉；他们此刻在实验室里的反复尝试，或许将化作未来科技战场上的制胜砝码。正如“两弹一星”元勋们的成长启示：一个国家的科技崛起，离不开几代人接续奋斗的人才梯队。培育少年的科创基因，不仅是为个人成长赋能，更是在为民族复兴锻造战略力量。当每一个少年都能在科技创新的沃土上茁壮成长，“中国号巨轮”必将在民族复兴的航程中破浪前行。（作者系中国网特约评论员刘伟）

编审：唐华 郭泽涵 张艳玲

5月22日，美国国土安全部以哈佛大学“纵容反犹主义、助长暴力”为由，撤销其“学生和交流访问学者项目”（SEVP）认证，宣布禁止哈佛大学招收国际学生，并要求现有国际学生必须转学，否则将失去在美合法身份。虽然23日联邦法院紧急叫停该禁令，裁决暂时维持现状，但政策最终走向尚未明朗，引起全美乃至世界高度关注。

美国政府为何揪着哈佛大学不放？

1月以来，美国政府与哈佛大学等多所名校爆发罕见的激烈对抗。特朗普在其首个任期及二次参选期间就多次提出，执政后将重点整治哈佛大学等顶尖高校所代表的“反美价值观”“觉醒文化”和自由主义氛围。自就任起，特朗普政府先后推出系列行政令，对哈佛大学、哥伦比亚大学、西北大学等数十所高校开展调查，要求打击校园内“反犹主义”、削弱校方管理层权力、整改招生标准及关闭“多元化、平等、包容”（DEI）项目，在美国教育界掀起轩然大波。包括哈佛大学在内的百余所高校发布联名信，反对政府“过度干预”。

4月，在哈佛大学拒绝美国教育部、卫生与公众服务部涵盖招聘、教学、研究及校内管理的整改要求后，美国政府冻结了该校总额22亿美元的多年期拨款及6000万美元的联邦合同款项，削减联邦拨款资助，同时威胁撤销其免税地位。哈佛大学则以提起诉讼控告政府“越权违宪”进行回应，至此，双方矛盾被彻底推至顶点。

在特朗普政府看来，哈佛大学等高校是左翼思想及DEI政策的堡垒，长期以来与保守派价值观对立。哈佛大学作为美国乃至全球最具影响力和声望的高校之一，一直被视为美国传统自由主义秩序中“知识自治”“学术中立”的象牙塔和文化重镇。此次其拒绝提交五年抗议录像、坚持招生自主权等行为被美国政府打上“纵容极端思想”的标签。特朗普政府打击哈佛不仅是针对一所大学，更是对全美高等教育体系的“杀一儆百”，意在通过整治最具影响力和声望的“出头鸟”，施压震慑其他高校，强化自身反精英、反权威、反建制的“保守斗士”形象，推动全美范围内“文化右转”。

国际学生遭“无妄之灾”

哈佛大学公布的招生数据显示，2025学年，该校共有超过6700名国际学生在读，占其学生总数的27%，在此次风波中首当其地受到多重影响，主要体现在以下几方面：

面临身份签证危机。美国国土安全部直接取消哈佛大学的国际招生资质，导致持F-1或J-1签证的在读国际生面临身份失效问题，若是无法在60天内完成转学，学生将被视为非法滞留面临遣返，甚至连持OPT（专业实习）签证的毕业生都可能受到影响。

学业科研被迫刹车。就国际学生转学事项而言，学分转移、学位衔接等实际操作难度较大。哈佛大学特有的CS50等跨学科课程无法在其他院校获得等效学分。同时，医学院、工程学院等科研项目高度依赖国际生的持续参与。国际学生参与权限被叫停，将直接导致部分学院的实验项目被迫中止，学生也将因转学而面临科研方向、导师资源的“重头再来”，甚至可能因无法修满学分而延迟毕业。

心理焦虑情绪蔓延。美国政府对校内活动的插手施压导致师生间、院系间产生对立。曾参与声援巴勒斯坦活动的国际生更是产生“寒蝉效应”，国际学生普遍反映“极度恐慌”“前途未卜”，对未来身份、学业和生活充满不确定性。

“教育灯塔”深陷风暴中心

长期以来，美国作为全球教育科研强国，以其标榜“教育灯塔”的学术环境吸引全球顶尖人才。近年来，美国更是通过延长签证、放宽STEM（科学、技术、工程和数学）专业实习等措施强化人才吸引力。而此次事件与美国此前的政策取向、美国高教界发展目标背道而驰，将产生重大影响，主要有以下几方面：

一是直接经济损失。美国教育留学产业是其官方七大重点出口产业。美国国际教育工作者协会公布的数据显示，2024年，超过110万名国际学生为美国经济贡献超过440亿美元。本次“哈佛事件”可能造成连锁反应，导致全美高校国际生源严重流失，并直接影响33.8万个就业岗位。

二是精英人才流失。《纽约时报》等媒体报道称，美国高等教育政策的反复无常和政治化，导致全球学者和学生对美国失去信心，对美博士项目的搜索量大幅下降，欧洲学生兴趣锐减。学生和交流访问者项目（SEVIS）系统数据显示，2024-2025学年在美国际学生总数下降11%，硕士项目流失20.5%。目前，在哈佛大学面临转学潮、麻省理工学院宣布缩招的背景下，英国、加拿大及中国香港等国家和地区多所高校向在美国际生抛出橄榄枝，宣布承接受影响学生，提供过渡支持。美国国家科学基金会（NSF）公布的数据显示，在美STEM专业博士生中国际生比例达73%，超半数的AI初创企业由移民创立，美国政府对高校的进一步封杀或将直接导致人才大规模外流，削弱美国在AI、生物医药等前沿领域的影响力。

三是教育生态受创。哈佛大学校长在公开信中指出，“（禁令）不但危及哈佛大学数千名学生和学者的未来，也给全美各地高校众多赴美求学、追求梦想的学子敲响了警钟”，指控特朗普政府的报复行为破坏了学校传统的“学术自由”与“多元价值”。

本次事件并非偶然的“擦枪走火”，而是美国政治极化撕裂这一长期问题的缩影。教育界已然成为美国政坛各方力量斗争的“战场”。美国政府将高校立为靶子，意图通过极限施压使其噤声服软，严重影响了学校的教学、学术、科研生态环境。美国教育体系的独立性和多元化正在这场文化战争中被不断冲击。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所施东霖）

编审：唐华 高霈宁 张艳玲

5月30日，《关于建立国际调解院的公约》（以下简称《公约》）签署仪式将在中国香港举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席签署仪式。此次签署仪式备受国际社会关注，来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家和联合国等约20个国际组织将派高级别代表出席仪式，共同见证这一全球治理领域的重要时刻。 

2022年，中国与近20个立场相近国家共同发起建立国际调解院倡议，致力于专门提供调解服务，为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案。2023年2月，国际调解院筹备办公室在中国香港成立。2024年10月，各方圆满完成《公约》谈判，一致同意国际调解院总部设在中国香港。国际调解院着眼于调解定分止争，将成为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，是维护《联合国宪章》宗旨原则的重要机制，是对现有机构和争端解决方式的有益补充，也将为和平解决国际争端提供一个新平台。

国际调解院的设立，将助力推动构建人类命运共同体。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，国际和地区矛盾冲突仍频繁发生，单边主义、保护主义明显上升。但人类发展进步大方向不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。中国提出构建人类命运共同体，以“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”为努力目标，以推动“共商共建共享”的全球治理为实现路径。国际调解院的设立，回应了各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切，顺应了合作共赢的时代大势，体现了各国人民以对话取代对抗、以合作代替冲突的普遍诉求。中国是国际调解院的主要发起国之一。作为解决国际争端的重要方式，调解推崇“以和为贵”，体现了东方“和合”理念，更彰显中国积极为全球治理贡献力量的大国责任担当。

国际调解院的设立，将促进完善全球治理体系。《联合国宪章》将“以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全及正义”规定为联合国及其会员国应遵行的原则。作为重要的国际争端解决方式之一，调解充分体现了《联合国宪章》宗旨原则。中国与相关国家发起成立国际调解院，是维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，以及维护和践行真正的多边主义的坚定实践。

随着“和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字”日益加重，现有全球治理体系的代表性、包容性不足问题日益突出，不公正、不合理、不适应的地方越来越多，国际社会对推动变革全球治理体系的呼声越来越高。国际调解院的首批参与国以亚非拉国家为主，包含中国、印度尼西亚、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白俄罗斯、苏丹、阿尔及利亚、吉布提等国。国际调解院的发起和设立，有助于提升发展中国家的代表性和话语权，将推动法治领域全球治理向更公正、更合理方向发展。

此外，在现有国际争端解决方式中，调解更突出协商一致、更强调共赢，其对抗性色彩更少，具有更灵活、更经济、更便捷、更易执行等独特优势。作为维护国际公平正义领域新的公共产品，国际调解院汇集各大法系优势，将与现行国际争端解决机制协同增效，共同为高效和平化解国际纠纷提供更多选择和途径。（作者系中国国际问题研究院国际战略研究所副所长、副研究员龚婷）

编审：唐华 高霈宁 张艳玲

5月23日，美国与伊朗在罗马进行第五轮核谈判，尽管双方在阿曼斡旋下进行了约3个小时的会谈，但核心争议点铀浓缩问题依然悬而未决。本轮谈判虽未取得突破性进展，却为政治解决伊核问题保留了难得的窗口。在以色列不断威胁对伊朗采取军事行动的背景下，美伊谈判的走向不仅关乎双边关系，更将深刻影响中东地区的安全格局。

红线之争：铀浓缩问题的核心分歧

美伊第五轮核谈判的核心分歧集中在铀浓缩问题上，这一争议点已成为双方难以逾越的“红线”。美国坚持要求伊朗完全放弃铀浓缩活动。美国国务卿鲁比奥明确说：“与伊朗达成的可接受协议包括不能有铀浓缩的(条款)。因为如果他们能够铀浓缩，他们就能制造核弹。”美国中东特使威特科夫也坚持这一立场。

而伊朗则将铀浓缩权利视为不可让步的底线。伊朗外长阿拉格奇在社交媒体上直截了当地表明：“零浓缩=无协议。是时候作出决定了。”伊朗的立场源于其对2015年伊核协议的理解。在该协议中，伊朗保留了有限的铀浓缩权利。伊朗认为，作为不扩散核武器条约的签署国，其有和平利用核能的权利，包括进行民用级铀浓缩活动。

这种分歧的背后是深层次的互信缺失。伊朗认为自己在2015年协议签订后一直履行义务，而美国却在没有实质性依据的情况下单方面撕毁协议并实施制裁。而美国则受到国内反伊朗声音和以色列压力的双重影响，难以在铀浓缩问题上作出让步。

尽管存在根本分歧，本轮谈判却被双方描述为“冷静、专业、良好”。伊朗外交部发言人巴加埃表示，谈判在平静和专业的气氛中进行，各方都在寻找新的路径来解决立场分歧。这表明，双方至少在短期内仍保留了通过政治对话解决问题的可能性，为缓解地区紧张局势提供了一线希望。

妥协之道：时间与空间的灵活安排

面对铀浓缩这一核心争议，美伊双方虽然立场对立，但仍存在达成妥协的可能性。最有可能的妥协方案是在时间和空间维度上作出灵活安排。

在时间维度上，伊朗可能会短暂承诺停止铀浓缩活动，但要求保留离心机设备，以及在政治上保留恢复相关铀浓缩活动的权利。这种安排可以培养双方短期互信，并逐步延长合作期限。美国关注的是伊朗不进行实际的铀浓缩活动，而伊朗则坚持保留权利，双方可能通过区分“权利”与“活动”来寻求突破。

在空间维度上，美国可能同意伊朗与其他国家进行民用核能合作，允许伊朗通过国际合作获取民用核能技术和材料，但不允许其自行进行铀浓缩。这种安排可以保证伊朗的民用核能权利，同时限制其独立铀浓缩能力。

语言表述的灵活性也为妥协创造了空间。双方可能达成一个“各说各话”的协议，对同一条款有不同解读侧重，在保留“铀浓缩权利”的同时暂停“铀浓缩活动”，从而在政治上给对方留有回旋余地。这种做法在国际谈判中并不罕见，可以帮助双方在国内政治压力下保全面子。

从谈判时间表来看，此次谈判始于4月12日，特朗普为谈判预设了2个月的周期，并威胁若2个月内达不成协议，美国将对伊朗采取强硬措施。这意味着6月12日是一个关键时间节点。在此之前，美伊双方大概率会继续谈判，穷尽各类手段争取对自己最有利的结果。

