【传习录·快评】习近平访意引领双边关系新发展

张晨星 中国现代国际关系研究院欧洲研究所

3月21日,应意大利共和国总统马塔雷拉邀请,国家主席习近平赴意大利进行国事访问。这是2019开年以来中国最高领导人首次出访,也是中国国家元首时隔10年再度访问意大利,恰逢中意全面战略伙伴关系建立15周年,无疑将为中意关系注入新的时代价值。

中意关系历久弥新

众所周知,古代“丝绸之路”起自中国,终及意大利,成为了连接中西方的桥梁。马可·波罗、利玛窦等为中意交往作出的历史贡献至今仍为世人所铭记。今天,中意两国秉承友好交往的历史传统,共同努力推动双边关系走向新的历史阶段。2017年,时任意大利总理保罗·真蒂洛尼来华参加首届“一带一路”国际合作高峰论坛,对“一带一路”倡议给予了高度评价。

意大利新政府上台以来,对发展中意关系展现出了更加浓厚的兴趣。去年8月20日,意大利经济发展部宣布成立“中国任务小组”,为的是加强中意两国在各领域的合作交流,这在其国内乃至欧盟均为首创。意大利副总理、“五星运动”领导人迪玛约两次到访中国,在不同场合表达了对与中国开展合作、深化关系的强烈意愿。

据英国《金融时报》3月6日报道,意大利经济发展部副部长杰拉奇表示,意大利正在商讨签署“一带一路”合作谅解备忘录,计划3月底正式签署。如果进展顺利,意大利将成为首个加入“一带一路”的G7成员,意义十分重大。虽然这一表态引起了美国等的反对,但意大利方面仍力挺该倡议,总理孔特表示,“一带一路”是绝佳的历史机遇。

“一带一路”将助意大利提振经济

一方面,意大利希望通过“一带一路”提振经济。近年来,意大利经济表现低迷,增长乏力,债台高筑。意大利国家统计局颁布数据显示,2018年第三、四季度,其经济出现连续负增长,陷入技术性衰退。而欧委会对意大利2019年的经济增长预期也仅为0.2%。同时,意大利国内需求疲软,投资不旺以及新政府上台以来的政策不确定性,使得经济前景更加令人担忧。对此,新政府希望借助“一带一路”的强大推动力盘活经济。发挥中意经济互补性优势,加大与中国的商品贸易往来,为“意大利制造”打开更广阔市场。同时吸引更多中国投资者,为市场注入新鲜血液,使其港口等基础设施焕发新的生机。

另一方面,希望通过“一带一路”框架下的第三方合作解决难民问题。意大利在地理上临近北非,常年受到难民问题的困扰。新政府上台以来,将难民问题看作是头等大事,甚至不惜为此与欧盟及其他成员国产生激烈分歧。意大利认为,要解决难民问题,就要从源头入手,发展当地经济,改善当地社会,使当地人愿意留在自己的国家。意大利十分赞赏中国为促进非洲发展和稳定所做出的努力,希望与中国共同致力于在非洲的第三方合作,拓展“一带一路”框架下合作的广度和深度,以帮助其解决难民问题。

中意合作将迈上新台阶

中意合作有望产生良好的示范效应。意大利作为G7成员,欧盟创始成员国以及欧盟第三大经济体,在欧洲乃至世界范围内都具有较大影响力。其加入“一带一路”无疑是对该倡议有力的正面宣传,并将会形成强大的样板和带动效应,扩大该倡议在世界范围内的影响力,使更多国家认识并积极参与到“一带一路”中来。

中意合作将惠及双边。就意大利而言,加入“一带一路”有利于其扩大出口,增加就业机会,更新基础设施,发挥港口优势,拉动经济增长。对中国而言,则有机会拓展对外投资的广度,也使更多消费者有机会体验“意大利制造”的高品质。同时,作为具有悠久历史的两大文明古国,中意人文交流也会随之加强。

将会推动中意双边关系迈入新阶段。明年将是中意建交50周年,在这样的重要时间节点上,特别是在国际形势变幻莫测的当下,中意合作愈显弥足珍贵。习近平主席此访适逢其时,体现出中方对双边关系的高度重视,显示出两国在新形势下深化合作的强烈意愿。定将夯实中意友好的根基,书写两国关系发展的新篇章!(责任编辑：郭素萍)