【智库思享】刘志勤：让“需求侧”的蓬勃激活经济繁荣

文 | 刘志勤 人大重阳高级研究员

新一波疫情出现虽在预料之内，却也在人们的不情愿之中。当河北，石家庄，黑龙江的病例不断刷新的时候，社会神经的确紧张起来。不少人感到一种莫名的失落，也有的人感到茫然。大多数人都能够淡然处之，服从社区和专业机构的指导安排。所以，尽管疫情有所抬头，但是社会稳定，人们令行禁止，市场秩序安然，没有出现紧张慌乱现象。相比与目前欧美疫情重压之下的种种矛盾与冲突，我们有足够的理由为我们的制度成功有效而自豪。因为，我们的制度的成功有效，正是得益于亿万民众的支持与自觉，使得制度措施得到最大限度的发挥和完善。

这一条，正是西方国家最缺乏，而又不可能短期内实现改变和突破的战壕。

这次疫情在某些地区的“反攻倒算” 给正在筹划中的各地区经济改革提出了具有”实战意义”的挑战：疫敌压境，如何推进“需求侧改革”，疫情兵临城下，如何实行“内外循环”？这个课题似乎不是很容易解决的难题。

“需求侧改革”，离不开“需求侧主体”的发力。

“需求侧主体”应当包含主要三个“需求”旺盛的群体：国家，社会和个人（家庭）。这三个“需求侧主体”的各自功能和作用因时间，地点和任务而不断变化，不是一成不变的。在出现大灾大难的时候，“国家”作为消费主体的作用不可低估。例如，基本设置基础建设等是国家的“需求侧”起到关键推动效果。在新中国建立初期，中国轰轰烈烈的154个重点工程建设，立刻提升了市场的消费能力，激活了社会的积极性，在最短时间内让经济发展走向正确轨道。

去年在疫情得到基本控制之后，国家立刻启动“复工复产”，及时有效的给经济发展补充了能量，增强了民众的信心，对世界抗疫斗争做出宝贵的物资储备。

在“需求侧”中不可忽视“社会需求”的重要抓手作用 社会卫生安全保健设施，医疗护理和疫苗研究开发，远程教育，家庭服务等市场需求特别旺盛，是经济活动当中不可忽视的一个极其重要的角色。

而个人，家庭则是永远不可忽视的消费力量，他们对商品的需求忽高忽低，时高时低，常常左右着供应侧的发展，也影响到商品价格的波动。

不管发生什么事情，即使天崩地裂，人们也是要吃喝穿用，一刻不可缺少。这个特色决定了供应侧的服务分分秒秒不可缺少。这是最复杂，最琐碎，最辛苦的工程，但是它的作用有时比国家级需求还重要。因为，它直接涉及到人民的生活和生命安全，始终是第一头等大事，来不得半点马虎。

其实，“需求侧改革”做好了，“内外循环”也可以说完成了一半的任务，因为“双循环”的核心就是推动与促进“需求侧”的改革，让市场更好的为国家发力服务。

“需求侧蓬勃”可以有效的激活经济的繁荣。

要解决“需求侧改革”，就离不开让市场活跃起来。

而市场的活跃，离不开“商场”，“商贩”和 “商情”的活跃。这“三商”的存在与发展，决定了经济能否真正的发展繁荣。

由于疫情重压，和电商及网购的兴起，基本上让实体“商场/ 商贩 / 商情”失去了未来的发展空间，新的消费模式“扼杀”了传统消费格局。但是，这并不等于传统的实体商场就没有生存发展的权利。当我们在讨论“营造公平公正的营商环境时”，应当包括电商和实体商场之间如何实现平衡，给对方留够呼吸空间，发展余地，而不是把实体商场挤到死路上去。

不妨给网购平台和电商制定一个经营范围限制，划定各自的势力范围，明确哪些商品可以在网购平台销售，哪些商品不得由电商零售。同时可以互留一部分灰色地带保留有各方都可以销售的领域。这样，实体商场和实体商贩，就有了立足之地，也有立本之由。有如井水与河水，互通而不互相侵犯，谁也不能垄断谁的营商模式各得一片蓝天，人人有钱挣，天下太平有何不好？

这个想法会是天方夜谭吗？