伊朗现政府在外交策略上明确希望同西方达成战略稳定，并最终实现解除对伊朗的制裁。为此，伊朗前期已作出多项让步，特别是在地缘政治活动上。这种强烈的意愿以及相对灵活的谈判立场为达成协议提供了可能性。

以色列威胁：谈判的变数与地区安全挑战

以色列对伊朗的军事打击威胁，成为影响美伊核谈判的重要变数。以色列坚决反对任何允许伊朗保留铀浓缩活动权利的协议，认为一旦妥协，伊朗拥有核武器是迟早的事情。在第五轮谈判期间，以色列摩萨德负责人大卫•巴尼亚和战略事务部长罗恩•德默专程前往罗马，与美国特使威特科夫进行会谈，显示以色列正积极施压，试图影响谈判进程。

以色列的压力实际上指向美伊双方。以色列很清楚，美国不希望被卷入另一场地区战争的泥潭，那将冲击特朗普在中东战略收缩的总体战略布局。对于伊朗，以方的威胁更加直接，战争边缘政策让地区安全面临随时破裂的风险。

以色列的军事威胁挤压了美伊谈判空间，强化了双方的强硬立场。伊朗已警告称，如果以色列袭击其核设施，将把核材料转移到秘密地点进行保护，并将追究美国的责任。这些举动可能使国际监督更加复杂，进一步阻碍伊核问题的透明解决。

未来几周，特别是在特朗普设定的6月12日期限之前，美伊谈判可能会继续艰难推进。双方能否在铀浓缩问题上找到平衡点，不仅关系到伊核问题的解决，更将深刻影响中东地区的和平与稳定。在这场复杂的地缘政治博弈中，理性与妥协的空间仍然存在，但需各方展现出足够的政治智慧和外交灵活性。（作者系中国国际问题研究院助理研究员李子昕）

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

左侧：馨馨Xinxin；右侧：福福Fufu 中国网发 国铁集团供图

中国网7月6日讯 （记者 唐佳蕾）记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，7月6日，在第十二届世界高速铁路大会开幕前夕，大会组委会发布本届高铁大会吉祥物命名，中文命名为“福福”“馨馨”，英文命名为“Fufu”“Xinxin”。

第十二届世界高速铁路大会由中国国家铁路集团有限公司和国际铁路联盟共同主办，大会组委会聚焦“高速铁路：创新发展让生活更美好” 主题，充分考虑高铁特点和中国元素，精心设计推出了大会吉祥物，以“国宝”大熊猫为原型，身着高铁司机和客运员制服，形象生动活泼，于2024年11月正式亮相，受到广大网友喜爱。

今年以来，大会组委会面向全球网友开展了高铁大会吉祥物征名活动，广大网友踊跃参与，累计报送了727组有效命名信息，经过专家多轮研讨评估，最终确定高铁驾驶员形象吉祥物中文命名为“福福”，英文命名为“Fufu”，寓意“创新驱动，缔造出行福祉”，体现中国高铁网络贯通神州，惠及全体人民，构建幸福通途；高铁客运员形象吉祥物中文命名为“馨馨”，英文命名为“Xinxin”，寓意“服务至馨，传递东方温度”，彰显“人民铁路为人民”的服务宗旨和热情洋溢的人文关怀，为旅客带来温馨美好的旅行体验。“福福”和“馨馨”的组合，契合“复兴”的发音，蕴含复兴号品牌形象，构成“福至心灵”的完美意象，彰显国家创新发展战略，以“福泽天下·馨香四海”的双向维度，生动诠释大会主题，向世界传递高铁创新发展、为人类创造美好生活的愿景。

据悉，第十二届世界高速铁路大会将于7月8日在北京国家会议中心开幕，来自国际铁路联盟各成员单位及相关国家、地区和国际组织的政府官员、驻华使节、企业高管、专家学者将齐聚北京，共话世界高速铁路美好未来。

编审：王月博

中国网7月5日讯 据应急管理部网站消息，7月4日，针对四川、甘肃、辽宁等地强降雨引发的洪涝、地质灾害等情况，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向三省调拨折叠床、毛毯、家庭应急包等2.5万件中央救灾物资，支持当地妥善做好受灾群众转移安置和救灾救助工作。

中国网7月4日讯  据外交部网站消息，当地时间2025年7月4日，德国总理默茨在柏林会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。

默茨表示，德中关系发展良好，政治经贸等各领域合作持续发展。德方愿同中方坚持开放互利，促进公平贸易，携手应对危机挑战，这符合双方利益。德国新政府坚持一个中国政策。

王毅说，前不久，习近平主席同总理先生进行了重要通话，为双边关系提供战略引领和政治保障。作为一对成熟而成功的大国关系，中德关系不针对、不依附、也不受制于第三方，有着强劲内生动力，展现高度稳定特征。中方赞赏德国新政府愿本着建设性态度和务实精神推动中德关系取得更大发展，愿同德方密切高层交往，用好各领域磋商机制，推动中德关系持续健康稳定，这不仅有利于双方，也将造福欧洲和世界。

王毅表示，中国乐见德国发展繁荣，在欧洲乃至世界发挥更大作用。相信德国新一届政府将积极正面看待中国发展，坚持理性务实对华政策，切实尊重中国核心利益，像中国当年无条件支持德国统一一样，支持中国实现国家统一，继续恪守一个中国原则。中国致力于建设更高水平开放型经济新体制，开放的大门只会越开越大，愿同德方分享市场机遇，开创发展前景。

双方就乌克兰危机交换了看法，表示中德将为推动危机和平解决保持战略沟通。

中国网7月4日讯 （记者 唐佳蕾）全国各地目前已陆续进入高温季节，为切实维护广大职工健康权益，降低高温作业和高温天气作业对劳动者身体健康的影响，全国总工会近日印发通知，部署开展工会送清凉活动。据悉，全国总工会已安排近4000万元资金，用于引导和带动各地工会聚焦重点群体开展送清凉活动。

据悉，本次活动重点关注两类人群：一是夏季露天作业的交通、物流、电力、建筑、环卫、公安、消防等行业和存在生产性热源高温作业场所的从业人员，二是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者和灵活就业人员。

据了解，各地工会将通过工会驿站、工会职工服务中心、工人文化宫等工会服务阵地，为一线职工和户外劳动者提供避暑场所、防暑设施，便于职工避暑纳凉。利用“职工之家”APP等平台，就近就地、方便灵活地为职工发放防暑降温药品、饮品、清凉包等物资，同时提供全天候的暑期防病知识宣传、防暑知识科普、心理疏导，普及高温危害及防护知识，提高职工自我防护意识和能力，为高温下劳动者撑起24小时在线的“遮阳伞”。

此外，全国总工会要求各地工会督促用人单位落实防暑降温主体责任，积极改善作业条件，合理安排作业，提供高温作业防护用品和休息场所，按规定发放高温津贴。加强暑期高温劳动保护监督检查，发现问题及时发出工会劳动法律监督“一函两书”。

编审：蔡晓娟

中国网7月4日讯 据中央纪委国家监委网站消息，原中国中化集团有限公司党组成员、副总经理冯志斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

中国网7月4日讯  据领事直通车消息，近日，以色列与伊朗宣布停火，但地区局势仍存在很大不确定性，两国安全形势依然严峻复杂。外交部领事司和中国驻伊朗、以色列使领馆再次提醒中国公民暂勿前往伊朗、以色列，已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至安全地区。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。

伊朗报警电话：110

伊朗医疗急救电话：115

驻伊朗使馆领事保护与协助电话：

+98-9122176035

驻阿巴斯总领馆领事保护与协助电话：

+98-9914240393

以色列报警电话：100

以色列医疗急救电话：101

驻以色列使馆领事保护与协助电话：

+972-3-5459520

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308或+86-10-65612308

中国网7月4日讯  据市场监管总局网站消息，近日，市场监管总局（国家标准委）修订发布《智能家用电器的智能化技术 电冰箱的特殊要求》（GB/T 37877—2025）国家标准，将于2025年12月1日正式实施。

该标准紧密贴合智能家电技术发展趋势，以提升用户使用体验为核心，规定了智能电冰箱的数据管理规范、智能化功能要求及配套测试方法，提出了智能指数计算与星级评价体系。在数据管理方面，要求实时采集设备运行工况、环境参数、用户操作记录及食品存储信息等，帮助用户实时掌握设备运行状态。在智能化功能方面，着重强化控温精准度、节能效率优化、除菌保鲜、智能制冰等核心功能，同时强化食品存贮周期管理，依托大数据分析为用户提供健康饮食建议，并实现食品保质期预警与自动补货提醒，深度契合高品质生活需求。在智能程度评价方面，构建科学量化的智能指数模型与星级评定体系，将智能电冰箱划分为一星至五星五个等级，为产品性能评估与消费者选购提供重要依据。

新标准的发布实施，不仅为智能电冰箱产品的智能化功能建立了统一的技术规范、测试准则与评价标准，更将有力驱动行业技术创新迭代，促进智能电冰箱行业技术升级与质量提升，为智能家电产业高质量发展注入强劲动能。

中国网7月4日讯  据微言教育微信公众号消息，日前，中央批准：邬小撑同志任东南大学党委书记（副部长级）；左惟同志不再担任东南大学党委书记职务。7月4日，东南大学召开教师干部会议。中央组织部副部长张光军同志到会宣布中央决定并讲话，教育部副部长、党组成员徐青森同志，江苏省委常委、组织部部长刘建洋同志出席会议并讲话。东南大学校长孙友宏同志主持会议。

中央组织部、教育部、江苏省有关部门负责同志，东南大学领导班子成员、部分退出领导班子的老同志、教授代表、部门和院系主要负责同志、教职工代表等参加会议。

邬小撑同志简历

邬小撑，1971年10月出生，在职研究生，工学硕士，中共党员，研究员。曾任浙江大学党委副书记、西北农林科技大学党委常务副书记（正局级）。

中国网7月4日讯 据商务部网站消息，7月4日，商务部发布年度第34号公告，公布对原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查的最终裁定，裁定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，国内相关白兰地产业受到实质损害威胁，而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。最终裁定中认定的倾销幅度为27.7%-34.9%。此外，商务部经依法审查，接受了欧盟有关行业协会和企业提出的价格承诺，对符合承诺条件的相关进口产品不征收反倾销税。

应国内相关白兰地产业申请，商务部于2024年1月5日发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关白兰地发起反倾销调查。立案后，商务部严格按照中国相关法律法规和世贸组织相关规则进行调查，在初步调查基础上于2024年8月29日公布了该案肯定性初裁裁定，随后经过进一步调查，作出上述最终裁定。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：22082000。该税则号项下装入200升及以上容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒不在本次调查范围之内。

中国网7月4日讯  据应急管理部网站消息，7月4日，针对四川、甘肃、辽宁等地强降雨引发的洪涝、地质灾害等情况，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向三省调拨折叠床、毛毯、家庭应急包等2.5万件中央救灾物资，支持当地妥善做好受灾群众转移安置和救灾救助工作。

中国网7月4日讯 中国驻泰国大使馆官方微信公众号4日发文表示，在各方共同努力下，中国公民衷某已获救。中国驻泰使领馆再次提醒中国同胞警惕海外“高薪工作”陷阱，外国公民在泰工作须取得相应许可。

中国驻泰国大使馆微信公众号截图

中国网7月4日讯 据商务部网站消息，7月4日，商务部新闻发言人就美取消相关对华经贸限制措施情况答记者问。

有记者问：近期，商务部新闻发言人表示，中美就伦敦会谈框架细节达成共识，“中方将依法审批符合条件的管制物项出口许可申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。”近日有报道称，相关企业已接到美国商务部通知，恢复EDA软件、乙烷、飞机发动机等产品对华出口。请问商务部对此有何评论？

答：中美伦敦经贸会谈后，双方于近期确认了落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的具体细节。目前，双方团队正在加紧落实伦敦框架有关成果。中方正依法依规审批符合条件的管制物项出口许可申请。美方也采取相应行动，取消对华采取的一系列限制性措施，有关情况已向中方作了通报。

伦敦框架来之不易，对话合作才是正道，讹诈胁迫没有出路。希望美方深刻认识中美经贸关系互利共赢的本质，继续同中方相向而行，进一步纠正错误做法，以实际行动维护和落实好两国元首通话重要共识，共同推动中美经贸关系行稳致远。

中国网7月4日讯 7月4日，国务院新闻办就全面推进江河保护治理有关情况举行新闻发布会，水利部副部长陈敏介绍，为深入实施国家“江河战略”，6月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》（以下简称《意见》），从全力保障江河安澜、加强水资源节约集约利用、加强江河水生态保护、持续改善江河水环境、传承弘扬水文化、完善江河保护治理机制等6个方面24项举措，对江河保护治理任务作出系统安排部署。

