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余淼杰:关于粤港澳大湾区融合发展的五点建议

发布时间:2018-06-09 22:33:24    来源:中国网    作者:王琳    责任编辑: 王琳_观点


        中国网讯(记者 王琳)6月9日,中国(深圳)综合开发研究院与深圳市综研软件科学发展基金会举办的“改革开放40周年与粤港澳大湾区发展”主题研讨会在京举行。


        北京大学国家发展研究院副院长余淼杰就粤港澳大湾区协调发展提出四点建议。发言内容如下:


        一是发展粤港澳大湾区,应该统筹领导,做好顶层设计。粤港澳大湾区和雄安新区都是千年大计。雄安新区已经出台了具体的领导小组,但粤港澳大湾区还没有,所以建议大湾区能够成立高层领导挂帅的领导小组,这样才能比较有效的整合各方的资源。


        二是粤港澳大湾区有九个市、两个区,应该因地制宜,发挥核心的竞争力。粤港澳大湾区的发展中,不一定要强调一元中心,而可能有多元中心。但在多元中心的前提下,要做好中心与外围的关系,中心城市如广州、深圳、香港和澳门,其对外围城市的外溢作用应该加强。区域的九个城市的核心竞争力非常不一样,比如香港在国际金融、服务贸易、咨询方面,不仅是在全国最为领先,在全球也是名列前茅的;广州是一个文化中心,也应该是一个交通枢纽,以及一个商贸中心;深圳是一个科技和创新中心;澳门珠海发挥旅游业优势;佛山、中山、江门、东莞、惠州可以往高端制造业发展。


        三是培育以高端制造业为重点的产业集群。中国经济之所以相对其他经济在制造业能够形成世界工厂,形成最大的制造产业基地,就是因为我们有产业集群。比如说全国各地的产业集群是不一样的,广州的汽车产业、东莞的电池,深圳的电池,每个地方都有自己的特色,所以每个地区都应该发挥自己的核心竞争力。


        四是打破有形、无形的贸易壁垒、提升市场化水平,实现产品市场和要素市场充分自由流动。主要是要实现贸易便利化、金融一体化和投资双向化。即是说,我们不仅要让外资企业来华投资,也要做到中资企业“走出去”,因为港澳有这方面管理的经验,所以对中国企业“走出去”来讲会有很大的帮助。


        五是人才流动的自由化。我们可以落地许多具体的政策,比如香港、澳门人才来大陆工作的话,签证的便利化等等。


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