美国的军火销售金额为何会飙升？

        马尧 复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员

        据美国《防务新闻》7月19日报道，今年上半年美国对外军售的金额已经超过去年全年，这主要归功于特朗普政府将对外武器销售作为其经济增长计划的重要组成部分。《防务新闻》记者就此事采访了美国国防安全合作局主管查尔斯•霍伯中将，他表示，美国在今年上半年已经向其盟友出口了469亿美元的军备，超过去年全年的419亿美元。霍伯表示当局最近实施的常规武器转让政策推动了武器出口，这种出口也刺激了美国的经济，他对防务新闻的记者表示：“国防出口有利于我们的国家安全，有利于我们的外交政策。它们对我们的经济安全有好处。正如政府和我们的领导层所言，经济安全就是国家安全。”美国的军火销售金额为何会飙升得这么厉害？主要有以下几个原因。

        首先是特朗普为兑现竞选承诺而大肆向外推销军火。特朗普在竞选时不仅得到铁锈地带民众的支持，也得到了大军火商的支持。在美国去工业化的过程中，美国中部各州日益凋敝，如伊利诺伊州、俄亥俄州等，最终那些凋敝破旧的钢铁厂、汽车厂、机械厂等散布在一个漫长的区域内，被人们形象地称为铁锈带，而这些州失业率高不说，大量以前的体面工人不过是靠一些零杂工度日，特朗普这次总统大选成功很大程度靠的是这些“铁锈州”的集体反水（他们以前跟着工会是普遍支持民主党的），而反水的出现则是直接起因于这些州里普遍存在的愤懑。为了重新振兴铁锈地带，必须振兴以军火工业为主干的重工业。至于大军火商，在特朗普胜选后，美国多家顶级军火公司表现出十足的兴奋。在选举后的第一个早晨，包括洛克希德•马丁、雷神、诺斯罗普•格鲁曼、通用动力等公司在内的美国国防公司的股票上涨了5%到7%。有人因此认为，特朗普与共和党同时控制了白宫和参众两院，意味着美国军工复合体的繁荣时代到来了。出于以上两大支柱的利益考虑，特朗普不遗余力向外推销军火。仅2017年特朗普就向沙特阿拉伯推销了1100亿美元的军火。一名不愿公布姓名的美国官员透露，除了立即生效的这1100亿美元军售协议，两国还将达成在今后10年美国对沙特总价值3500亿美元军售的协议。

        其次是特朗普上台后日益紧张的国际局势导致美国军火畅销。由于特朗普在竞选期间公开发表了不少对普京欣赏的言论，严厉抨击奥巴马执政时期的对俄政策，明确表达了与俄罗斯改善关系的愿望，舆论对特朗普上台后的美俄关系曾普遍感到乐观。就在国际社会纷纷预测美俄关系将走出“低谷”迎来新的发展阶段时，美国国内首先掀起了一股强大的反俄浪潮。有关“俄罗斯干预美国大选”的话题持续发酵，普京帮助特朗普赢得大选的言论和“证据”不断被媒体爆出，矛头直接指向特朗普执政团队及其对俄政策，为了洗脱“通俄”嫌疑，淡化“亲俄”标签，特朗普对俄罗斯的表态开始转向，公开要求俄罗斯“归还克里米亚”，引起了俄罗斯的强烈不满。

        自此之后，双方在外交、地缘、军事领域展开一系列对抗，甚至动用航母打击群和核武器作为展示肌肉的工具，其对抗强度可见一斑。美俄对抗直接导致国际局势的紧张。双方在中东其实已经兵戎相见——根据国内军事网站加特林空军世界转引美媒报道，美国在伊拉克与叙利亚特种部队作战行动的具体负责人布拉加将军，亲口向美国广播电视频道的记者证实了一个令人震惊的消息消息：美军在一次军事行动中打死了约300名俄罗斯雇佣兵。布拉加将军表示，他现在很担忧这一事件，会导致美军与盟友在叙利亚和俄罗斯军队发生全面冲突。这一造成近300名俄军死亡的冲突，发生在今年2月7日。当时，据信有很多俄罗斯雇佣兵参与了叙利亚政府部队发起的一次进攻。被打击的一方是所谓的叙利亚自主力量部队，但该部队很可能当时有美军特种兵在进行直接支持。据说参战的俄罗斯雇佣兵是“瓦格纳安全”公司雇佣的，它实际上就是俄政府主宰的一家公司。在战斗中，美军决定实施大规模反击，在美军火力下超过200名俄罗斯士兵丧生。在这种情况下，国际局势开始变得紧张，各国都在谋求加强防务力量，日本之类的国家向美国增购军火，美国军火销售额因此创下新高。

        此外，特朗普在美国优先的思路下大甩防务包袱也是美国军火创下新高的原因。7月11日至12日，北约年度峰会在比利时首都布鲁塞尔的北约总部召开，特朗普针对北约盟国在防务上开支过少、分担不够“火力全开”：“多年来，许多北约国家欠了我们一大笔钱——把过去10年或20年的费用加起来，这可不是一笔小数目。”特朗普说：“我们会一直等着20个防务支出未达标的成员国履行其义务，实际上2%是非常低的数字，这个数字应该是4%。”其实，特朗普自己也清楚，让北约盟友的防务开支增加到占GDP的2%，已经是一件很不容易的事。特朗普之所以狮子大开口到4%，不过是为了给这些国家施加较大的心理压力而已。由于北约国家除了美国之外都不能在武器装备领域做到完全的自给自足，又不能向中国或俄罗斯进口军火，因此美国军火自然畅销。

        综上所述，美国军火销售创下新高的主要原因就是特朗普的内政外交以及防务政策多方面综合作用的结果。这个结果必然对世界和平与稳定产生不利影响。（责任编辑 王琳）