到2035年现代化流域防洪减灾体系基本完善

水利部总规划师吴文庆介绍，在保障江河安澜方面，《意见》明确，加快完善流域防洪工程体系，构建雨情水情监测预报体系，健全洪涝灾害防御工作体系，着力构建流域防洪减灾新格局，推进我国防洪安全体系和能力现代化。

在水资源节约集约利用方面，强化水资源刚性约束，健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损政策制度体系，科学配置江河流域水资源，增强供水安全保障能力，发挥水资源综合利用功能。

在保护江河水生态、改善水环境方面，坚持“一河一策”，改善河湖生态环境，加强水源涵养和水土保持，建设江河绿色生态廊道，推进河口及三角洲生态保护，强化江河流域生态功能。同时，加强饮用水水源地保护和江河水环境治理，持续提升河湖水生态环境质量。

在传承弘扬水文化方面，着力保护水文化遗产，推进长江、黄河、大运河国家文化公园建设保护，深入挖掘水文化内涵和时代价值，提升水文化影响力。

在完善江河保护治理机制方面，进一步强化全流域管理，完善江河保护治理规划体系，一以贯之强化河湖长制，深化用水权、水价等改革，健全江河流域生态产品价值实现和生态保护补偿机制，强化科技赋能，提升江河保护治理管理能力和水平。

《意见》明确，到2035年，现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高；水资源节约集约利用水平进一步提高，城乡供水安全保障水平明显提升；江河生态环境质量全面改善，水生态系统健康稳定；水文化繁荣发展，影响力显著增强；江河保护治理体制机制更加完善，人水关系更加和谐。

吴文庆表示，水利部、国家发展改革委将积极会同有关部门，细化工作措施，将《意见》提出的主要目标、任务要求，落实到相关规划、治理项目和改革举措中，充分发挥科技创新的支撑与引领作用，加强要素保障和政策支持；同时，健全推进机制，强化部门协同和上下联动。鼓励公众参与江河保护治理实践，加强社会监督，营造亲水惜水节水的良好氛围，凝聚全社会保护江河治理的强大合力。

系统提升洪涝灾害风险防控能力

洪涝灾害是我国的主要自然灾害之一。近年来，极端天气事件频发，水灾害风险加大，防风险保安全形势更趋严峻复杂。《意见》提出构建流域防洪减灾新格局。陈敏强调，加快构建流域防洪减灾新格局，要遵循“人民至上、生命至上”价值理念和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，贯彻推进国家安全体系和能力现代化的要求，坚持系统观念，树牢底线思维，着力构建现代化洪涝灾害防御“三大体系”，系统提升洪涝灾害风险防控能力，增强应对极端暴雨洪水的韧性。

构建现代化洪涝灾害防御“三大体系”，就是完善流域防洪工程体系，健全水库、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的流域防洪工程体系，通过综合运用蓄洪、滞洪、泄洪、排洪等综合措施，增强对洪水的主动调控能力。构建雨水情监测预报体系，优化气象水文监测站网布局，增强雨水情预报、预警、预演、预案功能，实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度的有效统一。健全洪涝灾害防御工作体系，构建责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的洪涝灾害防御工作机制，增强极端暴雨、特大洪水、重特大险情灾情的应对处置能力。同时，依法加强蓄滞洪区管理和水库库容管理，留出行洪排涝通道和蓄滞洪空间。

“今年，我国区域性阶段性旱涝特征明显。南方进入汛期后遇到了第一号台风‘蝴蝶’，现在全国都进入了主汛期。截至今天早上8点，累计已经有329条河流发生超警以上洪水，个别地方极端强降雨引发山洪、山体滑坡、城市内涝等灾害。”陈敏介绍，水利部围绕人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标，重点部署开展工作。

一是严格落实以行政首长负责制为核心的水旱灾害防御各项责任制，特别是针对小型水库等薄弱环节，指导督促地方逐库落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”。

二是入汛以后滚动加密雨水情监测预报，及时发布预警信息，直达防御一线。

三是强化流域水工程统一联合调度，依托数字孪生水利体系滚动开展洪水演进数字推演，迭代优化调度方案，系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系。

四是抓好重点环节防御措施，强化山洪灾害监测预警，严格落实人员转移“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节的责任和措施；强化中小河流堤防巡查防守，做到险情抢小、抢早、抢住；强化中小水库安全度汛措施，确保水库不垮坝。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶

中国网7月4日讯 7月3日，中国驻斐济使馆微信公众号发布消息，中国驻斐济使馆注意到，近期部分澳大利亚媒体大肆炒作斐济总理兰布卡在澳全国新闻俱乐部回答记者提问时的一些涉华表态，中国驻斐济使馆现作出以下回应：

一、关于所谓“太平洋岛国正在应对中国影响力”

中方注意到，兰布卡总理在答问时表示，在斐济面临澳大利亚等其他国家经济制裁时，中国始终坚定同斐方站在一起，帮助斐济渡过难关。斐中相互尊重彼此主权，截至目前，双方从未出现侵犯彼此主权的行为。兰布卡总理称赞习近平主席卓越领导力和中国为地区国家基础设施建设发挥积极作用。

今年是中国开始同太平洋岛国建立外交关系第50个年头，双方的友好纽带跨越山海、绵延不断。无论国际风云如何变化，中国始终视太平洋岛国为好朋友、好伙伴、好兄弟，一贯秉持“四个充分尊重”原则同岛国发展关系，即充分尊重岛国主权和独立、充分尊重岛国意愿、充分尊重岛国民族文化传统、充分尊重岛国联合自强。

多年来，中国在岛国地区做的都是修路架桥的实事，岛国人民迫切关心的难事，维护地区团结稳定的好事。中方参与建设了本地区道路、桥梁、体育馆、学校等重要基础设施项目，推广了菌草、水稻种植技术，既帮助岛国人民提升了自我发展能力，也使岛国人民获得了实实在在的利益。这是中太关系的生动写照，也是中太务实合作的一座座丰碑，任何攻击抹黑都难以抹去这些成果。

中国对地缘竞争没有兴趣，从不寻求所谓“势力范围”，同岛国开展合作不附加任何政治条件，不强加于人，不开“空头支票”，主张各国在发展同岛国关系时，应坚持岛国自主，坚持发展优先，坚持开放包容。中方始终认为，南太地区是岛国人民自己的家园，不是域外大国的后院。南太地区是开展合作的舞台，而不是恶性竞争的擂台。从地缘竞争的狭隘视角看待中国对岛国的真诚帮助毫无道理，逼迫岛国“选边站队”解决不了广大岛国民众对发展的迫切诉求，更解决不了气候变化等全球性挑战对人类的共同威胁。

二、关于台湾问题

一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。中方坚决反对任何形式的“台独”，致力于实现国家统一。今年5月，第三次中国—太平洋岛国外长会对这一立场予以重申，得到了包括斐济在内的与会岛国的理解和支持。

台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。当前，破坏台海和平稳定的是“台独”分裂活动和外部势力纵容支持。有关国家如果真心希望台海和平稳定，就应顺应国际社会坚持一个中国原则的大势，恪守对中方所作政治承诺，尊重中国的主权和领土完整，反对任何形式的“台独”。

中斐建交50年以来，历届斐济政府都坚定恪守一个中国原则。拉拉巴拉武总统、兰布卡总理、吉托科议长及各位内阁部长均多次表示恪守一个中国原则，我们对此高度赞赏。相信斐济政府会继续恪守一个中国原则。

三、关于所谓“中国在岛国地区设立军事基地”

中方注意到兰布卡总理在答问时表示不相信中国需要在本地区设立军事基地。

有关“中国在岛国地区设立军事基地”的言论是虚假叙事，毫无根据、别有用心。中国到南太地区来，做的是修路架桥，为的是改善民生，不是来驻扎军队、建立军事基地的。中国从未在南太地区挑起过任何争端，从未侵犯过岛国一寸土地，从未签署过一份让岛国牺牲主权的协定。中国坚定维护以《不扩散核武器条约》为基石的国际核不扩散体系和《南太平洋无核区条约》，坚定支持太平洋岛国在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同岛国就重大国际和地区热点问题保持交流对话，为维护南太地区和平稳定作出积极贡献。

中斐两国是全面战略伙伴，安全合作是两国关系的重要组成部分。中方赞赏兰布卡总理提出的“和平之海”理念，愿同斐方一道维护本地区和平稳定，共同建设持久和平、普遍安全的美好世界。

最后，使馆发言人强调，太平洋足够大，容得下各国合作共赢。中方真诚呼吁有关方面不要以地缘博弈的狭隘眼光看待中斐、中太关系，不要夸大渲染岛国地缘竞争威胁，不要强迫岛国“选边站队”，不要将自身利益强加至岛国身上，真正为岛国发展和增进人民福祉做些好事、实事。

中国网7月4日讯 据中央气象台网站消息，水利部和中国气象局7月3日18时联合发布橙色山洪灾害气象预警：

预计，7月3日20时至4日20时，内蒙古西南部、四川中部和北部、西藏东南部、陕西西南部、甘肃中部和南部、青海东部、宁夏西南部等地部分地区发生山洪灾害可能性较大(黄色预警)，其中，四川北部、甘肃南部、青海东部局地发生山洪灾害可能性大(橙色预警)。其他地区也可能因局地短历时强降水引发山洪灾害，请各地注意做好实时监测、防汛预警和转移避险等防范工作。

中国网7月4日讯 据“市说新语”微信公众号消息，近日，市场监管总局开发的“全国食品安全内部知情人举报系统”正式上线运行。该系统聚焦激活食品生产经营单位“内部吹哨人”机制，畅通从业者及关联人员举报食品安全违法线索的渠道，与“全国12315平台”形成联动，推动构建“全民参与、全程监督”的食品安全社会共治格局。

该系统支持实名与匿名双轨举报模式，通过技术手段严格保护知情人信息，并实行“全国统一接收、编码、分派”的闭环管理机制，举报人可实时追踪办理进度。市场监管总局将定期分析全国线索数据，精准识别行业“潜规则”及区域性风险隐患，推动监管部门快速响应、靶向治理。

目前，公众可通过总局及地方市场监管部门官网登录该系统。对核实有效的举报，监管部门将按规定给予奖励。这一举措旨在凝聚社会合力，让每位知情人都能成为食品安全“监督员”，共同守护“舌尖上的安全”。

中国网7月3日电 据北京市住房和城乡建设委会官方微信消息，为更好维护消费者权益，进一步规范本市住房租赁市场秩序，促进住房租赁市场平稳、有序、高质量发展，北京市住房城乡建设委会同北京市市场监管局等有关部门根据《北京市住房租赁条例》《住房和城乡建设部等部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》等相关法律法规研究起草了《关于规范个人开展住房转租活动的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，现向社会公开征求意见。

个人转租10套(间)及以上将纳入行业监管

近年来，北京市部分职业化的个人“二房东”承租大量住房后从事转租活动，存在发布虚假房源、克扣押金租金等侵害市民合法权益的情形，由于相关主体未办理市场主体登记并取得营业执照，违规行为难以得到有效监管。

在统筹考虑市民因工作生活变动产生的合理转租需求、行业治理工作实际，以及上位法规政策文件精神的情况下，《通知》拟明确个人在本市转租非同一套(间)住房达到10套(间)及以上的，应当依法办理市场主体登记，并向住建(房管)部门备案。

同时细化了具体的转租套(间)数计算认定标准及从事住宿、民宿等经营活动的例外情形。

严格落实资金监管等要求并加强日常监管

《通知》拟规定登记备案后转为租赁企业的，应当遵守《北京市住房租赁条例》等相关法律法规和有关政策要求，充分落实信息公示、资金监管、登记备案、内部管理等方面的制度规定，严格规范企业经营行为。例如资金监管方面，应当按照《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法》的规定将收取的押金纳入北京市住房资金管理中心押金托管账户进行托管，向承租人单次收取租金的数额超过三个月租金的，超收的租金也应当纳入监管。

在监管机制方面，《通知》拟明确街道办事处、乡镇人民政府加强对本辖区内住房租赁的日常监督管理，发现辖区内个人违规开展转租住房活动的，及时将线索及租赁合同等相关证据上传北京市房屋租赁管理服务平台。区级住房城乡建设(房管)部门与街道办事处、乡镇人民政府及市场监管等相关区级部门建立工作协调和信息共享机制，发现个人转租住房达到10套(间)及以上涉嫌未经设立登记从事经营活动的，由市场监管部门依法查处。

