【传习录·深解】中国力量促中东与世界和平发展

陈向阳 中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员

中阿（盟）合作论坛第八届部长级会议于7月10日在北京举行，会议以“共建‘一带一路’、共促和平发展、携手推进新时代中阿战略伙伴关系”为主题。习近平主席出席开幕式并发表《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话，宣布中阿双方一致同意建立“全面合作、共同发展、面向未来”的“中阿战略伙伴关系”，为多灾多难的中东带来福音，为多事之秋的世界注入正能量。

首先，以“一带一路”引领新时代中阿合作，包括四点主张。

习近平主席指出，作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一，阿拉伯国家身处“一带一路”交汇地带，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。强调中方愿同阿方加强战略和行动对接，携手推进“一带一路”建设，共同做“中东和平稳定的维护者、公平正义的捍卫者、共同发展的推动者、互学互鉴的好朋友”，推动建设“中阿利益和命运共同体”，并为此提出四点主张：

第一，增进战略互信。要坚持对话协商，坚守主权原则，倡导包容性和解，反对恐怖主义。宣布中方将设立“以产业振兴带动经济重建专项计划”，并向有关阿拉伯国家提供人道主义援助。

第二，实现复兴梦想。中阿双方要把彼此发展战略对接起来，让两大民族复兴之梦紧密相连。要牢牢抓住互联互通这个“龙头”，积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动，实现金融合作、高新技术合作“两翼”齐飞。中方将成立“中国－阿拉伯国家银行联合体”。此举意在促进中阿双方经济发展与能源合作的优势互补，并且扬长补短、升级换代，力争提升彼此经济合作的层次。

第三，实现互利共赢。中国将坚持全面深化改革，坚持对外开放基本国策，坚持打开国门搞建设。表示欢迎阿拉伯国家参加今年11月在上海举办的首届“中国国际进口博览会”。当前，美国特朗普政府唯利是图、唯我独尊，对外四面出击、大打所谓“贸易战”，顽固推行贸易与投资保护主义，其反全球化、反多边主义与零和游戏的逆流甚嚣尘上。对此，中国坚定维护经济全球化与多边主义，联合有关国家共同抵制“美国优先”的倒行逆施。

第四，促进包容互鉴。要做大做强中阿改革发展研究中心，为双方提供更多智力支持。要传播“重和平、尚和谐、求真知”的理念，以对话消除误解，以包容化解分歧，合作建设网络文明，宣布成立中阿新闻交流中心等。

其次，阐释力促中东和平发展、包容共处、和谐稳定的“中国方案”。

习近平主席呼吁中阿要一起推动中东地区走出一条“全面振兴的新路”，指出中东的“多样性”应成为地区活力之源，发展是解决中东许多治理问题的“钥匙”，强调要尊重每个国家的国情差异和自主选择，坚持“平等相待、求同存异”，打造“共同、综合、合作、可持续”的安全架构。呼吁有关各方遵守国际共识，公正处理巴勒斯坦问题，强调中方支持以“两国方案”和“阿拉伯和平倡议”为基础，推动巴以和谈尽快走出僵局。

时值中东大变局步入第八个年头，域外大国博弈与区内多方角力叠加，国际反恐斗争依然复杂，全球能源格局深刻重塑，命运多舛的中东正处于不进则退、何去何从的历史关口。在此背景下，习近平主席重要讲话彰显中国公平正直、主持公道的中东政策。

第三，作为上月召开的中央外事工作会议后的首场“主场外交”，此次中阿合作论坛是贯彻落实习近平外交思想的重要举措，是推进新时代中国特色大国外交新布局的实际行动。

日前召开的中央外事工作会议提出了未来5年中国外交的“六个布局”，此次中阿合作论坛直接涉及到的就有其中两个：

一是坚持“共商共建共享”，推动“一带一路”建设“走实走深、行稳致远”，推动对外开放迈上新台阶。“一带一路”堪称新时代中国外交的“金字招牌”，也是构建“人类命运共同体”的关键载体。应在其总体良好发展态势与现有“点线面”全面铺开的基础上，突出重点、突破难点，适度聚焦、适时优化，注重“为我所用、以外促内”，以此促进中国新一轮对外开放和高质量经济增长。“一带一路”途径动荡不安的中东地区，务必强化相关风险评估与安全保障。

二是深化同发展中国家团结合作，推动形成“携手共进、共同发展”新局面。强调广大发展中国家是中国在国际事务中的“天然同盟军”，要坚持“正确义利观”，做好同发展中国家团结合作的“大文章”。

展望未来，中国外交将继续本着“义利兼顾、合作共赢”的精神，立足发展中国家这一“外交基础”和“广阔天地”，致力于“助人为乐、共同进步”，引领新兴经济体“群体性崛起”。应着力打造包括中东阿拉伯国家在内的“天然同盟军”，不断扩大“朋友圈”，以“国际统一战线”争取战略主动权。（责任编辑 郭素萍）