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参与投稿陈洋 辽宁大学日本研究中心客座研究员，媒体人
据《朝日新闻》11月13日报道，日本首相菅义伟12日与美国“当选总统”拜登首次通话。在通话期间，双方就继续强化日美同盟、共同应对新冠肺炎疫情等达成共识。此外，拜登还表示“尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿）适用于《日美安保条约》第5条。”拜登尚未正式上台，便在钓鱼岛问题上大放厥词，这或意味着今后中日关系很有可能因外部干扰再度走低。
由于日美同盟是战后日本外交的基轴，所以几乎历届日本政府都将深化发展日美同盟作为外交优先课题，对于新上台不久的菅义伟政府同样如此。自多家美国主流媒体宣布拜登当选新任美国总统后，菅政府便急于与拜登团队建立联系。一方面，此举是为了尽早与美国新一届政府继续深化日美同盟关系，防止因美国政府换届而出现“力量真空”；另一方面，在中美博弈加剧的背景下，菅政府也需要尽早了解拜登在钓鱼岛、南海等问题上的态度，确保与拜登方面保持统一步调。
拜登目前还只是“当选总统”，并没有正式上任，在这种情况下突然抛出钓鱼岛“适用于《日美安保条约》第5条”的言论，不仅不符合国际外交，而且也令舆论倍感意外。然而，结合拜登此前作为奥巴马政府副总统的任职经历，那么他的言论也就不足为奇了。2014年，时任美国总统奥巴马在访日期间，明确表示钓鱼岛“适用于规定美国对日本防卫义务的《日美安保条约》第5条的适用对象。”奥巴马是第一位在该问题上进行明确表态的美国总统。此后，2017年特朗普访日期间，也做出了类似的表态。如今，作为民主党人、美国“当选总统”拜登就钓鱼岛问题进行表态，可以说是萧规曹随，延续奥巴马政府时期的外交思路。
作为老牌建制派政客的拜登也深知在日美关系中，日本最为在意的就是美国领导人对钓鱼岛与《日美安保条约》之间的承诺，选择在还未正式上台之前就率先向日本方面做出表态，既拉拢了日本，又强化了自身作为“当选总统”的正当性。当然，正是因为美国政府高官的挑拨，助长了日本在钓鱼岛问题上与中国对抗的气焰。比如，日本反华势力多次扬言要登上钓鱼岛、在钓鱼岛建灯塔，日本政府2012年悍然宣布“国有化”钓鱼岛等，致使中日关系急转直下。美国对钓鱼岛问题的插手，可以说是刻意在中日之间打下楔子，阻碍中日关系的正常发展。
目前，拜登上台后的对华政策还难以确认，但结合他与菅义伟通话中就日美同盟、钓鱼岛问题的相关表述，以及在奥巴马政府的任职经历，预计拜登政府的对华政策很有可能是延续此前的“亚太再平衡”战略，积极参与亚太事务，鼓励或默许日本对抗中国、在南海问题上搅局等，以此牵制中国。
实际上，日本在某种程度上也乐于成为美国的“棋子”。由于中国的不断崛起，日本始终担心美国在亚太外交方面过度“重视”中国，而忽略日本，比如时任美国总统奥巴马在2011年发表国情咨文时，反复强调中国的竞争力，但只字未提日本，这让当时日本朝野极为震惊。因此，日本也谋求通过炒作钓鱼岛问题，促使美国表态，以此拉近与美国的关系，唤起美国的重视。
尽管拜登还没有正式上台，但正在不断获得改善和发展的中日关系很有可能因拜登政府今后在钓鱼岛等问题上的插手干预，而再度陷入低迷。要知道，中日关系在2012-2017年之所以长期走低，不仅因为安倍政府做出了一系列破坏中日友好的举动，更因为安倍政府积极充当美国“亚太再平衡”战略的马前卒。中日关系改善来之不易，需要两国加倍珍惜、共同维护，希望日方能继续同中方相向而行，妥善处理两国之间存在的分歧，以此开辟中日关系新前景。（责任编辑：王鑫）