此外，《通知》拟规定互联网信息平台、房地产经纪机构不得为转租住房达到10套(间)的个人提供信息发布或居间服务。

中国网7月3日讯 据“市说新语”微信公众号消息，近日，市场监管总局开发的“全国食品安全内部知情人举报系统”正式上线运行。该系统聚焦激活食品生产经营单位“内部吹哨人”机制，畅通从业者及关联人员举报食品安全违法线索的渠道，与“全国12315平台”形成联动，推动构建“全民参与、全程监督”的食品安全社会共治格局。

该系统支持实名与匿名双轨举报模式，通过技术手段严格保护知情人信息，并实行“全国统一接收、编码、分派”的闭环管理机制，举报人可实时追踪办理进度。市场监管总局将定期分析全国线索数据，精准识别行业“潜规则”及区域性风险隐患，推动监管部门快速响应、靶向治理。

目前，公众可通过总局及地方市场监管部门官网登录该系统。对核实有效的举报，监管部门将按规定给予奖励。这一举措旨在凝聚社会合力，让每位知情人都能成为食品安全“监督员”，共同守护“舌尖上的安全”。

中国网7月3日寻宝 据中央气象台网站消息，水利部和中国气象局7月3日18时联合发布橙色山洪灾害气象预警：

预计，7月3日20时至4日20时，内蒙古西南部、四川中部和北部、西藏东南部、陕西西南部、甘肃中部和南部、青海东部、宁夏西南部等地部分地区发生山洪灾害可能性较大(黄色预警)，其中，四川北部、甘肃南部、青海东部局地发生山洪灾害可能性大(橙色预警)。其他地区也可能因局地短历时强降水引发山洪灾害，请各地注意做好实时监测、防汛预警和转移避险等防范工作。

中国网7月3日讯 据工信微报微信公众号发布消息，近日，为加强个人信息保护，同时规范中间号业务、强化码号资源管理、防范治理电信网络诈骗和非应邀商业营销信息，根据国家有关法律法规，工业和信息化部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》（以下简称《通知》）。为更好理解和落实《通知》要求，现就有关内容解读如下。

一、号码保护服务业务是什么？

近年来，快递物流、外卖配送、网约车等互联网平台服务被广大用户普遍使用，在这些线上线下结合的服务场景中，用户手机号码被广泛应用在仓储、物流及售后等环节，比如，为方便联系用户，外卖、物流行业将用户真实手机号码、姓名、住址等信息记录在商品外包装上，不论是在商品流转的各环节，还是在用户收货后丢弃带有个人信息的外包装，都有可能被接触到包装的有心人利用，有较大的个人信息泄露和电信网络诈骗风险。为减少用户手机号码在各服务环节泄露风险，各互联网平台企业普遍使用号码保护服务业务，即为用户分配临时号码（通常称为“中间号”或“隐私号”）代替真实号码，与外卖员、快递员、网约车司机等服务人员通信的一种业务。

号码保护服务业务可以应用在需要保护个人电话号码的各种线上线下结合的服务场景中。常见的如，在网约车服务中，司机和乘客可通过打车平台临时分配的“中间号”进行通信，相互隐藏双方的电话号码；在网络购物中，购物平台临时生成一个“中间号”，隐藏订单收件人的实际号码，商家发货和快递派送时均可通过该“中间号”联系到收件人；在外卖服务中，外卖平台临时生成一个“中间号”，对商家和骑手隐藏消费者电话号码。这些应用场景中，号码保护服务的使用有效降低了个人电话号码被泄露的风险。

二、为什么要开展号码保护服务业务试点工作？

前期，即时配送、电商平台、网约车等主要领域的头部互联网企业和基础电信运营企业做出诸多有益的探索和尝试，形成较为清晰的号码保护服务业务实现路径，但也面临一些问题：一是企业多使用手机号码作为“中间号”开展号码保护服务业务，用户接到电话时，不知道该手机号是“中间号”还是对方的实际号码，无法判断是否接听。二是业务涉及主体较多，无统一的技术实现标准及服务规范要求，运营各方责任不够清晰，业务流程实现方式也不尽相同，给服务稳定性带来一定挑战。三是存在部分“散乱差”企业为逃避监管，以保护用户隐私为由，批量使用手机号作为“中间号”拨打商业营销电话，甚至存在用于诈骗等违法犯罪活动风险。因此，开展号码保护服务业务试点，既是要制定一套可持续的方案，推动业务高质量发展，培育壮大新业态，打造新的经济增长点，又是要在业务全流程做好动态管理和安全保障，落实好码号、业务和电信网络诈骗等管理要求，努力营造健康干净安全的信息通信消费环境，切实维护用户合法权益，满足人民群众个人信息保护需求。

三、《通知》主要内容是什么？

《通知》从试点内容、工作安排、相关要求等三方面，系统部署了试点工作。

一是完善政策制度。明确了业务定义和业务参与方，明晰了应用平台提供方、基础电信业务经营者、业务使用方等三方参与主体的责任边界和相关要求，强化合规经营、防范治理电信网络诈骗、加强商业营销电话防控等业务管理要求，限制应用平台提供方“转租转售”。

二是规划专用号段。当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿，规划700专用号码，在形式上可以与手机号码明显区分，方便用户识别，在数量上可以满足未来快递、外卖、网约车等场景千亿级的码号资源需求。

三是稳步推进试点。考虑到业务开展涉及多方调整，本着积极稳妥的原则，《通知》设置了三个月试点准备阶段、三个月试点过渡阶段、两年正式试点阶段。试点过渡阶段结束后，将全部使用700专用号码开展号码保护服务业务。

四是强化监督管理。坚持统筹发展和安全，严格管理业务试点和700专用号码申请。强化业务和码号分配的全流程管理，提升技术监管手段，有效支撑违规行为溯源，切实防范700专用号码被滥用。对于试点期间出现严重违法违规行为的业务参与方，将依法依规撤销试点资格，并会同有关部门进行严肃查处。

四、如何办理号码保护服务业务？

号码保护服务是互联网平台等企业（即《通知》中的业务使用方）为保护用户的个人电话号码信息而提供的一项服务。用户在使用互联网平台服务时，可自主选择是否授权同意互联网平台提供号码保护服务。业务使用方需由取得业务试点资格的应用平台提供方提供业务能力。

五、如何识别是否使用了号码保护服务？

前期，企业使用手机号码、固定电话号码、95号码等开展号码保护服务，号码格式并不统一，也给用户带来了较多的困扰。自试点过渡阶段起，工业和信息化部开始受理号码保护服务业务试点和专用码号资源申请，700号码是工业和信息化部规划给号码保护服务业务的专用号段，和手机号码、固定电话号码等格式明显不同。用户在拨打或接听电话的时候，看到15位长的“700XXXXXXXXXXXX”号码，就可以认定本次通信使用了号码保护服务，对方看不到用户的实际号码。同时，也将组织对700专用号码进行标记，显性提示用户该号码为号码保护服务专用号码，提升用户感知。

六、号码保护服务是否会影响正常通信？

号码保护服务不会影响正常通信，使用该服务既能保障互联网平台的商家、配送等服务人员能够联系到用户，同时又不向这些人员提供用户实际电话号码。当服务人员或用户使用“中间号”联系对方时，双方拨打和看到的号码均是“中间号”，网络中会将“中间号”最终翻译成对方的实际号码完成通信。

中国网7月3日讯 据“市说新语”微信公众号消息，近日，市场监管总局开发的“全国食品安全内部知情人举报系统”正式上线运行。该系统聚焦激活食品生产经营单位“内部吹哨人”机制，畅通从业者及关联人员举报食品安全违法线索的渠道，与“全国12315平台”形成联动，推动构建“全民参与、全程监督”的食品安全社会共治格局。

该系统支持实名与匿名双轨举报模式，通过技术手段严格保护知情人信息，并实行“全国统一接收、编码、分派”的闭环管理机制，举报人可实时追踪办理进度。市场监管总局将定期分析全国线索数据，精准识别行业“潜规则”及区域性风险隐患，推动监管部门快速响应、靶向治理。

目前，公众可通过总局及地方市场监管部门官网登录该系统。对核实有效的举报，监管部门将按规定给予奖励。这一举措旨在凝聚社会合力，让每位知情人都能成为食品安全“监督员”，共同守护“舌尖上的安全”。

中国网7月3日讯  据中央气象台消息，今天白天，辽宁、河北、陕西、四川等地出现较强降雨。预计西北地区和四川、云南、西藏等地多持续性降雨，东北和华北等地多降雨和强对流天气，关注持续降雨或局地强降雨可能引发的次生灾害及强对流天气对交通运输、农业生产、暑期旅游等的影响；黄淮、江淮、江汉、江南及河北南部等地有持续性高温天气，关注对城市运行、人体健康等的影响。

辽宁河北陕西四川等地出现较强降雨

今天白天，吉林东南部、辽宁东部、河北中部和北部、山西中部、陕西西南部、四川东北部、云南西南部、海南岛东北部等地部分地区出现大雨或暴雨；上述地区最大小时降雨量20～50毫米，四川德阳局地超60毫米。

西北地区东部华北四川盆地等地多降雨

未来三天，西北地区东部、四川盆地西部、云南、华北、东北地区等地多降雨，部分地区有中到大雨，局地有暴雨到大暴雨。

预计，7月3日20时至4日20时，青海东部、甘肃中东部、宁夏南部、陕西西南部和北部、四川盆地西部、西藏东南部、云南西部以及辽宁东部、吉林东南部等地部分地区有大到暴雨，其中，四川盆地西北部、甘肃东南部等地局地有大暴雨（100～200毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过70毫米），局地有雷暴大风等强对流天气（见图1）。中央气象台7月3日18时继续发布暴雨蓝色预警。

图1全国强降雨落区预报图（7月3日20时-4日20时）

江淮江南等地将有持续性高温

未来三天，黄淮、江淮、江汉、江南等地部分地区将有大范围持续性高温天气，部分地区有37～39℃高温，局地最高气温将超过40℃。

预计7月4日白天，华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南大部、四川东部、重庆、华南北部以及新疆南疆盆地和准噶尔盆地等地有35℃以上的高温天气，其中，新疆南疆盆地、陕西中南部、山西南部、河北南部、山东大部、河南、安徽、江苏、上海、湖北、湖南东部和北部、江西、浙江、福建南部和西北部、四川东部、重庆、广东东部等地部分地区最高气温37～39℃，新疆吐鲁番、陕西关中、山东中部、湖北西部、浙江西北部局地可达40℃以上（见图2）。中央气象台7月3日18时继续发布高温黄色预警。

图2全国高温预报图（7月4日08时-20时）

未来三天具体预报

7月3日20时至4日20时，内蒙古中西部、辽宁东部、吉林东南部、西藏东部和南部、西北地区中东部、四川中东部和南部、云南西部、海南岛等地部分地区有中到大雨，其中，辽宁东部、西藏东南部、青海东部、甘肃中东部、四川盆地西部等地部分地区有暴雨，局地大暴雨（100～200毫米）。内蒙古中西部等地部分地区有5～6级风（见图3）。

图3 全国降水量预报图（7月3日20时-4日20时）

7月4日20时至5日20时，内蒙古中东部、黑龙江南部、吉林中部、辽宁北部、华北北部、西南地区东部和南部、西藏南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，西藏东南部、四川盆地西部和南部、云南西北部等地部分地区有暴雨或大暴雨（100～150毫米）；南海东北部海域、巴士海峡、台湾海峡将有6～9级风、阵风10级（见图4）。

图4 全国降水量预报图（7月4日20时-5日20时）

7月5日20时至6日20时，吉林东部、西藏东南部、西北地区东部、西南地区东部和南部、广东东部和南部、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，台湾岛大部等地部分地区有暴雨或大暴雨（100～130毫米）（见图5）。

图5 全国降水量预报图（7月5日20时-6日20时）

中国网7月3日讯  据北京市住房和城乡建设委会官方微信消息，为更好维护消费者权益，进一步规范本市住房租赁市场秩序，促进住房租赁市场平稳、有序、高质量发展，北京市住房城乡建设委会同北京市市场监管局等有关部门根据《北京市住房租赁条例》《住房和城乡建设部等部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》等相关法律法规研究起草了《关于规范个人开展住房转租活动的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，现向社会公开征求意见。

个人转租10套(间)及以上将纳入行业监管

近年来，北京市部分职业化的个人“二房东”承租大量住房后从事转租活动，存在发布虚假房源、克扣押金租金等侵害市民合法权益的情形，由于相关主体未办理市场主体登记并取得营业执照，违规行为难以得到有效监管。

在统筹考虑市民因工作生活变动产生的合理转租需求、行业治理工作实际，以及上位法规政策文件精神的情况下，《通知》拟明确个人在本市转租非同一套(间)住房达到10套(间)及以上的，应当依法办理市场主体登记，并向住建(房管)部门备案。

