编者按：《智库热点新闻追踪》是由北京大学国际战略研究院摘译和整理的一份全球智库观点集。自2014年11月起，不定期限量发送。期盼得到读者的支持、批评和建议。
2014年第3期 总第003期
2014年度最后一期《智库热点新闻追踪》的亮点在于收录了海内外智库对2014年世界经济与政治局势的总结，及对2015年的展望。有学者从历史的角度进行回顾和比较，认为2015年世界经济形势将重现20世纪90年代末的景象；也有学者对当前世界政治进行了批判和反思。当然，全球及地区热点问题仍是学者们关注的对象：中东局势似乎并未出现新的契机、伊朗核谈判一再延期、美古关系实现正常化等。在这个纷繁复杂的世界，究竟如何才能“拨开云雾见青天”，本期文章将为我们观察和判断上述问题的前景提供有益参考，特予以编译推荐。
美国兰德公司：追溯宗教暴力的源头（12.12）
2014年6月以来，极端宗教势力席卷了叙利亚和伊拉克，更令人担忧的是，有研究报告显示新一波的恐怖主义正在席卷包括中东、东亚以及更远的区域，那么什么才构成了宗教暴力的因素呢，本文通过分析逊尼派和什叶派的分歧及其背后支持者的博弈，为读者们揭开了极端宗教势力肆虐的原因。（罗烨摘译）
美国兰德公司：无独有偶？——评悉尼咖啡店人质劫持事件（12.17）
发生在悉尼咖啡店的人质劫持事件再一次引发了人们对于恐怖主义的担忧，同时这场解救人质劫持行动也暴露了澳大利亚政府安全机制的缺陷，但更应该关注的问题是，恐怖主义的蔓延会有尽头吗？（罗烨摘译）
美国兰德公司：达成伊朗核协议的可能性及原因（12.19）
在各方于11月下旬宣布将谈判期限延长至7个月之后，本周美国与参加伊核谈判的其他大国重新回到谈判桌，期望能就伊核问题达成最终一致。谈判的延期使得最终协议的签署充满质疑。然而，临时协议已经确保冻结大部分伊核项目。本文通过对一些基本问题的梳理，试图证明解决伊核问题依然有很大可能性。（罗烨摘译）
美国兰德公司：朝鲜政权失控？（12.23）
近来，朝鲜谴责美国指控其为网络攻击索尼影业的幕后黑手，但朝鲜对网络攻击持否认态度。这究竟是个谎言？还是有迹象表明朝鲜政权正在趋于失控？更不为人知的是，这一行动经过了朝鲜最高领导人的授意还是受政府的其他党派指示？这次挑衅再度表明了金正恩对朝鲜控制权的担忧。（罗烨摘译）
美国兰德公司:经济下滑和战略收缩——俄国熊如何过冬(12.24)
2014年初，很少有人能够预料到年末之时俄罗斯命运将走向何方。如今，俄正在进入战略收缩期。虽然有权停止战略收缩，但目前并未有迹象表明俄将行使该选择权。今年，俄罗斯经历了来自经济、政治和社会、及外交的艰难挫折。俄罗斯该如何应对即将到来的石油价格下跌以及未来可能出现的股市崩盘，本文将对此进行详细探讨。（罗烨 摘译）
新加坡国防与战略研究所:中日竞争关系对东盟的影响(12.24)
在后冷战时代，中日竞争关系逐渐加强，并在2010-2013年间达到了顶峰，钓鱼岛争端则进一步加剧了中日关系的紧张。但同时两国都加强了与东盟的联系，然而目前关于东盟对中日激烈竞争的反应研究较少，本报告即对这一问题进行了调查研究。（罗烨摘译）
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所:非洲安全问题的外部挑战(12.14)
许多非洲国家在安全、经济以及发展问题上具有较大的外部依赖性。然而，外部力量在一定程度上对非洲安全构成了挑战。为了使非洲国家更好地从外部活动中受益，非洲国家需要因地制宜的安全政策以及稳固的战略，吸收外部支持。现在市民会社得到了塑造公共政策的有利时机。（罗烨 摘译）
