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迟福林:达成自贸区协议,中欧合作的大市场至关重要

发布时间: 2016-12-02 17:33:09    来源: 中国网    作者: 迟福林    责任编辑: 蒋新宇
    中国网12月2日讯(记者 蒋新宇)由中国与全球化智库(CCG)、三亚市人民政府联合举办的第三届中国企业全球化论坛在海南三亚开幕。本届论坛主题为“加强合作,多元并存”。中国企业全球化论坛自2014年以来已经成功的举办了两届。国内外知名人士学术界经营,商界和企业界代表共聚一堂为中国企业全球化建言献策,在业界引起了广泛的反响。中国企业全球化论坛已经成为推动中国企业全球化的高端平台之一,有利的推动着中国企业全球化的进程。

    中国(海南)改革发展研究院院长迟福林出席论坛并发表以下观点:

    我们今年形成了中国自贸区报告,6月份在布鲁塞尔欧盟议会做了交流,前两天在北京都有这个交流。我总得看法是在英国脱欧、特朗普上台,法国也好、德国也好,欧盟核心国的右翼势力走强,从而导致欧盟有些国家大选面临很大不确定的时候,应该说欧盟真的站在了一个十字路口,作为一个学者我都很担心。

    所以这个背景下,我就感觉中欧合作的突破到了一个抉择了。沿着企业“走出去”,可能核心的问题是不进则退,如果12月11号,今天是2号,我们11号欧盟议会要开会,对中国的市场经济地位要讨论,很可能做出一个错误的判断,从现在的信息来看。这对于中国和欧盟的合作来讲,将带来一个负面的影响。

    所以在这个背景下,我们在欧盟面临着新的十字路口,欧盟能不能进行下去的时刻,所以中国和欧盟的合作能够尽快建立,达成自贸区协议,这对于形成中欧合作的大市场至关重要,现在是时候了。

    所以我简单提出四个问题:

    第一,为什么我们这个报告提出2020年把建立中欧自贸区作为一个节点,我简要说三句话:第一,2020是世界经济在平衡、中欧经济合作的一个关键点,现在看真的是不进则退。第二,到2020中国经济转型,尤其是中国服务性消费全面快速增长,估计到2020中国居民的服务性消费、城镇居民的服务型消费将由现在的40个点上升到50个点,这就使得中欧经济的互补性明显加大。第三,现在全球地缘政治深刻复杂变化,中欧关系不仅对中欧,应该说对全球的经济格局、对全球的合作安全都至关重要。

    所以这个背景下,取决于欧盟,我认为很大程度上在欧盟,在近几个月能不能有实际动作,我希望12月11号欧盟有个务实的选择。如果未来几个月大家能下决心就中欧自贸区达成原则协议,这就是个利好,这件事就往前走。这是第一。

    第二,为什么提出中欧自贸区要以服务贸易为重点,我也简单说一说。第一,这几年整个货物贸易是基于GDP甚至复增长,但是服务贸易过去几年增长了5.8倍,而且在中欧合作上服务贸易,中国有巨大的日益上升的需求,而欧盟在这方面有多方面的优势。这是第一。

    第二,服务贸易成为贸易保护主义的重灾区,所以现在贸易保护主义、贸易壁垒很多程度上结合在服务贸易。

    第三,双方在服务贸易上的互补性明显增强。我去年在欧盟讲,中国现在逐步放开服务业市场,如果中欧服务贸易能达成协定,中欧的服务贸易总额应该占当年的现在我们计算一下至少2千亿到2200亿欧元,中国贸易服务比重将由13.2提升到20左右,欧盟将利用大趋势来提供欧盟经济复苏、欧盟可持续发展的一个重要的来源。这是第二。

    第三,现在能不能务实地把推动中欧投资协定谈判和自贸协定谈判融合起来,据说明年将达成中欧的投资协定谈判,我估计有难度,为什么?第一,中欧正在推进的投资谈判现在看已经部分涉及到服务贸易领域了,只谈投资谈判不谈服务贸易谈判,这个谈判很难成功,即使成功了也很难有大突破,这是第一。第二,现在看中国逐步放开服务业市场,我们现在已经逐步放开健康、养老服务业市场,未来一两年我们的教育、医疗这些市场会逐步地放开,所以这个条件也比较具备。第三,如果能够合并中欧的投资谈判和服务贸易谈判,这是一个很务实的选择,这对于我们当前在中国自贸区上应该是个突破。

    最后一个,中欧这些事情都取决于中国能不能深化结构性改革。现在欧盟拿钢铁说事,采取了各种贸易壁垒、对中国的贸易措施,这不是一个聪明的做法。现在全球化开放市场,你最好的办法是在投资协定和贸易协定谈判寻求中国更大的市场,而不是仅仅纠结于像钢铁这样的具体问题,当时,这是结构性政策。中国来说,关键是以服务业市场开放为重点的结构性改革要破题。

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