同时细化了具体的转租套(间)数计算认定标准及从事住宿、民宿等经营活动的例外情形。

严格落实资金监管等要求并加强日常监管

《通知》拟规定登记备案后转为租赁企业的，应当遵守《北京市住房租赁条例》等相关法律法规和有关政策要求，充分落实信息公示、资金监管、登记备案、内部管理等方面的制度规定，严格规范企业经营行为。例如资金监管方面，应当按照《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法》的规定将收取的押金纳入北京市住房资金管理中心押金托管账户进行托管，向承租人单次收取租金的数额超过三个月租金的，超收的租金也应当纳入监管。

在监管机制方面，《通知》拟明确街道办事处、乡镇人民政府加强对本辖区内住房租赁的日常监督管理，发现辖区内个人违规开展转租住房活动的，及时将线索及租赁合同等相关证据上传北京市房屋租赁管理服务平台。区级住房城乡建设(房管)部门与街道办事处、乡镇人民政府及市场监管等相关区级部门建立工作协调和信息共享机制，发现个人转租住房达到10套(间)及以上涉嫌未经设立登记从事经营活动的，由市场监管部门依法查处。

此外，《通知》拟规定互联网信息平台、房地产经纪机构不得为转租住房达到10套(间)的个人提供信息发布或居间服务。

中国网7月3日讯 据人力资源社会保障部消息，当前正值毕业季，各类求职招聘活动火热举办。为进一步加强行业自律，构建诚实守信、公平竞争的良好市场环境，切实保障劳动者和用人单位合法权益，近日，北京人力资源服务行业协会、上海人才服务行业协会、山东省人力资源发展促进会、重庆市人才研究和人力资源服务协会、中智集团、BOSS直聘、智联招聘等协会和机构纷纷发布倡议书，呼吁全行业共同规范招聘市场秩序，打击“黑职介”，推动人力资源服务行业健康有序发展。

倡议主要内容包括：

合法经营，维护行业信誉。人力资源服务企业应严格遵守《人力资源市场暂行条例》《人力资源服务机构管理规定》等法律法规规章，持证经营，把合规作为经营底线；建立高效信息核查机制，坚决抵制“黑职介”等违法违规行为。

诚信服务，净化市场环境。在经营场所及官方平台公示营业执照、人力资源服务许可证等资质文件，公开服务项目、收费标准及监督机关、监督电话等事项，确保信息公开透明；提议建立违规名单共享机制，对违规机构暂停服务，形成失信受限的行业氛围。

规范运营，提高服务质量。发布招聘信息真实、合法、有效，公平进行招聘，不发布含有民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件及其他与岗位适配性无关的限制性条件的招聘信息；不扰乱人力资源市场价格秩序，不采取垄断、不正当竞争手段开展服务活动，坚决杜绝强制收费、捆绑收费、隐性收费等侵害求职者权益的行为，坚持合理定价、优质服务。

加强自律,构建共治格局。恪守主体责任，自查自纠，建立健全内部审核及风险防控制度；加强对合作单位审查，对侵害求职者权益的行为零容忍；积极参与行业自律公约制定，推进人力资源服务业规范化发展。

服务发展，履行社会责任。始终牢记服务就业、服务人才的行业属性，充分发挥人力资源服务机构促就业作用，面向重点就业群体提供公益性就业服务，开展诚信招聘宣传等公益活动，为促进高质量充分就业和人力资源顺畅有序流动贡献力量。

此次多家协会和机构集体发声，标志着行业规范发展共识进一步增强。建立“政府监管+行业自律+企业自治”的三重机制，有助于营造更加公平透明的人力资源市场环境，为促进高质量充分就业提供有力保障。

中国网7月3日讯  据公安部网安局微信公众号消息，近日，云南昆明网警接到举报，有网民在网上散布谣言称昆明某重点中学中考录取分数线为620分。昆明网警立即与教育部门核实，确认该信息属谣言信息，昆明市教育体育局及该中学均未发布录取分数线信息。

公安机关依法传唤信息发布者凌某进行调查。经查，凌某并非中考考生或家长，其发现中考话题热度较高后，为博眼球、蹭流量，编造了上述谣言信息发布至网络平台，误导大量考生和家长。

目前，昆明市公安局盘龙分局依法给予凌某行政处罚。

网警提示

招生入学工作是保障教育公平的关键环节，事关群众的切身利益，容不得任何歪曲解读。个别网民故意编造虚假谣言信息，贩卖“升学焦虑”，破坏教育生态，扰乱社会秩序，公安机关将坚决依法查处。

中国网7月3日讯  据最高人民法院消息，2025年7月3日，山西省太原市中级人民法院公开宣判第十四届全国人大常委会原委员、监察和司法委员会原副主任委员，台盟中央原常务副主席李钺锋受贿一案，以受贿罪判处被告人李钺锋无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；将追缴在案的李钺锋受贿所得财物及其孳息依法上缴国库。

经审理查明：2011年至2024年，被告人李钺锋利用担任重庆市人民检察院第一分院副检察长，重庆市人民检察院副检察长，重庆市政协副主席，台盟中央常务副主席，全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员等职务上的便利，以及本人职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在司法案件处理、工程款催收和企业经营等事项上提供帮助，直接或者通过其亲属非法收受他人财物，共计折合人民币9342万余元。

太原市中级人民法院认为，被告人李钺锋的行为构成受贿罪，应依法惩处。李钺锋受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失。鉴于李钺锋受贿犯罪中有未遂情节，其到案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得财物及其孳息已全部追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其依法可予从轻处罚，法庭遂作出上述判决。

太原市中级人民法院于2025年4月24日公开开庭审理了该案。庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人李钺锋及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，李钺锋进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员和各界群众30余人旁听了庭审。

中国网7月3日讯  据应急管理部网站消息，近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家能源局、国家林草局等部门召开会商会，对2025年7月份全国自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为，7月份，我国全面进入主汛期，全国自然灾害风险形势更为复杂严峻。北方部分地区洪涝和风雹灾害风险高，黄河中下游、海河流域、松辽流域部分河流可能发生暴雨洪水；可能有2—3个台风登陆或影响我国，1个较强台风北上影响我国北方地区；中南、西南、西北局地地质灾害风险高；内蒙古东北部、黑龙江西北部等局地森林火险等级高；华东、华中、西北等部分地区阶段性高温热浪风险较高。具体如下：

一是洪涝和风雹灾害风险。预计7月份，东北大部、内蒙古西部、华北大部、华东北部和南部局部、华中北部、西北地区东北部、华南、西南地区南部局部、西藏西南部等地降水较常年同期偏多。受降雨过程影响，黄河中下游，海河流域漳卫河、子牙河、大清河、永定河，松辽流域辽河、浑太河、松花江吉林段等可能发生较大洪水，珠江流域、西南地区局地可能发生暴雨洪水。内蒙古西部、北京、天津、河北大部、山西大部、山东大部、河南东北部、陕西北部、宁夏东北部等地风雹灾害风险高，易出现短时强降雨及雷暴、大风、冰雹等强对流天气。

二是台风灾害风险。预计7月份，西北太平洋和南海海域可能有4—5个台风生成，较常年同期偏多；其中有2—3个台风登陆或影响我国沿海地区，较常年同期偏多；台风路径以西行和西北行为主，其中有1个较强台风北上影响我国北方地区。

三是地质灾害风险。预计7月份，北京北部和西部、河北西部、山西东部、西部和南部、辽宁东部、吉林东部、黑龙江东部、浙江西部、安徽南部、福建西部、山东中部、湖北西部和东部、湖南西北部、广东北部、广西东北部、海南中部、重庆大部、四川东部、西部和北部、贵州北部、云南西北部、西藏东南部、陕西南部和东部、甘肃中部和南部、青海东部等部分地区发生地质灾害的风险较高，其中湖北西部、重庆东部、四川北部、陕西南部、甘肃南部等局部地区发生地质灾害的风险高。

四是森林草原火灾风险。7月份，大兴安岭林区、新疆阿勒泰林区处于雷电活动高峰期，内蒙古东北部、黑龙江西北部、新疆北部的部分地区森林火险等级较高，其中，内蒙古东北部、黑龙江西北部的部分时段森林火险等级高。受阶段性高温少雨影响，长江中下游部分地区部分时段森林火险等级较高。全国草原火险等级较低。

五是高温热浪风险。预计7月份，黑龙江西部、吉林西部、内蒙古东部和西北部局部、甘肃西部、青海西北部、新疆、西藏北部等地气温较常年偏高1—2℃。华东大部、华中大部、西南地区东北部、西北地区东南部、新疆等地高温（≥35℃）日数较常年偏多，出现阶段性高温热浪风险较高，对人体健康、农业生产存在不利影响。

中国网7月3日讯  据“平安九寨”微信公众号消息，2025年6月29日11时许，九寨沟县公安局接到杨某报警称其妹妹杨某一，（女，13岁，初一学生）被人殴打，接警后，九寨沟县公安局立即立案调查。

经初查，2025年6月28日11时许，何某某，（女，13岁，初二学生）与杨某一因发生矛盾，何某某先后叫来泽某某，（女，14岁，初二学生）、冯某某，（女，14岁，初二学生）、任某某，（女，14岁，初二学生）、宛某某，（男，15岁，初二学生）、优某某某，（女，16岁，职业学院学生）、李某某，（女，13岁，初一学生）、杨某二，（女，13岁，初一学生）、严某某，（男，14岁，初二学生）、刘某某，（女，13岁，初一学生）到南坪镇上街磨坊巷内，何某某、泽某某、冯某某、宛某某、优某某某对杨某一以扇耳光、脚踢等方式进行殴打。在实施殴打行为期间，冯某某、任某某在现场拍摄视频，李某某、杨某二、严某某、刘某某在现场围观。

上述所涉及人员均为未成年人。目前，10名参与人在监护人的陪同下已全部到案接受调查。被殴打人杨某一已送医救治，医院初步诊断为软组织挫伤，案件正在进一步调查中。同时，县教育局、属地乡镇等主管部门及时安抚慰问受害人及家属，并开展心理疏导。

中国网7月3日讯（记者 彭瑶）7月3日，2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛新闻发布会在北京举行。世界互联网大会秘书长任贤良介绍，今年数字丝路发展论坛以“数智海丝 共迎未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题，将于7月24日在福建泉州召开。

本次论坛由世界互联网大会主办，福建省人民政府承办，泉州市人民政府、福建省网信办、福建省发改委协办，继续搭建全球交流合作平台，聚焦贸易自由化、便利化、智能化发展，数字产品服务和技术贸易、跨境电商等热点议题展开交流，着力促进国际数字贸易蓬勃、健康、有序发展。

7月3日，2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛新闻发布会在北京举行。中国网记者 彭瑶 摄

将聚焦“一带一路”数字贸易、人工智能赋能民营经济等议题展开讨论

数字丝路发展论坛开幕式将于7月24日上午举行，当天下午举办主论坛，将分别围绕“‘一带一路’数字贸易开放合作”“人工智能赋能民营经济高质量发展”“国际运输数智化转型与可持续发展”三个议题展开广泛交流与讨论。论坛期间，还将举行中国传统文化展演、世界互联网大会人工智能发展与治理交流会、世界互联网大会数字研修院数字经济创新发展高级研修班等配套活动。

其中，“人工智能赋能民营经济高质量发展”议题将结合福建省优势产业，重点围绕数字技术，特别是人工智能赋能产业转型升级，共享有益经验和实践案例，助推民营经济高质量发展。“国际运输数智化转型与可持续发展”议题将重点围绕港口城市转型发展、领先国际航运中心建设等议题展开讨论，为全球运输业的发展提供新动能。

目前，已有来自英国、赞比亚、阿尔及利亚、摩洛哥、泰国、柬埔寨、瓦努阿图、多米尼克等国家政府和驻华使馆高级别官员，全球IPv6论坛、泰国国家研究院、非洲联盟经社文理事会等国际组织和机构的重要嘉宾，以及高通、中兴、360、麦当劳、阿里巴巴、搜狐、抖音、新浪、荣耀、网易、科大讯飞、深信服、澳门电讯、贝壳找房、中国人民大学等大会会员确认参会。

世界互联网大会人工智能发展与治理交流会将同步举办，邀请相关政策制定者与会员高级别代表进行座谈，围绕人工智能相关政策开展交流，助力会员在数字化转型浪潮中把握机遇、协同发展。

去年，在西安首次开设的“数字丝路”跨境电商研修班，获得了国际学员的一致认可。本次论坛期间，世界互联网大会数字研修院将以“数字经济与数据合规”为主题，围绕全球数据安全、个人信息保护、数据跨境流动、数字经济与数字贸易等开设课程，分别面向共建“一带一路”国家和地区政府、组织机构、企业等代表和大会会员等，举办两场研修班，进一步为共建“一带一路”国家和地区的数字人才培养注入勃勃生机。