美国卡内基国际和平基金会莫斯科中心：提升俄印关系的关键（12.15）
虽然普京访问印度期间签订了许多双边协议，但是俄印的关系发展仍面临诸多障碍，需要双方做出切实的行动。
1、签署的文件一般都是谅解备忘录。
2、未签订军事技术协议。
3、一方面，考虑到印俄之间已有的合作关系，在此基础上要实现双边关系上的突破越来越难。另一方面，鉴于两国关系已经达到了一个顶峰，因此接下来双边关系可能会有所下降。
4、如果未能采取有效措施，双方关系可能会变冷淡。一是因为两国关系发展缺乏创新，陷入惯性。二是莫斯科和德里之间的多渠道沟通模式作用逐渐下降。（洪叶摘译）
美国卡内基国际和平基金会：能源依然能改变地缘政治（12.17）
如今完全出乎预料的原油价格下跌可能会与1974年的石油价格暴涨有着同样的破坏力。（洪叶摘译）
美国卡内基国际和平基金会：亚洲和平能否持久？（12.19）
在亚洲地区，战争不再是解决政治冲突，增加福利和促进经济增长的理性工具。维持现状已成为普遍接受的国际规范。无论对于现有大国还是新兴大国，依靠战争改变现有秩序都耗费极大。
亚洲国家应该寻找通过定期沟通和仲裁，参与有效的沟通谈判来解决现有冲突。通过机制化实现和平转变，接受通过宪法程序的新国家和民族。否则，建立在威慑上的武力和平会使得竞争、冲突、小规模战争和军事冲突持续发生。（洪叶摘译）
美国卡内基国际和平基金会：俄罗斯突破冷战后秩序：普京行动的推动力（12.22）
2014年，普京打破了冷战秩序并且公开挑战美国领导的国际体系。俄罗斯国内民族主义力量崛起。
俄罗斯新的外交方向：
1、乌克兰是地缘政治的重点且是新竞争对手的象征，但并不是俄罗斯与西方关系恶化主因。
2、对普京而言，西方在处理与俄关系时未尊重其利益和观点。
3、俄罗斯这样做的核心是通过消除国外政治势力在国内的影响力，以及确保其他国家承认俄罗斯在边境的特殊利益，赢得完整主权。
对西方领导人而言：
1、无论是乌克兰危机还是美国和欧盟对俄罗斯进行制裁都使得俄罗斯人更加支持本国的新外交政策。
2、俄罗斯和西方应该建立一系列战略互信措施避免全面冲突。
3、虽然俄罗斯和西方的官方交流非常困难且并不存在相互信任，但仍需建立可靠的沟通渠道和寻找可信赖的对话伙伴以避免误判。
4、对普京而言，俄罗斯应当是一个独立且有影响力的国家。为了达到这一目标并且避免浪费资源，保持独立自主，俄罗斯需要善于治理的精英阶层。（洪叶摘译）
韩国东亚研究院：美国世纪的终结？（12.29）
本文根据约瑟夫·奈（Joseph Nye Jr.）在韩国东亚研究院的演讲整理而成，奈的观点如下：
第一，美国的世纪并未终结，就世界力量对比而言，到2041年美国仍将是“中央之国”。
第二，中国的行为并非是对美国的“存在性威胁”。美国应鼓励中国融入当今国际体系，成为负责任的利益相关者。
第三，美中在诸多领域（如金融体制的稳定性、气候变化等）的合作能使双方实现正和博弈。（赵建伟摘译）
英国皇家国际事务研究所：网络安全与太空安全的共同挑战——基于国别和国际组织的视角（12.29）
本报告通过网络安全专家和太空安全专家对各自领域的评估和判断，旨在提高对网络和太空安全所面临的共同挑战的认知。
文章分为两部分，第一部分由来自中、法、印、意、日、俄、英、美等八国的专家分别阐述对各自国家网络和太空政策的观点。第二部分从国际组织的角度（以欧盟、经济合作与发展组织、联合国为例），对网路安全和太空安全面临的共同挑战进行了评估。
文章认为，二者共同面临的挑战（都与各自领域日益扩张的军事化有关）主要表现在：
第一，面临军事化增长周期
第二，国家政策文件缺乏或不足。
第三，国际公认的关键术语的定义缺乏或不足
