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任晓:智库发展的着力点在于思想

来源:光明网 | 作者:任晓 | 时间:2018-01-03 | 责编:

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设,中国智库获得良好的发展条件,智库建设迎来前所未有的机遇。但在智库建设的要素方面需要强调两点,即智库建设的自主性和创新性。一家研究机构或者智库,最重要的是它的品格,要通过自己独立自主的研究,就某一问题提出自己的见解以及相应的政策主张、意见,这是一家智库要做的最重要的工作。


  智库建设要健康行进、可持续发展,需要准确理解和深刻把握智库的功能定位。智库的核心功能是生产政策思想、提供政策方案。为此,智库必须要发现问题并开展切实研究,提出独特分析、判断和相应的解决办法,即智库能致力于发现问题、思考问题、提出方案。智库可在以下两方面发挥作用,以补充政府部门可能存在的欠缺:一是想政府之所未想。即想在前头,前瞻性地思考问题。这一功能要求智库人员敏锐地把握趋势性新发展,开展评估和分析,提请政府和社会予以注意和重视。二是事后评估。一项政策执行后,有必要进行事后评估。这是发现问题的一种方式,从而使未来的公共政策更切合社会的需要,而这种评估需要智库进行准确评价。


  由智库输出到政策过程中的产品,其价值在于其独一无二性。而智库中存在这样一种现象,即有些智库人士试图揣摩上级领导想法以撰写内参和报告,这样的智库作为政策思想供给方并不是好的供给方。另一方面,当不同智库就同一问题提出不同思想或方案后,决策才有可能避免错误,原因在于集中各方智慧的不同方案。面对问题只有一种声音、一种看法,没有了不同方案之间的比较,就没有了在不同分析间权衡拿捏并作出抉择的机会,出错的可能性大大增加。基于以上分析,智库需通过开展独立自主的研究就有关公共政策问题提出真知灼见,应不忘初心,牢记本职,提出具有闪光思想的建言。(光明网记者 刘丹整理)


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