1—4月福建对共建“一带一路”国家进出口总额3105.3亿元

福建省委常委、宣传部部长张彦介绍，福建是古代海上丝绸之路的重要起点和发祥地。如今，福建拥有21世纪海上丝绸之路核心区、国家数字经济创新试验区、自由贸易试验区等多区叠加优势，是中国优惠政策最多、最集中的省份之一。

福建围绕打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽，一体推进“数字丝路”“丝路海运”和“丝路飞翔”工程，陆续建成数字福建·宽带工程、海丝卫星数据服务中心等一批先进的基础设施，开通福州国家级互联网骨干直联点、厦门国际互联网数据专用通道，发射“海丝”系列遥感卫星；打造一批数智低碳港口，建设“丝路海运”电商快线，上线全国首批“丝路海运”智能集装箱，吞吐量累计突破10万标箱，货值超164.90亿元；6座城市入选国家千兆城市，数据资源开放水平连续两年位居全国第4，不断拓宽与共建“一带一路”国家的信息数据通道。

今年1—4月，福建对共建“一带一路”国家进出口总额3105.3亿元，占全省51.9％；共建国家在福建省投资新设企业94家，实际使用外资6.8亿美元，占全省43.4％；福建省累计备案对共建国家新设投资企业71家，中方协议投资额9.2亿美元，占全省27.0％。

泉州是海上丝绸之路的重要起点。泉州市委常委、宣传部部长、统战部部长刘林霜表示，拥抱数字时代，泉州成为国家制造业新型技术改造、中小企业数字化转型“双试点”城市，2024年全市数字经济总规模超7400亿元，产业数字化规模连续五年领跑全省，数字经济发展水平位居福建前列，成为推进新型工业化、培育新质生产力的强劲动能。

编审：魏婧 王月博

中国网7月3日讯   据海关发布微信公众号消息，近日，皇岗海关在福田口岸旅检进境渠道查获1名旅客携带1条外来物种玉米锦蛇案。

当日，皇岗海关关员在福田口岸旅检大厅对进境旅客及行李物品进行监管时，发现一名旅客推着婴儿车进入海关监管区未向海关申报，且神情异常，遂引导其到查验区作进一步检查。经查验，海关关员在婴儿车靠背后方查获用丝袜包裹的活体蛇1条。后经深圳海关动植物检验检疫技术中心鉴定，该条活体蛇为玉米锦蛇，属于外来物种。

“海关发布”发

海关提醒：根据《中华人民共和国生物安全法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规，未经批准，不得擅自引进外来物种，禁止携带活体动植物进境。违反规定的，海关将依法追究法律责任。

中国网7月3日讯 7月3日，商务部召开例行新闻发布会。有记者问，有报道称特朗普考虑九月初带着企业团来中国，请问中方是否能确认？

商务部新闻发言人何咏前表示，我没有可以提供的信息。但是中方的态度是一贯且明确的，希望美方与中方相向而行，在两国元首的战略引领下，本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧

中国网7月3日讯 7月3日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人何咏前指出，汽车是“大件耐用”消费品，鼓励和支持“二手车”市场发展是各国通行做法。2024年2月，商务部会同相关部门联合制定了二手车出口有关要求和程序并发布公告，正式在全国范围内启动二手车出口业务。一年多来，各地根据公告要求组织实施，严格保障质量安全，做好二手车出口相关工作，满足了海外消费者的购车选择。

何咏前表示，下一步，将继续会同相关部门，加强对二手车出口工作指导，促进二手车出口健康有序发展。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧

中国网7月3日讯 7月3日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人何咏前指出，今年6月进入主汛期以来，我国南方多地发生强降雨，引发洪涝灾害。商务部密切关注雨情汛情变化，强化市场监测预警，指导有关地方加大货源组织，做好应急准备，全力保障生活必需品市场供应。据商务部监测，目前国内生活必需品市场运行平稳、供应充足。7月2日，全国粮食、食用油、猪肉、鸡蛋、蔬菜、水果等批发价格较一周前基本持平。

何咏前介绍，6月下旬，贵州榕江遭遇特大洪水，商务部第一时间启动应急响应，指导当地做好灾害应对和生活必需品应急保供。目前，贵州商务主管部门已启动联保联供机制，组织临近市县6家应急保供企业，紧急调运灾区急需的瓶装水、面包、八宝粥等物资，保障群众基本生活需求。此外，湖南、湖北、广东、四川、河南等降雨集中地区，当地商务主管部门也组织重点保供企业按需增加备货和市场供应，有针对性地开展应急调运演练，加强生活必需品供应保障。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧

中国网7月3日讯 7月3日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人何咏前介绍，根据消费品以旧换新以及全国电动自行车安全隐患全链条整治有关部署，商务部牵头开展电动自行车以旧换新工作，带动行业产销两旺，在扩消费、惠民生、助行业、促安全等方面发挥积极作用。

销售规模持续扩大。1—6月全国以旧换新方式销售电动自行车月均环比增长113.5%。截至6月30日，全国电动自行车收旧、换新各846.5万辆，是2024年的6.1倍，江苏、河北、浙江等3个省份销量均超100万辆，另有安徽、山东等16个省份销量超过10万辆。

惠民效应更加凸显。截至6月30日，全国31个省、区、市及新疆生产建设兵团全部开展了实际置换，以旧换新售出电动自行车总额达247.7亿元，是2024年的6.6倍。全国840.2万名消费者享受电动自行车以旧换新政策补贴。

行业促进作用明显。从生产端看，今年1—6月，前10大品牌电动自行车产量同比增长27.6%。从销售端看，共有8.2万家销售门店参加电动自行车以旧换新，其中大多为小微企业和个体商户，平均拉动单店销售增长30.2万元，促进了广大小微商户经营发展。

安全导向充分发挥。2024年9月电动自行车以旧换新工作启动以来，全国累计通过以旧换新方式交售并报废旧车近985万辆，换购的新车均具备符合现行国家标准的产品合格证和CCC证书，民众用车更安全更放心。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧

中国网7月3日讯  据南部战区消息，7月3日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。6月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。

中国网7月3日讯  据中国海警微信公众号消息，7月3日，中国海警1306舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航。这是中国海警依法开展的维权巡航活动。

中国网7月3日讯（记者 李智）应欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯、德国外长瓦德富尔、法国外长巴罗邀请，6月30日至7月6日，中共中央政治局委员、外交部长王毅对欧洲进行为期7天的访问。王毅欧洲之行引起国际社会关注。国际舆论认为，这释放出中欧关系在复杂的国际形势下迈向合作新阶段的积极信号。

法国国际广播网报道指出，随着美国总统特朗普重返白宫，欧盟正面临传统大西洋两岸盟友关系受冲击、价值观被轻视的局面，欧中关系也迎来了新的发展契机。法国《人道报》认为，欧中距离的拉近，反映出在当前国际形势变化中，欧中互动具有特殊意义。

在多家欧洲媒体刊文探讨中欧双边关系的同时，欧洲政界也予以聚焦。

法国前外交部长魏德林认为，中国已做好与欧洲长期合作的准备。然而，欧洲当前面临内部整合的挑战，需在应对特朗普带来的压力、重整发展方向上达成共识。2025年被视为关键节点，将检验欧洲能否在“适度保护”和“负责任合作”之间找到折中策略，以推动全球经济复苏。欧中关系的走向，在很大程度上取决于欧洲在这一过程中的决策与行动。

尽管当前面临一些贸易摩擦和挑战，但魏德林仍对欧中关系的前景持乐观态度。他表示，坚信欧洲和中国最终会寻得共识。

对于欧洲内部关于欧中关系的一些不同声音，法国前卫生部长韦朗强调，保持自由与独立并不意味着自我封闭。一个自主且稳定的欧洲，能够成为中国更可靠的合作伙伴。在维护基本战略自主权的前提下扩大技术合作，有助于实现欧中共同发展。

贸易方面，中法健康产业联盟主席、法国高利泽集团（COLISEE）中国区总经理杜立伟认为中国是“创新热土”。他以中国在电动汽车领域的成就为例，呼吁法国健康行业借鉴中国经验，与中国共同创新、共同思考，通过共享研发、技术和人力培训，推动两国在健康领域的合作。

《世界报》指出，中国的对外开放具有广泛性。中国正积极与众多国家搭建桥梁，推动构建人类命运共同体。中国在国际舞台上的影响力正在不断拓展，与各国的合作呈现出多元化态势，欧洲在其中也占据着重要位置。

今年早些时候，德国之声在其报道中指出，欧盟与中国在50年前正式建交，双方从中获益匪浅。该报道称，2024年欧中双边贸易额近8000亿美元。以上海港口为例，去年一年约有5100万个集装箱在此装卸。欧盟驻华商会博尔赫特表示，欧盟和中国之间的关系为双方创造了巨大价值，欧洲企业在中国取得商业成功，创造了大量就业机会，欧洲和德国本土也因对华出口而受益。

德国海外商会（AHK）驻华代表布特克认为，合作伙伴不应被视为“对手”。他建议企业专注于提升自身竞争力，以应对日益激烈的竞争。他强调，中国既是合作伙伴也是竞争者，欧洲应通过对话解决问题，通过提升自身能力应对竞争。

国际社会对于中欧关系的普遍期待，正如王毅在布鲁塞尔同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯举行第十三轮中欧高级别战略对话时所说，中欧关系发展历程表明，双方关系的定位是伙伴而不是对手，合作是主基调和压舱石，双方应在这一框架下通过沟通妥处分歧。中欧不存在根本利害冲突，有着广泛共同利益。双方都支持多边主义和开放合作，都支持联合国核心地位和国际关系民主化，都坚持通过对话和平解决争端。面对国际局势不确定、不稳定性上升，中欧作为两大力量和两大经济体，应加强交往、深化了解、增进互信、推进合作，共同维护战后国际秩序，为世界提供稀缺的确定性。

编审：蔡晓娟 张艳玲 王月博

中国网7月3日讯  据中国驻斐济使馆消息，中国驻斐济使馆注意到，近期部分澳大利亚媒体大肆炒作斐济总理兰布卡在澳全国新闻俱乐部回答记者提问时的一些涉华表态，中国驻斐济使馆现作出以下回应：

一、关于所谓“太平洋岛国正在应对中国影响力”

中方注意到，兰布卡总理在答问时表示，在斐济面临澳大利亚等其他国家经济制裁时，中国始终坚定同斐方站在一起，帮助斐济渡过难关。斐中相互尊重彼此主权，截至目前，双方从未出现侵犯彼此主权的行为。兰布卡总理称赞习近平主席卓越领导力和中国为地区国家基础设施建设发挥积极作用。

今年是中国开始同太平洋岛国建立外交关系第50个年头，双方的友好纽带跨越山海、绵延不断。无论国际风云如何变化，中国始终视太平洋岛国为好朋友、好伙伴、好兄弟，一贯秉持“四个充分尊重”原则同岛国发展关系，即充分尊重岛国主权和独立、充分尊重岛国意愿、充分尊重岛国民族文化传统、充分尊重岛国联合自强。

多年来，中国在岛国地区做的都是修路架桥的实事，岛国人民迫切关心的难事，维护地区团结稳定的好事。中方参与建设了本地区道路、桥梁、体育馆、学校等重要基础设施项目，推广了菌草、水稻种植技术，既帮助岛国人民提升了自我发展能力，也使岛国人民获得了实实在在的利益。这是中太关系的生动写照，也是中太务实合作的一座座丰碑，任何攻击抹黑都难以抹去这些成果。

中国对地缘竞争没有兴趣，从不寻求所谓“势力范围”，同岛国开展合作不附加任何政治条件，不强加于人，不开“空头支票”，主张各国在发展同岛国关系时，应坚持岛国自主，坚持发展优先，坚持开放包容。中方始终认为，南太地区是岛国人民自己的家园，不是域外大国的后院。南太地区是开展合作的舞台，而不是恶性竞争的擂台。从地缘竞争的狭隘视角看待中国对岛国的真诚帮助毫无道理，逼迫岛国“选边站队”解决不了广大岛国民众对发展的迫切诉求，更解决不了气候变化等全球性挑战对人类的共同威胁。

二、关于台湾问题

一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。中方坚决反对任何形式的“台独”，致力于实现国家统一。今年5月，第三次中国—太平洋岛国外长会对这一立场予以重申，得到了包括斐济在内的与会岛国的理解和支持。