第四，“非军事”和“军事”界限模糊（包括军民两用技术）
第五，“进攻”与“防御”界限模糊
第六，非对称威胁（赵建伟 摘译）
中国社会科学院亚太与全球战略研究院：超越地缘政治的迷思：中国的新亚洲战略（12.18）
地缘政治探讨地理因素与国家间权力兴衰的关系。由于英美霸权相继主导国际体系的发展，麦金德式的、以均势为核心的地缘政治思想体系成为主导范式。在整个20世纪的地缘政治舞台上，欧洲是争夺世界主导地位的中心，亚洲只是边缘角色。但21世纪初始，中印崛起引领亚洲崛起，这一区域的权力增长和变迁引发了美国的担忧，美国同盟体系以麦金德的“枢纽”为核心推动“印太”战略，试图压制中国。但美国面临的真正挑战是，美国同盟体系中的东亚盟国实力地位下降，亚洲的地缘政治经济中心正在经历从东向中心的偏移，特别是中国正向着亚洲中心位置回归。中国基于共同发展理念，以“一带一路”为核心，积极推进亚洲的基础设施建设，对接亚洲国家的发展战略，适应区域内国家的多重战略目标。中国的亚洲地缘政治经济新视野，超越了以压制挑战者为特征的霸权国家的地缘政治思维。（赵建伟摘）
美国外交关系协会：卢布大跌的破坏性影响（12.17）
油价下跌和制裁加剧给俄罗斯卢布贬值敲响警钟，政府可作为之处愈少。潜在的危机为俄政府通过协商解决乌克兰冲突创造了动机，但妥协的前景仍难预料。作者认为俄罗斯最可能通过采取干预外汇市场和实施货币紧缩政策支持卢布，通过财政刺激措施支持经济活动，并限制资金外流。（方若冰摘译）
美国外交关系协会：融冰之后：美国与古巴关系的未来走向？（12.19）
在美古两国于五十三年后首次宣布复交之际，双方都存在负面情绪和质疑。对于奥巴马政府希望通过外交手段影响古巴在民主、言论自由和人权上的立场，作者认为限制民众积极参与政治辩论的兴趣和古巴人民将自身视为世界公民而不仅仅是一岛之民将非常困难。作者期待2015年4月份召开的美洲峰会的成果，这可能会为美古在民主和人权上的讨论带来新的进展。（方若冰摘译）
美国外交关系协会：联合国不应插手以色列事务（12.19）
联合国安理会关于呼吁以色列应维护和平，并于2017年以前结束在巴尔斯坦领土的占领行为的决议草案并不成熟，如果投票通过，会被以色列右翼势力在三月的选举中利用。如果以色列工党领导下的联盟在选举中获胜，正式的巴以和谈可能会重启。（方若冰摘译）
美国外交关系协会：过去与未来交叠之时（12.20）
作者从当前的经济状况中找到了与过去相似的影子。俄罗斯发生金融危机；油价下跌和强势美元；硅谷出现新一轮淘金热，美国经济复苏；日德经济疲软；巴西和印尼等新兴经济市场的货币汇率岌岌可危，白宫的民主党危机四伏——这一场景是2015年即将上演的戏码，还是上个世纪九十年代末画面的重映？目前的政治图景比上个世纪九十年代末糟糕不少，美联储的政策利率已不再是5%，而是在发达国家都趋近于零。世界经济形势不容乐观。（方若冰摘译）
美国外交关系协会：展望2015年的七场首脑峰会（12.22）
即将到来的2015年有七场重要峰会引人关注：美洲峰会、《核不扩散条约》审议会、G7峰会、联合国大会开幕、G20领导人峰会、APEC峰会、以及最重要的《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会。（方若冰摘译）
美国外交关系协会：2015年世界经济展望（12.23）
2015年伊始，世界经济形势并不乐观。俄罗斯状态不稳；欧洲发展停滞；中国经济的不确定性可能会因油价猛跌而抵消；美国面临债务清偿，TPP和TTIP走势不明。无论如何，贸易将是2015年各国外交的重中之重。（方若冰摘译）
