孙兴杰 吉林大学公共外交学院副院长
又发了个推特,特朗普宣告,美国国防部长马蒂斯到明年2月底就要离开了。
马蒂斯随后在五角大楼公开写给特朗普总统的信。马蒂斯从特朗普的“宠臣”变成特朗普的陌路人,值得关注的是,在特朗普突然宣布从叙利亚撤军的第二天,马蒂斯就“被辞职”了,最后一根稻草压垮了友谊的小船。
白宫里最后一个“成年人”离开了, 白宫彻底成了特朗普的白宫。
中期选举之后,马蒂斯就已在离职之列,之前一直传出马蒂斯和特朗普的不和。相比之下, 马蒂斯还算是特朗普班底的老人了,“陪伴”了特朗普两年多,相比24天的国家安全事务助理迈克尔·弗林、不足七个月的首席战略师班农等人,马蒂斯已算是特朗普身边的“不倒翁”了。铁打的白宫,流水的官员,特朗普身边的“老面孔”不多,前国务卿蒂勒森因政见不和、互相看不上而被辞退,因内斗而离职的班农,FBI局长科米则因牵涉敏感事件,反目成仇被辞退。
特朗普从叙利亚撤军的消息引爆了美国国内舆论,批评之声如潮而至,无论共和党还是民主党。但是特朗普一往无前,他在推特里说,从叙利亚撤军并不意外,美国并不是世界警察,在中东浪费太多的人力和财富。
2015年美国地面部队开始到叙利亚打击IS,三年多过去, 特朗普宣布赢得了这次反恐战争,所以要撤军。对于美国的决定,俄罗斯总统普京一万个同意。美俄在叙利亚合作反恐,但是又深度介入到了叙利亚的内战之中,美军撤出之后,无疑叙利亚内部的脆弱平衡会被打破,尤其是库尔德人失去了支持,中东局势如何演变尚不可知。
结束一场战争远比开始一场战争要难得多。从奥巴马政府开始,美国有意从中东撤出,但是叙利亚内战以及阿富汗战争久拖不决,美军的撤出并不是那么顺利,也不体面。这次从叙利亚撤军,的确“吓到”了美国盟友,也让马蒂斯难以忍受。
特朗普的“新宠”蓬佩奥在接受媒体采访的时候说,总统跟白宫的高级官员进行了充分协商,无疑是为特朗普“洗地”。在特朗普宣布撤军之前几天,蓬佩奥还信誓旦旦地说,美国打击IS的任务还没有完成,在叙利亚还是要推翻阿萨德政权。很明显,特朗普并没有跟包括蓬佩奥这样的心腹进行协商就做出了撤军的决定。
特朗普的“美国优先”内涵着本土主义,就像波森在《克制》那本书中写的,美国没有那么厉害,美国需要捍卫自己的核心国家利益,中东耗费了美国大量的资源。特朗普的确是一个精明的商人,并不是说他没有眼光,而是说他有强烈的的成本意识,做什么事情都要讲性价比,包括交朋友。从特朗普的思维来说,“撤军”也是“美国优先”的必然动作,只不过,包括马蒂斯这样的“稳健派”难以理解和配合,因为他们属于不同的世界,有不同的世界观。
曾经人们设想,特朗普到了白宫之后会改变在特朗普大厦的行为方式,特朗普会成为美国的总统,遵循总统的一般行为准则,也就是说特朗普会“美国化”。两年下来,不是特朗普被美国化了,而是美国被“特朗普化”了。白宫的结构与当年特朗普大厦越来越像了,特朗普大厦的总裁可以“独裁”,现在特朗普也可以了。
马蒂斯走了,白宫已无鸽派,只能是越来越鹰派的人物,像蓬佩奥、博尔顿这些人。没有不同声音和意见, 特朗普可以一言九鼎,但也可能会陷入一个“小集团思维”的困境中,众人诺诺的团结,也可能会积聚系统性风险。
中东地区对美国的战略价值和意义在下降,尤其是从特朗普的视角来说更是如此,美国已经成为全球最大产油国,而且是净出口国。中东秩序的成本,特朗普不会支付了,反而要从中东乱局中获取美国的利益。
不过需要看到的是,特朗普也在强调“美国伟大”,从中东收缩并不意味着全球收缩,“退出”并不是意味着“隐退”,而是为了实现性价比更高的目标,比如说大国之间的博弈。
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