台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。当前，破坏台海和平稳定的是“台独”分裂活动和外部势力纵容支持。有关国家如果真心希望台海和平稳定，就应顺应国际社会坚持一个中国原则的大势，恪守对中方所作政治承诺，尊重中国的主权和领土完整，反对任何形式的“台独”。

中斐建交50年以来，历届斐济政府都坚定恪守一个中国原则。拉拉巴拉武总统、兰布卡总理、吉托科议长及各位内阁部长均多次表示恪守一个中国原则，我们对此高度赞赏。相信斐济政府会继续恪守一个中国原则。

三、关于所谓“中国在岛国地区设立军事基地”

中方注意到兰布卡总理在答问时表示不相信中国需要在本地区设立军事基地。

有关“中国在岛国地区设立军事基地”的言论是虚假叙事，毫无根据、别有用心。中国到南太地区来，做的是修路架桥，为的是改善民生，不是来驻扎军队、建立军事基地的。中国从未在南太地区挑起过任何争端，从未侵犯过岛国一寸土地，从未签署过一份让岛国牺牲主权的协定。中国坚定维护以《不扩散核武器条约》为基石的国际核不扩散体系和《南太平洋无核区条约》，坚定支持太平洋岛国在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同岛国就重大国际和地区热点问题保持交流对话，为维护南太地区和平稳定作出积极贡献。

中斐两国是全面战略伙伴，安全合作是两国关系的重要组成部分。中方赞赏兰布卡总理提出的“和平之海”理念，愿同斐方一道维护本地区和平稳定，共同建设持久和平、普遍安全的美好世界。

最后，使馆发言人强调，太平洋足够大，容得下各国合作共赢。中方真诚呼吁有关方面不要以地缘博弈的狭隘眼光看待中斐、中太关系，不要夸大渲染岛国地缘竞争威胁，不要强迫岛国“选边站队”，不要将自身利益强加至岛国身上，真正为岛国发展和增进人民福祉做些好事、实事。

中国网7月3日讯  国家疾病预防控制局、中国气象局7月2日18时联合发布高温健康风险预警：预计，7月2日20时至3日20时，华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南北部、东北地区北部及内蒙古、新疆等地高温健康风险较高(黄色预警)；江苏、山东、河南、安徽、黑龙江等地的部分地区高温健康风险高(橙色预警)；其中，江苏北部、山东中东部、河南东部、安徽北部、黑龙江东北部等地的部分地区高温健康风险极高(红色预警)。

请公众及时关注预警信息变化，保持室内凉爽，避开高温时段外出，减少户外活动，保证充足饮水。老人、孕妇、儿童、慢性病患者加强关注自身健康状况，如不适及时就医。户外作业者注意防暑降温。

较高风险区健康提示

一般人群通用建议

1.保持室内凉爽，使用降温设备调节环境温度，适时开窗通风使用遮阳帘减少阳光直射；

2.关注高温健康风险预警信息，合理调整出行时间，减少户外剧烈活动；

3.外出穿着轻便、宽松、浅色的衣服，使用防晒、防蚊虫叮咬用品；

4.主动、多次、适量饮水，保证水分充足，清淡饮食。

重点人群建议

老人、孕妇：避开高温时段外出，减少户外活动，外出时宜有人陪伴；身体不适时，及时就医。

儿童：避开高温时段外出，减少户外剧烈活动，应有成人陪伴；及时补充水分。

心脑血管、呼吸系统等慢性疾病患者：避开高温时段外出，减少户外活动;宜与家人、邻里、社区保持联系;服药需遵医嘱；身体不适时，及时就医。

户外作业人群：合理制定户外作业安排；及时补充水分及电解质；宜使用防暑降温用品，做好个人防护。

高风险区健康提示

一般人群通用建议

1.保持室内凉爽，使用降温设备调节环境温度，适时开窗通风，使用遮阳帘减少阳光直射；

2.关注高温健康风险预警信息:避开高温时段外出，减少户外活动；

3.外出穿着轻便、宽松、浅色的衣服，使用防晒、防蚊虫叮咬用品；

4.主动、多次、适量饮水，保证水分充足，清淡饮食；

5.体温高于正常时可使用冷水、冰袋、冰毛巾或沐浴等方式进行物理降温；

6.出现头晕、乏力、多汗、心悸、皮肤灼热等中暑先兆症状时，使用解暑药品，症状严重时寻求他人帮助或及时就医。

重点人群建议

老人、孕妇：避免外出；确需外出时，宜有人陪伴；身体不适时，及时就医。

儿童：避免高温时段户外活动，外出时宜有成人陪伴；不要单独留在汽车等封闭空间内；及时补充水分；身体不适时，及时就医。

心脑血管、呼吸系统等慢性疾病患者：避免外出；确需外出时，宜有人陪伴；服药需遵医嘱；加强健康监测，如血压、血氧、心率等指标出现异常，或病情波动时，寻求他人帮助或及时就医。

户外作业人群：合理制定户外作业安排；及时补充水分及电解质；宜使用防暑降温用品，做好个人防护；出现不适症状应立即停止作业，严重时应及时就医。

极高风险区健康提示

一般人群通用建议

1.保持室内凉爽，使用降温设备调节环境温度，适时开窗通风，使用遮阳帘减少阳光直射；

2.关注高温健康风险预警信息，高温时段不宜外出；

3.外出穿着轻便、宽松、浅色的衣服，使用防晒、防蚊虫叮咬用品；

4.主动、多次、适量饮水，保证水分充足，清淡饮食；

5.体温高于正常时可使用冷水、冰袋、冰毛巾或沐浴等方式进行物理降温；

6.出现头晕、乏力、多汗、心悸、皮肤灼热等身体不适时，使用解暑药品，症状严重时寻求他人帮助或及时就医。

重点人群建议

老人、孕妇：不宜外出；与家人、邻里、社区保持联系；不要单独留在汽车等封闭空间内；身体不适时，及时就医。

儿童：不宜外出；不要单独留在汽车等封闭空间内；及时补充水分；身体不适时，及时就医。

心脑血管、呼吸系统等慢性疾病患者：不宜外出；与家人、邻里、社区保持联系；服药需遵医嘱；加强健康监测如血压、血氧、心率等指标出现异常或病情波动时，寻求他人帮助或及时就医。

户外作业人群：合理制定户外作业安排；及时补充水分及电解质；宜使用防暑降温用品，做好个人防护；出现不适症状应立即停止作业，严重时应及时就医。

中国网7月3日讯  7月2日，中国足球职业联赛联合会发布官方公告，对长春喜都俱乐部在客队休息室放置封建迷信物品的行为进行处罚，通报批评并罚款3万元。

6月28日，中国足球乙级联赛第16轮场序第189场，长春喜都足球俱乐部队与山西崇德荣海足球俱乐部队的比赛在亚泰训练基地主体育场举行。

根据比赛监督报告、视频、情况说明及听证，比赛前，长春喜都足球俱乐部队工作人员在客队休息室放置若干封建迷信物品，造成不良影响。

《关于对长春喜都足球俱乐部队违规违纪的处罚决定》显示，中国足球职业联赛联合会纪律与道德委员会依据《中国足球职业联赛联合会纪律与道德准则》第一百一十五条、第十二条之规定，作出如下处罚：

一、对长春喜都足球俱乐部队予以通报批评：

二、罚款人民币3万元。

与此同时，在《关于对中乙联赛长春赛区(长春喜都足球俱乐部主场)违规违纪的处罚决定》中，中乙联赛长春赛区(长春喜都足球俱乐部主场)被通报批评。

中国足球职业联赛联合会强调，将依照《中国足球职业联赛联合会纪律与道德准则》的规定，坚决严肃处理各类违规违纪行为，净化赛场风气。望各参与方能够共同维护比赛秩序和来之不易的足球发展环境。

中国网7月3日讯  据水利部官方微信消息，7月3日至5日，青海东部南部等地有较强降雨过程。受其影响，青海黄河上游干支流将出现明显涨水过程，暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。

7月3日上午，水利部滚动会商研判雨水情形势，安排部署暴雨洪水防御工作。依据《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，水利部于7月3日12时针对青海省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，要求地方水利部门和相关流域管理机构密切关注雨水情变化，强化应急值守和会商研判，加强监测预报预警，科学调度水工程，做好江河防汛、水库和淤地坝安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作，确保人民群众生命财产安全。根据24小时降雨预报，水利部向河北、辽宁、吉林、海南、四川、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏等10省(自治区)发出“一省一单”靶向预警，提醒做好强降雨防范应对工作。

目前，水利部维持针对重庆、四川、甘肃等3省(直辖市)的洪水防御Ⅳ级应急响应。

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。广电总局副局长刘建国介绍，微短剧与抗战题材红色文化相结合，用小而美的故事、深沉的情感，让厚重的题材作品多元化、年轻化。微短剧的加入，会成为今年抗战题材文艺创作中的一个亮点。《马背摇篮》《怒刺》等微短剧预计将于9月至10月与观众见面。

刘建国指出，网络视听文艺贴近社会、贴近现实、贴近大众，很受欢迎。特别是微短剧近一两年来发展尤为突出，数据显示，目前微短剧的用户群体快速增长，截止到去年底已经达到6.62亿，网民使用率接近60%，而且有超七成的微短剧用户已经形成了定期观看的习惯。

“除了准备丰富的网络剧、微短剧、网络纪录片等节目外，有关地方和网络视听平台也策划了形式多样的网络视听活动，比如，黑龙江省广电部门发起‘热血国魂·龙江行’主题采风活动，围绕‘铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来’主题，邀请文艺工作者踏上热血黑土地体会抗联精神，推动创作一批短视频、微短剧、融媒直播等内容产品。”刘建国表示，目前，全国网络视听工作者正在加紧节目策划和制作，陆续推出储备的优质节目内容，也欢迎观众朋友们通过网络视听共同参与到抗战胜利80周年的纪念活动中来。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。谈及如何通过文艺作品让更多的海外受众更好地了解中国人民的抗战故事，中央广电总台副台长王晓真介绍，中央广播电视总台近年来不断努力，积极提升国际传播能力。海外传播语种达82种，已成为传播语种最多的国际主流媒体。国际频道的海外签约落地国家和地区数量突破200个，用户规模达到7亿人。

“我们将充分发挥82种语言、192个海外站点的传播优势，实现原创内容的全媒体覆盖和高效触达，构建多渠道、立体式的对外传播格局，向世界讲好中国故事，讲好中国人民抗战的故事。”王晓真说。

王晓真介绍，总台CGTN的纪录片《共同的使命》由艾美奖得主迈克·沃尔特以外籍主持人的视角进行叙事话语建构，走进侵华日军第七三一部队罪证陈列馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等，对话纪录电影《里斯本丸沉没》的导演方励、剑桥大学著名历史学家方德万等，通过历史档案与国际对话，有效弥合文化背景差异带来的理解鸿沟，重现真实的历史记忆。

总台CGTN和俄罗斯全俄国家电视广播公司合作拍摄的纪录片《伟大的胜利——苏联摄影师镜头里的中国抗战》则深度挖掘苏联著名战地摄影师、纪录片导演罗曼·卡尔曼的在华经历，通过他拍摄的珍贵影像资料和相关历史背景，凸显中国人民抗日战争作为东方主战场在第二次世界大战中的卓越贡献，呈现这段历史对中俄两国关系发展的深远意义，许多影像资料将是首次披露。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。7月7日起，中国人民抗日战争纪念馆将举办《为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览》。

7月3日，中国人民抗日战争纪念馆馆长罗存康在国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行的新闻发布会上表示，本次主题展览将中国共产党的中流砥柱作用作为主线贯穿始终，通过600多件馆藏和新挖掘的照片、档案、文物等，着力展示了中国共产党率先高举武装抗日旗帜，直接领导东北抗日武装斗争，是奋起抵抗日本军国主义侵略的民族先锋。

“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。本次展览多维展示抗战英雄英烈的崇高信仰、英雄气概和家国情怀，通过专门设置抗战家书视听空间等方式，集中呈现左权、赵一曼等抗战英烈家书，让这些感人至深的家书可听、可看，让观众感受抗战英烈的精神世界。”罗存康介绍，展览还展出了中华苏维埃共和国临时中央政府最早发布的《对日战争宣言》，首次展出了赵一曼从被捕到英勇就义的详细档案，今年最新公布的杨靖宇给东北抗联第1路军第3师的信函等。

本次展览将展出800多件珍贵的历史影像、文物实物和120多件文献档案，着力展示了中国共产党坚持全面抗战路线和持久战战略总方针，开展抗日游击战争，建设巩固的抗日民主根据地，敌后战场逐步成为抗日主战场。其中，展出了洛川会议的会议记录，多种版本的《论持久战》，记录延安的珍贵影像，党的七大重要文献等。