美国胡佛研究所：美国应当采用非军事手段提高其安全水平（12.15）
报告认为，美国应当牵头在热点地区通过实施非军事的和平行动赢得当地人心。（方若冰摘译）
美国胡佛研究所：被过度炒作的ISIS（12.16）
中东情况长期动乱，美国干涉不力，ISIS并非一无是处。（方若冰摘译）
澳大利亚洛伊国际政策研究所：印度的新亚太战略：莫迪“向东行动”（12.18）
该报告认为印度将会把亚太地区放在更优先的战略地位。二十年来，印度的“向东看”政策已经在亚太地区造成了举足轻重的影响，限制了中国在印度洋的动向，并且使印度获得了更大的全球角色。印度人民党在选举中的压倒性胜利使莫迪总理有机会在东亚和东南亚地区大显身手。莫迪政府将持续加大对亚太地区的关注程度，与日本、越南、澳大利亚及东盟等维持务实的伙伴关系，以谋求更大的经济和战略利益。（方若冰摘译）
澳大利亚洛伊国际政策研究所：“新中华帝国”的历史（12.17）
虽然中国不太可能在短期内与相关国家结成正式同盟，但中国近期的海军部署显示中国并不再像从前一样乐于助人，而是专注于保护海上丝绸之路，关注印度洋珍珠链，并被非洲官方认可保护非洲海外石油资源，以及与非洲诸国共同反恐。（方若冰摘译）
伦敦政治经济学院IDEAS：新的世界秩序——各国应随波浮沉还是畅游其中？
本文对近年世界秩序呈现的新变化和西方可能采取的应对措施进行了总结陈述。（方若冰摘译）
法国国际关系研究所：美俄关系：危机之后路在何方（12.9）
本文由美国CSIS东欧与俄罗斯项目主任杰弗里·曼考夫（Jeffery Mankoff）授权发表，文章认为在中短期之内，美国对俄政策选择范围有限，囿于经济与外交制裁，且需要倚赖西方尤其是北约的有力支持。长期来看，必须改变西方与俄罗斯之间“零和”的惯有思维模式，也许存在双方立场间的“过渡”地带，且不威胁到对方安全的办法。（陈宇慧 摘译）
新美国安全中心：对俄制裁需小心反制（12.18）
新的进一步制裁也许不会达到美国国会希望的结果，且在现今的时间节点上也许是不必要的。俄罗斯的经济体量大，和全球贸易也有广泛对接，如果进一步制裁，中国等其他国家的公司会积极占领俄罗斯市场，而且这一方针很可能严重削弱美国利益。此外，如果在能源方面加大制裁，可能会制造美欧之间在这一问题上的分歧。长期来说，西方的能源公司由于俄罗斯在油气方面大受打击而减缓深水油气资源开采的进度。美国在对俄棋局中应该考虑适时收手，谨慎实施新的制裁。（陈宇慧摘译）
美国史汀生中心：南海问题与大国政治：以中美台关系为例（12.19）
2010年以来，南海争端成为中美关系中引人注目的议题。学界和政策分析人士达成的初步结论是，两大国之间发生冲突的风险越来越大。越南和菲律宾的主权诉求愈发强烈，中国同时还在东海面临来自钓鱼岛问题升级的压力。在每个涉及主权争端的领域，国内政治因素和民族主义正在缩小合作与和平解决争端的机会。（陈宇慧摘译）
美国贝克公共政策研究所：美古关系正常化（12.22）
奥巴马总统在拉美的新政策非常主动，力图在西半球的外交和意识形态政治上有所改变。这将对本世纪美国人的生活产生直接影响。本月17日他提出与古巴重建外交关系的设想之后即可看出。虽然并没有对古巴减轻制裁，但这是史无前例的破冰之兆，是明显区别于前代总统的政策表述。这显示出奥巴马政府在出台美洲新政策方面释放的强烈信号。如果降低贸易壁垒，休斯敦将成为对古巴出口农产品的首要港口。在古巴海域开发油气资源上，休斯敦的能源公司也将发挥重要作用。（陈宇慧摘译）
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