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​半岛局势正朝着政治与外交方向发展

来源:中国网 | 作者:孙兴杰 | 时间:2019-04-29 | 责编:

      孙兴杰 吉林大学公共外交学院副院长

 

      金正恩乘坐专列抵达俄罗斯远东地区,与俄罗斯总统普京举行了了两个小时一对一的会晤,虽然双方没有发布联合声明,但是从双方媒体发布的信息可以看到,两国领导人颇有相见恨晚的意思。

 

      在朝鲜半岛形势处于僵局的时候,姗姗来迟的金普会可以说是一种战略迂回。

 

      关于金普会,早在2015年朝俄双方就进行过磋商,一度传闻金正恩将参加俄罗斯举行的反法西斯战争胜利70周年的活动,但那一次并没有成行。去年以来,金正恩四度访华、三次与韩国总统文在寅会面,两次与特朗普总统会晤,可以看到,朝鲜外交的局面已经有了很大的改观。

 

      过去一年多时间,俄罗斯也多次释放出邀请金正恩委员长访问俄罗斯的信息,但从朝鲜外交的运筹来说,俄罗斯并不具有优先性。金正恩抵达俄罗斯的时候也表示说,对于访问俄罗斯期待已久。然而,七年过去了,直到现在才有机会到访俄罗斯。普京在会面的时候,也谈及了此前与金正日的会晤,凸显出两国之间的传统友好关系,尤其是普京与金正恩的父亲金正日之间的联系。

 

      首脑会晤是最高级的外交,同样也是最具有仪式性的外交。首脑外交的时机非常重要,金普会的时机是不是成熟?至少,朝俄双方认为是比较成熟的。河内峰会之后,朝美关系下行,半岛形势处于一个新的分叉口。虽然朝美双方都表达了再次会晤的意愿,但是,会面能不能解决彼此关切的问题?至少河内峰会表明时机还不成熟。河内峰会意味着半岛形势一年来的外交转圜到了分水岭。经过一年多来的外交活动,金普会已经是朝鲜常规的首脑外交活动了。

 

     普京和金正恩就半岛形势交换了意见,俄罗斯进一步理解了朝鲜在半岛无核化的政策,换句话说,俄方也支持朝方的半岛政策构想。这也是对朝鲜的政治支持。朝核问题的解决并非一蹴而就,需要照顾各方诉求。去年以来,半岛局势朝着政治与外交方向发展,金普会也是朝俄双方就朝核问题的“通气会”,双方首脑寻求更大的共识。

 

      对于经济合作,双方能够展开的实质性合作并不多,去年双方贸易跌至3400万美元。今年将有1万朝鲜工人的签证到期,双方之间的劳务合作能不能继续下去也是个问题。经济合作还是要在联合国安理会决议的框架之下,当然,如果半岛无核化能够取得一定进展,联合国的涉朝决议的相关条款也有可能修改,朝鲜对外交经济合作也会有所突破。

 

      俄罗斯在东北亚地区的政策主要是策略性驱动,半岛形势的转变也会带来全球外交的效应,金普会还是获得了比较高的媒体曝光度,时机的选择也是比较有深意的。朝鲜半岛的无核化,处于一个爬坡过坎的关键时刻,需要各方的无核化方案、和平繁荣构想的碰撞,照顾多方关切,寻求半岛无核化的最大公约数。(责任编辑 蒋新宇)



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