罗存康表示，本次展览还全面展示了中国共产党开辟敌后战场，领导人民抗日武装，坚定不移站在抗战最前线，成为坚持抗战的中坚力量，全景反映了中国共产党领导东北、华北、华中、华南四大战场的英勇战斗历程，生动呈现了东北抗联的艰苦战斗、平型关大捷、百团大战、车桥战役等重要战役战斗。着力展示了中国共产党倡导、坚持和维护抗日民族统一战线，有力维护团结抗战大局。展出了中国共产党力促西安事变和平解决的文电，毛泽东等撰写的有关抗日民族统一战线的手稿等100余件重要文献。

中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分。罗存康介绍，本次展览重点凸显中国战场的东方主战场地位，将东方主战场理念贯穿始终，全面展现了东方主战场的重要作用和地位。一方面，注重将展览各部分的内容置于国际视野中，突出反映中国抗战揭开了世界反法西斯战争的序幕，开辟了世界反法西斯战争的东方主战场，凸显中国抗战与世界反法西斯战争之间的紧密联系。另一方面，注重通过一系列珍贵文物、相关图表数据等，突出反映中国抗战长期牵制和抗击了日本军国主义的主要兵力，在战略上有力策应和支持了盟国的作战，为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。此外，展览还通过设置大型主题视频、中国抗战巨型照片墙、中国支援盟军作战景观等展项，突出展现中国战场的东方主战场地位和作用。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯（记者 张艳玲）7月2日，由最高人民法院新闻局、民一庭、人民法院出版社联合主办，四川省高级人民法院、中国铁路成都局集团有限公司、成都铁路运输两级法院承办的“送给孩子一束法治的光”系列未成年人普法活动（第五场）在各大媒体平台同步播出，活动时长约60分钟。

本次活动在四川凉山彝族自治州的5633次列车上开展，与会嘉宾和乘坐“慢火车”上学的同学们一起分享法治故事，通过普法课堂、法治趣味游戏、案例发布、故事分享等多种形式，让同学们感受“法治的光”带来的温暖和启迪。5633次列车经过38个乡镇，因为沿线众多学生搭乘上学，也被称为大凉山孩子们的“校车”，承载着山区学子的求学梦。

成都铁路运输中级法院法官陈晓通过讲述真实的案例故事，与同学们分享如何应对学生欺凌和网络暴力。在法治趣味问答环节，主持人徐柳以《哪吒2之魔童闹海》为切入点，将电影元素和法治知识融合，激发同学们踊跃互动的热情，并由成都铁路运输第二法院法官余琦、成都铁路运输中级法院法官金旭轮流作出解答，在交流中进一步释明损坏财物责任承担、姓名权、名誉权等法律要点。“慢火车上的我”故事分享环节中，5633/5634次慢火车的列车长阿西阿呷和四川省律师协会第十届民族法律事务工作委员会委员、秘书长则金华，与同学们分享自己与这趟“慢火车”之间发生的真实故事，以自身经历鼓励同学们在法治的保驾护航下好好学习、追逐梦想。

最高人民法院新闻局副局长姬忠彪介绍，2024年6月1日，最高人民法院依托人民法院案例库建设的未成年人权益保护案事例库正式上线，收录了最高人民法院等9家单位涉未成年人权益保护工作的优秀案事例。截至6月1日，案事例库已收录案事例共239件。在活动现场，最高人民法院民一庭副庭长蔡金芳选取了3个较为典型的案例加以介绍，以案为鉴教育引导未成年人在日常生活中树立行为规则和法治意识。

与会嘉宾向学生们赠送由最高人民法院编写的未成年人保护纪实普法漫画书《重返庭审现场·少年法庭》。活动最后，妞妞合唱团演唱了法治“慢火车”主题曲《脊背上的光》。

编审：蔡晓娟

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。中国人民抗日战争纪念馆馆长罗存康介绍，自7月7日开始，在中国人民抗日战争纪念馆举办《为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览》，主题展览以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题，展览面积1.22万平方米，展出照片1525张，文物3237件，主题展览将作为基本陈列长期展出。

主题展览共分为八个部分。

第一部分“奋起抵抗 中国人民打响世界反法西斯战争第一枪”，主要展示中国共产党率先高举武装抗日旗帜和倡导建立抗日民族统一战线，领导东北抗日武装斗争。

第二部分“全民族抗战 开辟世界反法西斯战争东方主战场”，主要展示抗日民族统一战线正式形成，敌后战场、正面战场协力合作，形成共同抗击日本侵略者的战略局面。

第三部分“砥柱中流 中国共产党坚定不移站在抗战最前线”，主要展示中国共产党提出和实施持久战的战略总方针，敌后战场逐渐成为抗战主战场。

第四部分“战略支撑 中国艰苦抗战打破法西斯称霸世界的图谋”，主要展示中国积极倡导建立世界反法西斯统一战线，中国战场为世界反法西斯战争的胜利作出重大贡献。

第五部分“罄竹难书 日本侵略者的法西斯暴行”，主要展示日本军国主义对中国人民犯下的累累罪行。

第六部分“得道多助 世界各国人民对中国抗战的支持”，主要展示中国人民的正义战争赢得了国际社会的尊敬和支持。

第七部分“伟大胜利 中华民族走向复兴的历史转折点”，主要展示中国战场转入战略反攻，抗日战争取得伟大胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。

第八部分“铭记历史 珍爱和平 携手构建人类命运共同体”，主要展示中国坚持走和平发展道路，积极推动构建人类命运共同体。

罗存康表示，本次展览还特别设立了“弘扬伟大抗战精神 深切缅怀抗战英烈”专区，以表达对抗战英烈的缅怀和崇敬，传承和弘扬伟大抗战精神。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。中央广电总台副台长王晓真介绍，在文艺作品创作方面，总台坚持以人民为中心的创作导向，紧扣抗战胜利80周年重大主题精心策划了一批专题片纪录片、影视作品和文艺节目等，全平台、多语种着力宣传中国人民抗日战争胜利的伟大意义，全面反映中国人民为世界反法西斯战争作出的重大贡献，为纪念抗战胜利80周年营造浓厚的舆论氛围。

专题片纪录片

总台央视综合频道、科教频道将播出十集政论片《胜利》，立足“国际视野、国家立场、当代思考”，全面回顾中国人民艰苦卓绝的抗战历程，展现中国共产党的中流砥柱作用，突出中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位。

国防军事频道将安排播出五集专题片《山河铭记》，重点展示“持久战”战略方针指引下中国军队与人民所运用的灵活机动的战略战术。

中文国际频道将播出六集纪录片《受降》，展现中国共产党领导的八路军、新四军浴血奋战、英勇抗日，夺取胜利并接受日本侵略者投降的历史历程；六集纪录片《烽火侨心》讲述的是海外华侨华人通过国际声援、物资运输、医疗援助等多种方式融入抗日民族统一战线的故事，展现中华儿女同呼吸、共命运的家国情怀。

CGTN中国国际电视台将推出纪录片《共同的使命》和《伟大的胜利——苏联摄影师镜头里的中国抗战》，向海外受众阐释中国人民抗日战争作为“东方主战场”的重要贡献，以及中俄两国发挥的重要作用。

电视剧

总台将推出两部重点电视剧作品。《我们的河山》讲述山东地区敌后战场军民抗战的故事。《归队》展现中国共产党领导下的东北抗联和东北人民抗击日本帝国主义侵略的斗争史。

文艺节目

根据中央统一安排，总台已派出百余人的精锐团队，配备8K超高清转播系统，和文化和旅游部等相关单位通力合作，通过创新音频技术和视频编辑技术，丰富镜头设计，全力做好抗战胜利80周年文艺晚会报道和视频制作工作。

此外，总台央视综合频道、综艺频道将播出十集特别节目《烽火战歌》，通过《在太行山上》《大刀进行曲》《黄河大合唱》等一批脍炙人口的经典抗战歌曲，展现中国共产党领导全民族浴血奋战的伟大历程。

经典抗战题材影视作品重播展映

总台精选了《滹沱儿女》《叛逆者》《太行英雄传》《东北抗日联军》《黄河在咆哮》等多部近年来播出的高品质电视剧，从6月下旬起在中文国际频道、国防军事频道、电视剧频道、少儿频道、农业农村频道等多平台安排重播。

另外，电影频道7月起推出“铭记历史·缅怀先烈”主题电影展播，一直持续到年底将陆续安排《地道战》《平原游击队》《八女投江》《狩猎者》《围剿》《夜袭》等近百部不同历史时期、不同风格的国产抗战影片展映。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。广电总局副局长刘建国介绍，围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，我们正在精心推进创作一批主题作品。这些作品既有叙事宏大、全景式的作品，又有微观视角、从小故事切入的作品，还有以情动人讲述历史背景下个体命运的作品，题材和类型十分丰富。其中，电视剧《我们的河山》《归队》《阵地》《八千里路云和月》《风与潮》《反人类暴行》等剧目陆续完成并将播出。

“我们还集中优势资源，打造了一批抗战主题纪录片，有《胜利1945》《卢沟桥：我们的纪念》《心安何处》《东北抗联》《正义之战》等，以及网络纪录片《和平力量》，这些作品都将在今年陆续播出。值得一提的是，《马背摇篮》《怒刺》等一批微短剧作品也正在紧锣密鼓创作当中，这些微短剧将以更轻体量、更强节奏、贴近观众的形态，讲述抗战前后中国人民不懈奋斗的故事。”刘建国说。

此外，还将集中开展优秀作品展播活动。以上电视剧、网络剧都将陆续在中央广播电视总台、各省级卫视和主要网络视听平台播出。同时，全国各地电视台和网络视听平台还将展播一大批抗战题材经典视听作品。其中，“重温经典”频道将在7月份晚间档播出《悬崖》《记忆的证明》等剧目，在8月份将播出《闯关东》《八路军》《彭德怀元帅》，9月份的下午档播出《太行山上》，晚间档将播出《亮剑》《历史的天空》。

“我们还将组织形式多样的主题宣传活动。统筹广播电视媒体和网络视听平台，开设专题专栏专区，策划推出专题节目、文艺节目、短视频等各类内容。比如，我们将组织全国广播电视媒体开展‘山河见证——我们的抗战记忆’全媒体宣传活动，包括采访报道和专栏专题、融媒体直播、短视频等，大小屏联动发力播出，这个活动将从7月下旬一直持续到8月下旬。”刘建国表示，总之，一大批优秀的广播电视和网络视听作品和节目将陆续和大家见面，网上网下同频共振，讲述抗战故事，弘扬抗战精神，“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 7月3日，国务院新闻办就中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况举行新闻发布会。文化和旅游部副部长卢映川表示，近年来，全国文艺工作者创作推出了一大批纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利主题的舞台艺术和美术作品。在今年这个重要时间节点，我们围绕“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的主题，与有关部门一起组织举办文艺晚会，遴选一批优秀的主题文艺作品进行集中展演展览。

根据中央安排，中央宣传部、文化和旅游部、中央广播电视总台、中央军委政治工作部和北京市将于9月3日晚在北京举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文艺晚会。目前，中央宣传部、文化和旅游部正在协同有关部门积极推进文艺晚会的组织实施工作，后续信息将根据纪念活动的统一安排有序发布。

中央宣传部、文化和旅游部将于8月至10月组织举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年优秀舞台艺术作品展演。届时，将从全国遴选20部左右优秀剧目，在北京各大剧场进行约40场演出。文化和旅游部政府门户网站、“文旅之声”政务新媒体、“文艺中国”视频矩阵等网络媒体平台，将进行同步直播。

卢映川表示，这次展演，将组织文化和旅游部与有关部委的直属文艺院团、各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的宣传、文旅部门进行申报和遴选，努力推出更多优秀剧目在展演中与广大观众见面。同时，坚持惠民导向，每场演出均设置一定比例的低价惠民票。

文化和旅游部、中国文联将于8月至9月在中国美术馆举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年美术作品展。届时，将从全国各级美术馆和相关单位收藏的经典作品以及近年来新创作的作品中，遴选中国画、油画、版画、雕塑、水彩等300余件各类美术作品集中展览。其间还将组织公共教育和学术研讨活动。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧 王月博

中国网7月3日讯 据最高检消息，宁夏回族自治区政协原党组书记、主席齐同生涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院依法指定，由广西壮族自治区南宁市人民检察院审查起诉。近日，南宁市人民检察院已向南宁市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人齐同生享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人齐同生利用担任宁夏回族自治区发展和改革委员会党组书记、主任，自治区政府副主席，自治区党委常委、政府副主席，自治区政协党组书记、主席，全国政协民族和宗教委员会副主任等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

编辑：彭瑶

编审：赵晓雯 魏婧