据日本媒体报道，日本政府周二在内阁会议上通过了今后五年的《海洋基本计划》。根据这一最新计划，日本海洋政策重点将从原先的资源开发转向安全防卫。
日本共同社称，中国和朝鲜在海洋安全方面被日本视为日益增长的威胁，新计划援引了朝鲜发射弹道导弹等情况。英国《金融时报》称，随着中国崛起，中日海洋关系紧张加剧，日本海洋政策做出巨大转变，将重点放在国家安全上，而不是经济发展上。尽管近期中日关系处于上升阶段，但日本对中国海军实力增长仍存担忧。笹川和平基金会海洋政策高级研究员角田智彦（Tomohiko Tsunoda）说，“这是（日本）海洋政策首次明确提到海洋安全”。
第一部《海洋基本计划》于2008年首次制定，该计划不是一份国防文件，而是关于日本如何管理群岛周边水域的广泛声明，每五年修订一次。此次敲定的第三部《海洋基本计划》内容预计会反映在将于12月修订的政府国防建设指导方针中。
根据新计划，为加强情报收集能力，日本政府将利用日本自卫队和日本海岸警卫队的飞机和船只，以及日本航空航天研究机构的高科技光学卫星和沿海雷达设备，体现出国防、科研部门与海洋安保力量加强合作的趋势。此外，日本政府还计划开发信息交流平台，并向有关国家提供设备等支援。
共同社称，新计划凸显出海岸警卫队和渔业机构加强合作的必要性，以应对他国渔船在日本周边海域进行非法作业。新计划指出，如果不采取措施，日本面临的海洋安全形势“极有可能恶化”。
除了中国，日本与俄罗斯、韩国也有领土争端。日本首相安倍晋三昨日在会议上表示，在日益严峻的海上形势下，政府将携手保护日本领海和海洋权益。
尽管安倍尽量避免提及中国，但分析人士表示，新计划反映出安倍把保卫日本领土作为政府核心目标的个人意愿。日本时事通讯社报道称，顾问团也敦促安倍在未来五年的海洋政策中注重安全，而不是资源。
菲律宾海岸警卫队军官、东京政策研究大学院大学在读博士杰伊·特里斯坦·塔瑞拉（Jay Tristan Tarriela）指出，对于一个资源稀缺且依赖海上贸易路线生存的岛国，日本必须不断调整其海洋战略。“炮舰外交”也不再是当今时代的选择，海岸警卫队是当下日本维护海洋安全的有效工具。
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