易纲：房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义

中国网11月22日讯（记者 蒋新宇）据中国人民银行官网消息，11月21日下午，人民银行行长易纲在2022年金融街论坛年会上发表讲话。

易纲指出，我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的。他表示，受疫情、外部冲击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的货币政策及时加大了实施力度。

易纲指出，我国广义货币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。

易纲表示，三季度我国GDP同比增长3.9%，10月份我国消费物价指数（CPI）同比上涨2.1%，过去5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右；今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要货币，保持了人民币币值和购买力的基本稳定。

易纲表示，在加大对实体经济支持力度的同时，近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。他指出，2018年以来，我们累计实施了降准13次，平均法定存款准备金率从15%降到了大约8%，共释放了长期流动性约10.8万亿元，人民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之间，而我国广义货币M2余额则从2017年末的近170万亿元增加到现在的260多万亿元，货币政策对实体经济支持力度是比较稳固的。

易纲强调，过去一段时期，较高的存款准备金率为我国币值稳定和防通货膨胀作出了重要贡献。降准操作也可以理解成把过去通过提高准备金率“冻结”的流动性给释放出来。本世纪初的十几年时间，在积累外汇储备的过程中，央行资产负债表因外汇占款而扩张，同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作，将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产负债表规模而言，当时人民银行资产负债表规模明显超过了几个主要发达经济体的中央银行。而近几年，我们是综合运用降准以及公开市场业务操作和结构性货币政策工具等方式来主动投放和调节流动性，这与过去外汇占款被动投放相比发生了很大变化，货币政策的自主性明显增强。

易纲表示，截至今年9月末，普惠小微贷款余额达到了23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年末的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降了1.8个百分点。

最后，易纲谈到结构性货币政策在房地产市场和绿色金融这两方面的作用。

关于房地产市场，他认为，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。他谈到的具体政策主要包括降低了个人住房贷款利率和首付比例、出台2000亿元“保交楼”专项借款、为民企发债提供风险分担三大方面。

关于绿色金融，他表示，央行推出的碳减排支持工具坚持市场化原则，支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排技术这三个重点领域的企业提供贷款。除了资金支持外，碳减排支持工具还要求金融机构计算和披露贷款所带动的碳减排量，这对于引导绿色理念，推动碳核算和信息披露具有积极意义。